工程造價全生命周期的動態管理研究

程霞

摘要：全生命周期工程造價管理是當前在西方發達國家較為普及的一種工程造價管理模式和方法，并且已形成一個非常規范和完善的理論體系。本文從我國現階段主要實行的工程造價管理方法入手，簡要分析了全生命周期工程造價管理對項目管理工作的促進作用。

關鍵詞：工程造價；全生命周期；動態管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2017）06—0024—01

1概述

全生命周期工程中的造價管理概念的提出，為我國的建筑工程產業發展提出了更高的要求，必須實現對工程項目全過程的綜合管理，才能有效確保造價管理工作的順利實施，并達到對工程造價管理的首要任務，為建筑工程企業帶來更高的經濟效益。

1.1全過程工程造價管理的基本定義。全過程工程造價管理模式主要從項目決策階段開始到竣工驗收、運營為止，對項目施工過程的工程造價進行檢測與控制。全過程工程造價管理主要立足于客觀經濟規律需求，把握社會主義市場經濟下的市場競爭趨勢，為了提高項目投資的經濟效益與社會效益，進行確定造價、控制造價。

1.2全過程工程造價的管理任務。全過程工程造價管理的任務主要是加強工程造價的階段性動態管理，在工程施工的各個階段進行對工程造價進行有效的約束，保證項目投資方與項目施工方基本的經濟利益，在施工過程中規范施工行為，保障工程施工的宏觀效益與微觀效益。這種任務管理模式側重于從控制階段性的項目活動人手，控制項目中額外的消耗成本、減少低效的項目活動，從而減少工程資源消耗。

2建筑工程全生命周期中工程造價管理的優勢及不足

2.1優勢。全生命周期中的工程造價管理，主要包括以下幾個基本優勢：第一，可以實現對相關建設工作人員的正確引導，從宏觀的角度來進行對建筑工程的整體分析，并對使用成本進行合理的運營。同時，其也可以有效的確保工程質量的提升，并在一定程度上降低工程成本，發揮出巨大的經濟效益。第二，可以在對建筑工程的全過程進行綜合控制的基礎上，實現對施工規劃方案的設計、施工合同的規劃等提供先進的理論支持，使工程的開展更加系統化、科學化。

2.2不足。在我國建筑工程產業發展的過程中，工程造價管理一直是重點關注的問題，其不僅可實現工程成本的不斷減少，也促進工程利潤空間的不斷提升，確保工程最大價值的有效發揮。在建筑工程開展的過程中，由于具有周期長的特點，需要大量的資金支持，同時工程開展中所遇到的工程變更等問題，也使建筑工程的資金是無法進行一次性支付的。初期成本不僅無法滿足工程在開展過程中的需求，同時也無法實現對工程后期的運營和維護。因此，這要求企業在建筑工程開展的過程中，必須實現全生命周期的工程造價管理，確保工程內擁有穩定的資金支持，才能在一定程度上確保工程造價成本的最低化。

3工程造價全生命周期的動態管理措施

3.1決策階段的工程造價管理。項目決策是選擇和決定投資方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行論證的過程。正確的建設方案取決于科學合理的投資決策，投資決策的合理性是正確建設方案的前提，兩者相輔相成。在決策階段，造價人員要根據現有技術資料、竣工結算資料、估價指標、造價指數、現行市場價格、各種影響工程造價的動態因素等價格信息和特殊的方法合理確定投資估算，實事求是地編制項目建議書和可行性研究報告，做好技術經濟評價和投資風險分析等工作。建設工程項目應實行法人責任制，以法律為基準進行項目管理，避免項目出現問題找不到責任人的現象發生。項目相關監管部門要實行報審制度，對項目建議書和可行性研究報告進行嚴格審批，從源頭控制工程造價，將項目可能出現的問題處理在前期決策階段。

3.2施工圖預算階段。對于工程項目來說，在完成施工圖設計工作后，需要組織開展施工圖預算編制工作。如果工程項目通過招投標的方式進行管理，那么招標單位可以選擇施工圖預算作為標底，同時投標單位可以選擇施工圖預算作為競價的基礎，除此之外，可以選擇施工圖預算作為合同價款。當工程項目進入結算階段，可以參照施工圖預算對工程結算、工程成本和利潤等進行審核。在工程建設方面，施工圖預算具有重要的作用，通過加強施工圖預算階段的成本管理，可以有效提升工程造價管理效果。

3.3招投標階段的工程造價管理。工程招投標是以合理最低造價來擇優選擇供貨、施工單位的一種管理方式，通過競爭達到合理控制工程造價的目的。加強招投標階段的工程造價管理，必須做好招投標文件的編制工作，招標單位在編制招標文件時，要做到條款嚴密、敘述準確、界限清晰、內容全面、平臺統一，標底和合同價不超預算。在招投標中盡量采用“工程量清單計價法”，這樣可以充分體現市場價格的動態性和競爭性。加強招投標工作的管理和監督，工程招標一定要采取公開招標，嚴格執行評標辦法，杜絕暗箱操作指定中標單位，避免壓價中標現象發生，保證投標方的價格可靠接近工程實際造價。

3.4竣工結算階段。工程項目完工后進人竣工階段，在這一階段需要按照施工合同的規定要求，組織開展竣工結算工作，對涉及結算的資料進行搜集和整理，嚴格復核完成的工作量、工程價款等，對工程結算關進行嚴格管理。對于設計變更、現場簽證等結算需要進行嚴格的審核、確認，確保設計變更、現場簽證資料的真實性、完整性。在結算過程中，需要參考相應的合同條款，避免在合同價款中對某些費用重復計算，例如，有些費用已經包含在綜合單價中，在這種情況下，不能再次進行單獨的計算，以此對工程造價進行嚴格控制。

4結束語

綜上所述，工程造價控制的核心內容是以市場為中心的控制，市場經濟是不斷變化發展的，因此工程造價的控制和管理也應隨著市場經濟的發展而變動，需要進行動態管理，及時調整造價。隨著工程實踐的不斷發展，全生命周期造價管理模式會不斷的成熟，最終會在社會建設中發揮巨大的作用。