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禁毒進行時

2017-07-04 16:40:11
瞭望東方周刊 2017年24期

2017年6月,深圳街頭上演了一場警匪大片式的緝毒戰。廣東省公安廳15日通報這起案件:深圳市公安局偵破涉港涉黑跨境販毒案,成功抓獲涉案人員10余名,繳獲毒品180余千克,其中6名為境外黑社會組織成員。

1987年,聯合國在維也納召開138個國家參加的麻醉品濫用和非法販運問題部長級會議。會議提出“愛生命,不吸毒”的口號,自此,每年的6月26日成為“國際禁毒日”。

當前全球毒品問題仍處于加劇擴散期,在毒品問題全球化的大背景下,中國禁毒形勢依然嚴峻復雜。

武裝販毒呈上升趨勢

年濤(刑法專長律師)

6月14日,一位四川涼山禁毒一線民警英勇犧牲了,他留給這個世界的最后一句話是:不要管我,快追。

據國家禁毒辦發布的《2016年中國毒品形勢報告》,槍毒同流、暴力抗法、武裝護毒趨勢更加明顯,涉槍販毒案件不斷增多。2016年,全國破獲涉槍販毒案件446起,涉及全國29個省區市,廣東、四川、貴州、云南涉槍販毒活動高發。販毒活動暴力程度加劇,緝毒執法工作風險加大。

對于武裝販毒,我國法律的態度是堅決嚴懲。

2015年3月,被告人莫某將1小包氯胺酮販賣給吸毒人員王某。王某被當場抓獲,莫某在逃跑過程中持隨身攜帶的手槍朝公安人員追來的方向射擊,逃至一交叉路口欲攔車逃跑時被抓獲,警方從其身上查獲手槍1把子彈3發。

經法院審判,被告人莫某販賣甲基苯丙胺氯胺酮,其行為已構成販賣毒品罪,莫某在實施販賣毒品犯罪的過程中,隨身攜帶槍支,并向警方開槍射擊,其行為屬于刑法第347條規定的武裝掩護販賣毒品。據此,依法對被告人莫某判處有期徒刑15年,沒收財產2萬元人民幣。

近年來,毒品犯罪分子在實施走私販賣運輸制造毒品犯罪的過程中,為掩護犯罪而攜帶槍支彈藥爆炸物的案件屢有發生,特別是在云南等邊境地區,槍毒合流案件呈上升趨勢。

武裝掩護毒品犯罪,不僅增加了執法機關查緝毒品犯罪的風險,也對社會治安和人民群眾的生命財產安全構成威脅,反映出犯罪分子較深的主觀惡性和較大的人身危險性。因此,刑法規定,犯罪分子具有武裝掩護走私販賣運輸制造毒品情節的,無論毒品數量多少,均應判處15年以上有期徒刑。

“毒駕”入刑應提速

董順軍(律師)

據統計,2013年以來,涉及“毒駕”的道路交通事故造成1562人死亡、4934人受傷。公安機關依法注銷14萬本吸毒成癮未戒除人員駕駛證,并拒絕受理2000余名吸毒人員申領駕駛證。

2015年3月,陳某駕車途中在某高速公路服務區停車吸食毒品。當晚,陳某駕車行至上海市曲陽路中山北二路,遇警方設卡例行檢查,陳某強行駕車闖卡逃逸。

警方遂對其進行追截,陳某連續闖紅燈,在非機動車道逆向快速行駛碰撞道路隔離欄,并撞倒一名行人,在逃至廣靈二路近廣紀路口時被追截的警車碰撞,陳某仍不停車,在撞碎一面包房玻璃墻后棄車逃跑。次日,陳某向公安機關投案。

法院認為,被告人陳某吸食毒品后駕車違章行駛,危及不特定多數人的人身財產安全,其行為已構成以危險方法危害公共安全罪。因其構成自首,依法可從輕處罰,據此對被告人陳某判處有期徒刑3年零6個月。

毒品具有興奮致幻作用,吸食后會讓吸毒人員出現感知錯位,幻視、幻聽等癥狀。因此,吸毒后駕駛機動車,極易肇事肇禍。如今酒駕已入刑,比之更可能造成嚴重后果的“毒駕”更有入刑的必要。

目前,若“毒駕”不肇事、不致人死亡或重傷,只能依據禁毒法、治安管理處罰法、機動車駕駛證申領和使用規定等進行行政處理;即便造成了人員傷亡等重大事故,也只能根據道路交通安全法規定的交通肇事罪進行量刑。量刑過輕,法律威懾效果自然大打折扣。

