構筑優質生態屏障 彰顯慶元綠色新裝

■撰文//沈麗媛夏瑞滿吳少云

構筑優質生態屏障 彰顯慶元綠色新裝

■撰文//沈麗媛夏瑞滿吳少云

浙江省關注森林組委會于2017年1月正式授予慶元縣“浙江省森林城市”稱號。這個號稱“中國生態環境第一縣”的小縣城，又擁有了“浙江省森林城市”的美名。

創建省級“森林城市”，是慶元人民的共同愿望。在創建過程中，慶元縣緊扣生態環境建設中心，全民動員，突出重點，強化管理，走出了一條具有慶元特色的圍繞“如何創”“怎么創”“創什么”“見成效”四個重點展開的創森新路子，為慶元縣的發展奠定基石。

“三個圍繞”抓創建共筑美好慶元

圍繞“構筑優質生態屏障”創建主題抓創建。慶元是閩江、甌江和福安江“三江”源頭，是全省乃至華東地區重要的天然生態屏障。慶元縣委、縣政府高度重視生態保護和生態文明建設，先后作出關于建設生態文明和發展低碳經濟等相關決定，開啟了以生態建設引領慶元科學發展的征程。重視國土綠化，以年均3萬畝的速度實施新一輪30萬畝綠化造林計劃，“十二五”期間，完成縣域國土綠化13.5萬畝，森林撫育16萬畝。實施公益林擴面工程，新增公益林面積13.8萬畝，全縣公益林總面積達到141萬畝，占林地總面積的56%，建成公益林優質林100萬畝，為慶元縣的生態建設打下堅實基礎。

圍繞“尋夢菇鄉、養生慶元”戰略目標抓創建。生態是慶元的底色，更是慶元的特色、亮色。慶元縣委、縣政府把生態休閑養生產業作為轉型發展的主攻方向，以全域景區化建設為目標，努力營造產業圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、要素圍繞旅游配、形象圍繞旅游樹、環境圍繞旅游治、管理圍繞旅游抓的全域旅游氛圍，發展以森林生態觀光、戶外運動游憩、氣候養生度假等為主要旅游產品的新業態旅游產業。投資7000萬元，啟動巾子峰國家森林公園4A景區創建，建成省級“森林城鎮”3個，市級綠化示范村73個，以百山祖國家級自然保護區為龍頭的森林旅游業保持較高的增長態勢，年旅游總收入達9.8億元。

圍繞“發展現代林業”現實目標抓創建。慶元是典型的山區縣，林業與全縣百姓的生活息息相關，食用菌和竹木兩大主導產業也主要依賴森林資源的支撐。近年來，慶元縣始終堅持以生態林業、民生林業為主線，把綠色惠民作為發展林業的宗旨，堅持興林與富民協調發展，作出了培育100億元竹產業的戰略部署，大力推進毛竹產業一、二、三產融合發展，建成高產高效毛竹林基地30萬畝，培育年產值500萬元以上竹木制品企業43家，規模以上龍頭企業16家，竹產業年產值32億元，成為全縣最大產業，為林農就業和農民增收作出巨大貢獻。建成國家珍貴樹種良種基地3232畝，年育苗能力350萬株，為全省發展珍貴樹種造林發揮重要作用；培育杉木大徑材5萬畝，發展油茶基地2.1萬畝，改造錐栗基地2萬畝，發展林下經濟5000畝，為林農增收開辟新渠道；培育新型林業經營主體60家，為林業深化改革探索新路子。

團結調動全民力量群策群力抓落實

將創森工作寫入政府工作報告，列為2016年度十件大事之一。成立由縣長任組長的創森工作領導小組及其辦公室，建立關注森林委員會和執行委員會，編制《慶元縣森林城市建設總體規劃》，制定《工作總體方案》，確定創森工作重點工程，明確創森工作部門職責，召開創森工作動員大會，對創森工作作出全面部署。強化考核，明確責任?？h政府與各鄉鎮（街道）、有關部門簽訂創森責任書，納入縣綜合考核內容。縣委、縣政府定期召開專題會議，研究解決創森工作中遇到的問題和困難，以政府交辦單形式交辦創建任務?？h人大、縣政協積極發揮監督作用，通過座談交流、視察調研等方式督查落實創森工作。堅持加大投入抓創森。整合林業、住建、水利、交通等專項建設資金2.82億元用于創森工作建設，其中，正在建設的高速連接線綠化工程投資高達1億元，是全縣標準最高、規模最大、投資最多的綠化工程。

