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建設工程造價風險分析與管理研究

2017-07-04 17:06:44蔣佳
建材發展導向 2017年3期
關鍵詞:風險管理

蔣佳

摘 要:隨著社會經濟發展水平的不斷提升,工程造價問題也越來越得到人們的關注。工程造價風險控制作為整個造價風險管理的核心,只有做好工程造價風險控制工作,工程項目在實施的過程中所面臨的各種風險因素會對工程的造價產生影響,這對工程項目的收益會產生直接的影響。工程造價的風險管理更有利于投資者把握投資的決策。

關鍵詞:建設工程造價;風險;管理

目前,我國經濟迅速發展,工程項目投資多、風險大。大多數存在著工程造價偏高,普遍超預算。而且項目實施過程中針對風險的評估不夠準確,一定程度上缺乏風險管理,對工程的經濟利益構成較大的威脅。

1 工程造價風險的特點

在項目實施的全過程的各個階段或各個方面都存在著不確定性因素,而這些各種不確定性因素都會直接地或間接地對工程造價產生影響,實踐中工程造價風險有著自身的一些規律和特點。首先,工程造價風險其存在的客觀性的、普遍性的、管理能動性、全程性的。項目實施整個周期內,風險是無處不在,無時沒有的,工程項目實施本身就是一種社會生產活動,人為因素以及項目所處的環境因素等都會給工程項目造價帶來許多的不確定性因素,造成了風險因素的存在,而這一風險因素的客觀性是不以人的意志和愿望存在的,其貫穿于項目實施的全過程,具有普遍性的,全程性。

2 建筑項目工程造價的風險因素分析

2.1 建筑工程管理與風險解析

建筑工程造價管理指的是將經濟、技術和管理綜合在一起進行的一體化綜合管理。依照分類來說,建筑工程項目造價風險來源廣泛,因此也就形成了與之相關的自然風險、社會風險、經濟風險和法律風險以及政治風險等風險類型。對建筑工程造價風險進行管理便是針對項目進行中不可規避的風險因素進行管理的過程,所采取的措施也基本上為事前積極對風險因素的科學和合理的管理,或者采取必要的措施,對這些風險加以控制,以便實現最終的目標。

2.2 建筑市場不成熟

與發達國家相比,目前我國的建筑市場管理體制還不夠完善,具體表現在發包與承包方的合同意識不足,誠信有所欠缺,整體行業的行為規范尚不完善。一方面體現在,投資商的過分壓價、回扣、墊資行為沒有得到有效控制。另一方面,承包方嚴重存在轉包、資質掛靠、偷工減料等問題,而且拖欠施工人員工資,拖欠施工材料供應商貨款的行為也屢禁不止。

2.3 工程保險尚在發展中階段

在我國,保險公司在工程保險方面的研究還不夠成熟,實際保險操作缺乏靈活性,難以適應建筑工程造價風險的復雜性,還有待進一步完善。另外,保險公司在與建筑相關方面缺乏專業人才,對于建筑工程領域風險與對應的保險解決方式的專業問題解決方面存在著嚴重的問題,不能及時、有效的提供專業的保險服務,解決問題。

2.4 工程造價風險的識別

當前風險管理實踐中,己經有一些成熟的風險識別方法,但是對于工程造價的風險識別方法還沒有系統全面的進行論述和實踐。所以現在的造價管理中對風險的管理很薄弱,風險管理者不能夠全面或者提前識別項目造價管理中存在的風險,有可能使得風險因素失控,導致項目管理的失敗或工程造價超支等不良的后果。造成這種現狀的根本原因在于工程造價風險識別本身就具有艱難性和現有的工程項目風險識別方法不完善性。

3 工程造價風險的應對措施

3.1 工程造價風險潛在階段的控制措施

(1)投資決策是產生工程造價超概問題的源頭,正確決策是評價建設項目和開展后續工作的關鍵。組織有關部門、一批專家為主體、懂設計和造價的專職審查人員等對項目進行論證、咨詢,把可行性研究和決策階段建立在優化評選的基礎上。(2)積極推行限額設計:推行限額設計是初步設計、施工圖設計階段對工程實事求是的“量體裁衣”。(3)工程的拆遷必須穩定后進入下——階段工作。拆遷工程未穩定,工程不能進入招標階段,從現在的經驗來看,征拆的不穩定,導致工程的投資績效不能達到預期目標。

3.2 工程造價風險發生階段控制措施

(1)合同簽訂工作對于工程風險的有效控制非常重要,特別是施工合同中的經濟合同條款,一定要重視。這對于工程施工來說其約束力和可操作性比較強。(2)在材料及施工設備采購時,要加強兩者的價格管理,這對價格信息的收集、整理及分析等提出了一些要求,在材料及設備等信息收集及分析完畢后,必須注意其生產地、運輸方式,多種比較后,進行主要材料及設備的招標,在掌握市場規律的前提下,不斷累積相關經驗,才能優選高質低價的材料及設備。(3)在工程施工期間,對于工程變更與簽證應加以控制。在施工階段變更和簽證現象非常多,要做好這一環節出現的漏洞,主要做好以下幾個方面:一是招標的有效管理,在施工招標中應將價格控制在設計的預算內,如果一旦超過,必須將新的價格上報給主管部門批準;二是合同的有效管理,確定施工方之后,中投表價格一旦確定,雙方簽訂合同后,將約束結算價格。

3.3 工程造價風險后果階段的控制措施

(1)做好竣工結算資料收集。工程項目竣工后,竣工結算的審計是工程造價控制的最后環節。首先要做好工程建設過程中有關結算各方面資料的歸集整理,主要是工程計量、計價依據、簽證、會議紀要等結算資料,審核依據的落實完善,為竣工結算審計完善條件。(2)竣工結算實行風險合理承擔。在竣工結算階段,按有關規定編制竣工結算,計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

4 結語

總之工程造價的風險管理是一個全過程的風險管理體系,有著十分重要的意義。工程造價的風險管理不僅僅是一種方法,它要求項目管理者能夠分清風險因素的輕重緩急,來取得最大的經濟效益。

參考文獻

[1] 潘枚枚.談如何提高工程造價風險管理水平[J].城市建設,2012,11(12):109-110.

[2] 啟明.道橋工程造價風險管理的意義研究[J].城市建設理論研究:電子版,2011,14(10):1650-1652.

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