怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償研究

王 生

（云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院，云南 大理 67100）

怒江州處于“三江并流”核心區(qū)域，特殊的氣候條件和極為豐富的森林類型，決定了全州林業(yè)建設(shè)以保護(hù)生物多樣性、水源涵養(yǎng)和保障國(guó)土生態(tài)安全為主。過(guò)去受傳統(tǒng)觀念的影響，人們習(xí)慣了靠山吃山，刀耕火種的生活，忽視了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的存在。進(jìn)入新世紀(jì)后，在國(guó)家大力扶持和怒江州委、州政府高度重視下，加大對(duì)國(guó)土綠化和森林資源保護(hù)力度，森林生態(tài)得到明顯改善。2015年，全州森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值經(jīng)評(píng)估為1169.28億元是社會(huì)生產(chǎn)總值（GDP）的12倍，突出反映了怒江州森林資源富集與生活貧困長(zhǎng)期交織的特殊性，也是我國(guó)西部一些地區(qū)生態(tài)良好與經(jīng)濟(jì)落后相伴的典型縮影[1]。本人撰文旨在引起人們對(duì)生態(tài)這一特殊“公共產(chǎn)品”的認(rèn)識(shí)和重視，倡導(dǎo)按生態(tài)價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的研究和計(jì)量，建立合理生態(tài)補(bǔ)償制度。旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，并為其他生態(tài)脆弱的江河源區(qū)生態(tài)保護(hù)提供理論指導(dǎo)和借鑒。

1 研究區(qū)概況

怒江州地處“世界屋脊”青藏高原南延部分，滇西北橫斷山脈縱谷地帶，地理座標(biāo)北緯25°33′-28°23′、 東 經(jīng) 98°39′-99°39′之 間 。 國(guó) 境 線 總 長(zhǎng)449.47km，占中緬邊境線的20%。氣候?qū)儆诘途暩咴膩啛釒降丶撅L(fēng)氣候，州內(nèi)分布有怒江、瀾滄江、獨(dú)龍江等密集的江河，水資源豐富，宛若一座天然的大水庫(kù)。

據(jù)2015年末統(tǒng)計(jì):怒江州總?cè)丝?4.1萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)居民10.7萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)人口43.4萬(wàn)人，人口密度為36.4人/km2。全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）100.12億元，其中:第一產(chǎn)業(yè)17.01億元，第二產(chǎn)業(yè)32.88億元，第三產(chǎn)業(yè)50.23億元。財(cái)政總收入13.79億元，財(cái)政支出63.36億元。農(nóng)民人均純收入為4791元，為全國(guó)水平的1/3，目前，全州仍有13萬(wàn)人處于貧困。

2 評(píng)估方法

2.1 指標(biāo)體系

森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能通常可分為調(diào)節(jié)、支持、文化和提供產(chǎn)品4類功能[2]，在認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外各種評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合怒江實(shí)際情況，考慮評(píng)估參數(shù)獲的可靠性與科學(xué)性，選取8個(gè)類別共14個(gè)指標(biāo)評(píng)估全州森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值（表1）。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

（1）2015年完成的怒江州森林資源二類調(diào)查匯總成果；

根據(jù)2015年怒江州森林資源二類調(diào)查匯總數(shù)據(jù)，全州土地總面積1458576hm2，其中:有林地面積1013209.8hm2，疏林地面積 3272.1hm2，灌木林地面積209803.0hm2，未成林造林地面積14018.8hm2，苗圃地面積12.8hm2，無(wú)立木林地面積15424.8hm2，宜林地面積9823.2hm2，輔助生產(chǎn)林地面積1.5hm2，非林地面積193010.0m2。活立木總蓄積1.78億m3，有林地單位面積蓄積175.4m3/hm2。森林覆蓋率75.31%[3]。

（2）國(guó)家權(quán)威部門發(fā)布的社會(huì)公共數(shù)據(jù)和相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)（表2）。

表1 怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估指標(biāo)體系[2]

表2 評(píng)估采用的社會(huì)公共數(shù)據(jù)[4]

