質(zhì)量時代 標準領(lǐng)航

文/本刊記者 蘇惠芳

質(zhì)量時代 標準領(lǐng)航

文/本刊記者 蘇惠芳

最高人民法院院長周強、陜西省委書記婁勤儉調(diào)研考察法士特

2016年，全面深化標準化改革、深入實施標準化戰(zhàn)略、創(chuàng)新開展“標準化提升年”。經(jīng)過幾代標準化工作者的接續(xù)奮斗，全省標準化工作取得了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)標準化工作總體位居西部前列，農(nóng)業(yè)標準化、國際標準化、家政服務標準化等部分重點工作進入全國前列，旅游演藝、產(chǎn)后母嬰護理服務標準化等創(chuàng)新工作填補國家空白。特別是裝備制造、能源化工、通訊設備等領(lǐng)域一批“陜西標準”強勢崛起，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)走出陜西、走向世界發(fā)揮了重要作用。

這一年，“陜西標準”始終以服務全省經(jīng)濟、社會發(fā)展大局為目標，以全省各行業(yè)各領(lǐng)域標準化需求為導向，扎實推進優(yōu)勢、重點及特色產(chǎn)業(yè)的標準化服務，有效助推了陜西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，標準化工作的顯示度和社會認知度不斷提升。

這一年，陜西省政府工作報告中，首次將主導制定國際標準的數(shù)量列為“十三五”陜西創(chuàng)新潛能有效釋放取得的突出成果；首次將標準列為陜西創(chuàng)新發(fā)展的突出優(yōu)勢之一。這展現(xiàn)出標準化推動陜西經(jīng)濟社會提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性，也彰顯出陜西省委、省政府對著力發(fā)揮標準引領(lǐng)和支撐作用的重視程度。

這一年，不斷拓展標準化技術(shù)服務地域邊界，創(chuàng)新構(gòu)筑“標準化+”服務新機制，在公共服務、裝備制造、能源化工、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村建設等諸多方面充分發(fā)揮了標準對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和助推作用，為全省追趕超越提供了可靠的標準化保障和支撐。

這一年，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設、“一帶一路”戰(zhàn)略實施等中心工作，針對標準化工作短板，形成了“標準化提升年”實施的標準化10大工程、30項重點任務。以促使標準服務陜西治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的基礎保障作用不斷增強，標準支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用充分顯現(xiàn)。

這一年，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設，為多處“美麗鄉(xiāng)村”試點村（鎮(zhèn)）建設提供標準化管理機制構(gòu)建、標準體系設計、標準規(guī)范研制等方面的技術(shù)支撐，為陜西美麗鄉(xiāng)村建設工作提供了全面的規(guī)范和引領(lǐng)。在合陽縣新池鎮(zhèn)南溝村等26個行政村開展試點。

這一年，以《長恨歌》演藝為基礎，研究制定發(fā)布了《實景演出服務規(guī)范》3項國家標準，填補了國家旅游演藝行業(yè)標準的空白，并成立了全國唯一一個省級旅游演藝標準化技術(shù)委員會，實現(xiàn)了標準引領(lǐng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這一年，編制《家政服務指南居家養(yǎng)老》、《家政服務指南母嬰照料》、《家政服務指南育嬰》、《家政服務指南搬家》等首套家政服務行業(yè)的地方標準，全面的規(guī)范了家政行業(yè)的各種經(jīng)營與管理行為，為家政服務行業(yè)提供具有實用性和指導意義的家政服務操作規(guī)范，為規(guī)范行業(yè)行為、提高服務質(zhì)量和顧客滿意率提供重要的技術(shù)保障。

…………

伴隨著經(jīng)濟全球化進程的日益加快，標準化已滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

延長石油 能源化工標準化

標準引領(lǐng)裝備制造轉(zhuǎn)型升級

標準，引領(lǐng)工業(yè)邁上新臺階

標準為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力，人類社會每一次科技革命，都離不開標準的巨大飛躍。如今，全球計算機和通訊技術(shù)標準，每三個月就要更新升級一次。云計算標準、大數(shù)據(jù)標準、3D打印標準正加速改變著未來我們的生活，為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來，注入了不竭動力。

截至2016年底，陜西企事業(yè)單位主導制定工業(yè)領(lǐng)域國際標準8項，位居全國第五位；承擔國際標委會3個，位居全國第5位；承擔國家標委會18個，位居全國第4位；創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)137家，位居全國第12位；940家企業(yè)通過國家企業(yè)標準自我公開聲明平臺公開5134項企業(yè)標準，涵蓋11496種產(chǎn)品，位居西部第2位。