堅持創新載體，搭建平臺，全民動員抓創森。利用百山祖自然博物館等生態科普知識教育基地，引導全民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。舉辦“珍貴樹種進萬家”、“低碳生活我先行”、“4·7生態日”、中小學生創森知識競賽和征文比賽等系列活動，發布創森知識，增強市民愛綠護綠意識，創森支持率和知曉率達到95%以上。倡導全民綠化活動，連續12年堅持新年上班第一天機關干部義務植樹制度，連續5年堅持“3·12植樹節”贈送珍貴樹苗活動，累計完成大規模全民義務植樹380萬株，市民盡責率達88%。建立宣傳陣地，利用廣播、電視、報紙和網絡媒體，開展多角度、全方位的創森宣傳，生態環境公眾滿意度連續四年位居全省第一，生態文明建設綜合評價兩年蟬聯全省第一。

百山祖冷杉

點面結合謀發展彰顯特色促成效

以城市擴綠為重點，深入實施《慶元縣“美麗縣城”建設三年百億行動實施方案》。緊盯“一溪三路九中心”項目建設，進一步優化“一江雙心、一環雙城”組合型城市布局，呈現出大投入、大建設、大發展的喜人局面。依托城區周邊山體和松源溪之間形成多條生態綠化廊道，重點實施東環路綠化工程、過境公路景觀提升工程，以及石龍山公園、后田公園、氣象主題公園建設，規劃實施規模達2萬畝的城市森林公園，著力構建“一溪兩岸、多彩慶元”城市特色風貌。利用城市四周豐富的森林植被，以山體綠化與城市綠化相結合，建成樹博園、石龍山公園、生態公園、市民廣場公園、鏡山公園、象山公園及街邊休憩綠地等公園綠地1260萬畝，人均公共綠地面積達10.9平方米。首次采用鄉土珍貴樹種進城綠化，建成楠木一條街、梧桐一條街、含笑一條街、香樟一條街，累計改造提升江濱路、過境路、濛洲等主要城市道路綠化19條23.8公里，綠化率達96.4%。

以“珍貴、健康、彩色”森林建設為主題，編制美麗林相建設總體規劃。通過疏伐撫育、景觀改造、補植珍貴闊葉樹種和彩色樹種等方式，在主要交通兩側山體以及城鎮、鄉村周邊建設一批集景觀建設、林相改造、生態涵養于一體的美麗森林。重點打造229省道、329省道和慶百公路三條美麗公路。綠化總里程170公里，綠化總投資3700萬元，建成美麗公路100公里。制定曹嶺至百山祖彩色廊道三年行動計劃，按照“彩色珍貴”的建設要求，見縫插彩、改針植彩、見缺補綠，著力打造慶元特色“美麗風景線”，讓森林更加充分地扮演“多彩慶元”建設的主要角色。在縣城至曹嶺、縣城至百山祖2條美麗鄉村風景線沿線種植櫸樹、楓香等彩色樹種8.1萬株，在主要公路兩側建設彩色森林4500畝，主要公路宜林地綠化率95.4%。

推進平原綠化與山地綠化相融合，完善森林城市建設大網絡。為達成村莊建成區林木覆蓋率30%以上，人均綠地面積8平方米以上，村域內宜林荒山綠化率達到95%以上的建設目標，通過沿路植綠、沿河布綠、拆舊建綠、見縫插綠，推進森林村莊沿線連片整治，打造一批精品示范村。通過“珍貴和彩色樹種進萬村”活動贈送楓香、楠木、南方紅豆杉等36個彩色樹種苗木269萬株。推進百山祖避暑樂氧小鎮培育和香菇小鎮建設，加快大濟、新窯、楊樓等歷史文化村和黃塢、平嶺崗等生態精品村建設。建成省級“森林城鎮”3個、省級“森林村莊”16個、市級綠化示范村73個、縣級綠化示范村174個，其中建設區市級以上森林村莊（綠化示范村）25個，比率達32.5%。

建立生態保護“綠色”屏障，注重美麗河道新建設。在創建中，慶元縣充分利用溪流兩岸的灘圩、綠洲、原野多樣景物地貌，結合堤防綠化工程，打造“水清、流暢、岸綠、景美”的美麗河道。投資770萬元，改造江濱路河道綠化，打造親水綠色長廊。投資2522萬元，新建松源溪、竹口溪堤防綠化18公頃，打造多樹種、多層次、多效益的特色濱水綠帶，主要河流綠化率達95.2%。同時，投入資金7500萬元，通過截污治水，清淤治水，砌岸治水，筑堤治水和植樹治水等措施，開展生態綜合治理，建成美麗河道104公里，全域水質常年優于功能區標準，成為全省首批、全市首個“清三河”達標縣。

縱觀慶元縣創建省級“森林城市”的過程，既是堅持生態建設為中心、積極構建優質生態屏障、切實提高城市品位的過程，也是林業各項工作長足進步的過程。