2.3 評(píng)估方法

以怒江州森林資源二類調(diào)查匯總成果(2015年)為基礎(chǔ)，參考社會(huì)公布的公共數(shù)據(jù)，按照森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估的方法和計(jì)算公式，對(duì)怒江境內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能進(jìn)行實(shí)物量和價(jià)值量評(píng)估。價(jià)值量評(píng)估采用市場(chǎng)價(jià)值法、替代工程法（影子工程法）、費(fèi)用支出法等方法[5]。

2.3.1 直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值

森林是人類的搖籃，具有提供人類活動(dòng)或直接利用的各種產(chǎn)品的能力。直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估選取提供產(chǎn)品和森林游憩兩項(xiàng)指標(biāo)。本評(píng)估收集木材、竹材產(chǎn)品銷售和林副產(chǎn)品采集等價(jià)值作提供產(chǎn)品的指標(biāo)；森林游憩價(jià)值主要是指人們通過(guò)旅游、精神感受、探險(xiǎn)等在森林旅游中的支出費(fèi)用。根據(jù)怒江州林業(yè)局對(duì)2015年資料統(tǒng)計(jì)，直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值為11.38億元，其中:提供產(chǎn)品的銷售收入9.71億元，森林游憩1.67億元。

2.3.2 間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值

間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要是指為人類提供服務(wù)，而難以用貨幣方式準(zhǔn)確計(jì)算量化的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，它主要對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和生命維持系統(tǒng)起調(diào)節(jié)作用，如涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳、釋氧、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、凈化空氣和生物多樣性保護(hù)等都屬于間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這些功能的評(píng)估采用國(guó)家林業(yè)局《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》（2008年）中評(píng)估方法和公式進(jìn)行估算，其中:物種保育價(jià)值按高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和其他區(qū)域分別計(jì)算Shannon—Wie—ner指數(shù)方法[6]進(jìn)行估算。

3 評(píng)估結(jié)果

3.1 總物質(zhì)量

根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系及其計(jì)算方法，全州年森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源量33.58億m3；年固土14011.36萬(wàn)噸，減少土壤中N損失57.83萬(wàn)噸，減少土壤中P損失16.18萬(wàn)噸，減少土壤中K損失209.46萬(wàn)噸；年固碳174.56萬(wàn)噸，釋氧467.32萬(wàn)噸；年林木積累N2.15萬(wàn)噸，積累P0.14萬(wàn)噸，積累K1.45萬(wàn)噸；年提供負(fù)離子1.69×1025個(gè)，吸收二氧化硫16.32萬(wàn)噸，吸收氟化物0.23萬(wàn)噸，吸收氮氧化物0.61萬(wàn)噸，滯塵2353.31萬(wàn)噸（表3）。

全州森林年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值1169.28億元。其中:年涵養(yǎng)水源價(jià)值337.45億元，保育土壤價(jià)值319.27億元，固碳價(jià)值17.46億元，釋氧價(jià)值46.73億元，積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)價(jià)值5.07億元，凈化大氣環(huán)境價(jià)值63.48億元，生物多樣性保護(hù)價(jià)值368.43億元，森林游憩價(jià)值1.67億元，提供產(chǎn)品價(jià)值9.71億元。單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值平均11.55萬(wàn)元/hm2.a。怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值構(gòu)成見(jiàn)圖1。

表3 森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能物質(zhì)量評(píng)估表

圖1 森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值構(gòu)成圖

從圖1可以明顯看出，在進(jìn)行評(píng)估的八大森林生態(tài)服務(wù)功能中，按價(jià)值貢獻(xiàn)大小排序生物多樣性保護(hù)價(jià)值最大，其次是涵養(yǎng)水源價(jià)值＞保育土壤價(jià)值＞凈化大氣環(huán)境價(jià)值＞固碳釋氧價(jià)值＞森林游憩價(jià)值＞提供產(chǎn)品價(jià)值＞積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)價(jià)值。