在裝備制造、能源化工、通訊設備等領(lǐng)域，一批“陜西標準”強勢崛起。用標準引領(lǐng)陜北能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推進陜西煤業(yè)化工集團神木天元化工有限公司、陜西北元化工集團有限公司承擔的國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點。2017年，將大力開展軍標轉(zhuǎn)民標工作，要組織成立陜西省航空工業(yè)軍民融合標準化技術(shù)委員會，研究確定陜西省航空工業(yè)軍民融合標準化發(fā)展目標和重點任務。

精密機械儀器

標準，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)取得新成果

截至2016年底，陜西累計建設國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)155個，位居全國第7位；全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設15周年、20周年成果展覽均在陜西舉辦；楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研和標準化種植、養(yǎng)殖技術(shù)推廣位居全國前列；陜西蘋果、獼猴桃等優(yōu)勢特色果品通過標準化種植，其種植規(guī)模、優(yōu)果率、產(chǎn)值、品牌知名度都實現(xiàn)了大幅提升，已成為陜西對外經(jīng)貿(mào)合作的一張“名片”。

美麗中國建設的重點和基礎在鄉(xiāng)村，2016年，陜西加快推進第一批美麗鄉(xiāng)村標準化試點建設，研究確定陜西省平利縣開展新型城鎮(zhèn)建設標準化試點。大荔縣城關(guān)街道辦暢家村等2個試點行政村被評選為國家農(nóng)村綜合改革標準化試點項目。結(jié)合試點經(jīng)驗組織編制了《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范地方標準釋疑》、《標準中的美麗鄉(xiāng)村》等學習手冊。在楊凌“農(nóng)高會”上，組織發(fā)布了“矮砧蘋果標準綜合體”等15項農(nóng)業(yè)地方標準，引起社會各界、新聞媒體的廣泛關(guān)注。順利完成了國家第八批17個農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)和2個示范縣，省級第六批21個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的考核驗收工作。

標準，引領(lǐng)服務業(yè)實現(xiàn)新突破

經(jīng)過多年發(fā)展，標準化工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的工業(yè)標準化逐步擴展到農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務等領(lǐng)域，在積極推動社會進步的同時，為百姓的衣食住行也提供了更大便利。

服務業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大潛力所在。加快發(fā)展服務業(yè)，標準化正在助其“加碼”提速。截至2016年底，陜西有國家級服務業(yè)標準化示范單位2個，位居全國第7位；國家級服務業(yè)標準化試點單位24個，位居全國第9位；省級服務業(yè)標準化試點單位56個，位居全國第11位；華清宮主導制定了全國旅游演藝行業(yè)首批3項國家標準；發(fā)布了全國首項產(chǎn)后母嬰護理服務行業(yè)地方標準，產(chǎn)后母嬰護理服務機構(gòu)達到127家，數(shù)量已位居全國第1。

通過開展服務業(yè)標準化試點，全省重點服務行業(yè)服務質(zhì)量明顯提升。政務大廳標準化建設讓百姓享受到更加高效便捷的公共服務，物業(yè)服務標準化建設讓百姓享受到更加安全舒適的居住服務，家政服務標準化建設讓百姓享受到更加規(guī)范個性的家庭服務。

物業(yè)服務標準化建設

標準，宣傳普及服務百姓生活

習近平總書記講“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。”這是對標準與質(zhì)量內(nèi)在邏輯關(guān)系的深刻闡述。追求品質(zhì)生活，服務三秦百姓，標準必須先行。陜西省質(zhì)監(jiān)局在全社會更加廣泛深入地宣傳普及標準化知識，加強標準制定、實施、監(jiān)督和持續(xù)改進，努力營造出“人人重視標準、人人關(guān)心標準、人人使用標準、人人享受標準”的濃厚氛圍，百姓的生活一定會更加美好！

實施質(zhì)量強國、質(zhì)量強省戰(zhàn)略其本質(zhì)是創(chuàng)新，核心是標準，這就要求更好地發(fā)揮標準對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，用先進標準固化創(chuàng)新成果，用技術(shù)創(chuàng)新推動標準升級。各級標準化工作者要拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和魄力，才能在質(zhì)量為王的時代，讓標準引領(lǐng)發(fā)展。