毒駕入刑的呼聲已存在了多年,之所以尚未入刑,立法者或許更多考慮了技術層面的問題。毒品種類繁多、成分復雜,毒品檢測比酒精檢測更難,但技術問題不該是對毒駕“零容忍”的障礙。

網絡販毒具有隱蔽性特征

羅勝明(律師)

據國家禁毒辦相關信息,利用互聯網販毒正在快速蔓延。境內外不法分子通過網上發布、訂購、銷售毒品和制毒原料,通過物流、寄遞、國際郵件等渠道進行走私販運,利用網絡交易平臺支付,加速了販毒活動擴散蔓延,極大增加了販毒活動的隱蔽性,加大了發現和查處的難度。

2016年,中國禁毒執法部門在網絡掃毒行動中,抓獲違法犯罪嫌疑人2.1萬名,繳獲毒品10.8噸、易制毒化學品52噸,清理刪除非法涉毒信息1.2萬條。

吸毒人員孫某購得甲基苯丙胺后,以其創建的百度貼吧“三媽很強大”及QQ群“當岔道已成往事”“一口濃煙吐出美好明天”等為載體聯系毒品買家,在網上約定交易細節后,將毒品藏在玩具兔子內通過快遞寄給買家。

孫某多次從網友杜某處購買甲基苯丙胺共計1000余克,從黃某、周某處購買甲基苯丙胺110克,通過網絡將購得的毒品販賣給北京、遼寧、山東、江蘇等20余省份的吸毒人員,發送快遞200余件,獲毒贓55萬余元。

法院認為,被告人孫某的行為已構成販賣毒品罪,其販賣毒品數量大,犯罪情節惡劣,社會危害大,同時有利用未成年人販賣毒品的行為,應依法從重處罰,依法對孫某判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產。

網絡涉毒犯罪不僅包括利用網絡販賣毒品,買賣制毒物品,傳播制毒技術,還包括組織他人吸毒等。互聯網是廣大群眾尤其是青少年獲取外界信息的重要渠道,利用互聯網實施的毒品犯罪較傳統犯罪具有更大的危害性和影響力,對于網絡涉毒犯罪應保持高壓態勢,堅決遏制毒品通過網絡渠道蔓延。

“零包”禁毒需要“朝陽群眾”

張玲(禁毒志愿者)

2016年我國禁毒工作取得顯著成績:全國破獲單案繳毒量公斤級以上毒品案件5458起,打掉制販毒團伙5459個;破獲公安部毒品目標案件961起,其中單案抓獲20名以上毒品犯罪嫌疑人的案件190起、單案繳獲20公斤以上毒品的案件197起,抓獲犯罪嫌疑人1.3萬名,其中幕后組織策劃者1138名。破獲外國籍人員毒品犯罪案件1481起,抓獲外國籍犯罪嫌疑人1876名,繳獲各類毒品6.6噸。

從趨勢看,販毒團伙的組織程度和犯罪能量明顯提升,有的控制一方販銷網絡和消費市場,有的與境外販毒集團相勾結,形成跨國跨區域販毒網絡,海上毒品走私活動明顯增多。

除了奮斗在緝毒前線的公安干警,人民群眾在禁毒工作中也是不可忽略的力量。

因協助北京警方破獲多起明星吸毒等案件,“朝陽群眾”成為網絡熱詞。2017年3月31日,“朝陽群眾”App正式上線,開啟了“互聯網+警務”新模式。該App試運行以來,已協助朝陽警方破獲各類案件63起,而禁毒工作也依然是“朝陽群眾”的關注重點之一。

通過禁毒大數據可以觀察到,近年來,受毒品消費市場持續膨脹影響,涉案毒品數量在10克以下的“零包”販毒案件增長迅速。此類案件在販賣毒品案件乃至全部毒品犯罪案件中均占有較高比例,“零包”販毒是毒品犯罪的末端環節,直接導致毒品進入吸食消費領域,社會危害不容忽視。嚴厲打擊“零包”販毒犯罪,是有效遏制毒品問題蔓延和毒品犯罪增長的重要手段。

人民群眾正是打擊“零包”販毒的重要力量,禁毒工作人人有責,在各個生活場景中,每個人都需提高防毒拒毒的責任意識。

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