年生物多樣性保護(hù)價(jià)值達(dá)368.43億元，占總評(píng)估價(jià)的31.51%，充分顯示了怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)在保護(hù)生物多樣性方面的重大價(jià)值。怒江州林區(qū)為古熱帶植物區(qū)系和泛北極植物區(qū)系成份過(guò)渡地帶，區(qū)內(nèi)森林植物成份南北混雜、東西過(guò)渡、新老兼?zhèn)洌赜蟹N繁雜，物種極為豐富，是我國(guó)原始生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的區(qū)域，分布有戴帽葉猴、怒江金絲猴、貢山三尖杉、桫欏等旗艦物種和地方特有種。因此，其生物多樣性保護(hù)價(jià)值大，單位面積價(jià)值較高。

涵養(yǎng)水源和保育土壤價(jià)值合計(jì)656.72億元，占總價(jià)值的56.16%，充分體現(xiàn)了森林對(duì)于山高坡陡谷深的怒江峽谷在水土保持方面的巨大作用。這些都是無(wú)形之中森林生態(tài)系統(tǒng)惠及當(dāng)?shù)丶跋掠尉用竦木G色生態(tài)福利，按全州人口計(jì)算每年人均享有的綠色福利達(dá)21.61萬(wàn)元。

然而，在現(xiàn)實(shí)生活中那些為保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞所付出的努力，甚至被迫放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的許多山區(qū)的群眾依舊過(guò)著貧困的生活。尤其象貢山、福貢、瀘水邊三縣過(guò)去林業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和銷售收入是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要來(lái)源，天保工程全面實(shí)施商品性禁伐后，地方財(cái)政收入大幅度的降低，以及隨著森林保護(hù)和生態(tài)建設(shè)加強(qiáng),林農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面積逐漸減少，也會(huì)導(dǎo)致其收入降低。因此，森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益凸現(xiàn)。

4 生態(tài)補(bǔ)償研究

生態(tài)補(bǔ)償制度是防止生態(tài)環(huán)境遭受破壞，以增強(qiáng)和促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展為目標(biāo)，把生態(tài)環(huán)境整治及恢復(fù)作為主要內(nèi)容，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，平衡生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的公共制度[7]。

4.1 森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐

對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償世界各國(guó)都進(jìn)行了大量的探索。早在1983年，云南省就開(kāi)始對(duì)磷礦開(kāi)采征收植被及其它生態(tài)環(huán)境破壞的恢復(fù)費(fèi)用。目前，我國(guó)開(kāi)展的天保工程、退耕還林和生態(tài)公益林進(jìn)行補(bǔ)償，都是由國(guó)家拿出資金對(duì)所涉及的當(dāng)?shù)厣と藛T和林農(nóng)所提供的生態(tài)效益進(jìn)行補(bǔ)償。2009年中央財(cái)政還設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，期間還有一些地方償試建立了保證金制度和協(xié)商談判與區(qū)域共同發(fā)展機(jī)制，但規(guī)模較小，且屬微觀層次。

怒江州生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀:天保工程實(shí)施以來(lái)，全州納入森林管護(hù)面積84.25萬(wàn)hm2，投入資金57703.24萬(wàn)元，聘用管護(hù)人員1500多人，人均管護(hù)面積540hm2；退耕還林工程2000～2015年，累計(jì)完成5.55萬(wàn)hm2，總投資61750.83萬(wàn)元，工程覆蓋全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)206個(gè)村，惠及43496戶15.8萬(wàn)人；生態(tài)公益林補(bǔ)償2009～2015年全州兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金20093.21萬(wàn)元，惠及7.6萬(wàn)農(nóng)戶31.0萬(wàn)人。

除天保工程管護(hù)費(fèi)用直接給聘用人員作工資發(fā)放300～800元/人年·外，退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)償費(fèi)用按全州惠及人員計(jì)算平均僅為264元/人·年。當(dāng)然，國(guó)家對(duì)怒江的生態(tài)林業(yè)投資還有陡坡地治理、森林撫育、中低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目資金，但對(duì)于全州的生態(tài)保護(hù)重任和當(dāng)?shù)刎毨藛T來(lái)說(shuō)的仍然差距較大。

4.2 目前補(bǔ)償中存在的問(wèn)題

(1)現(xiàn)行的“森林生態(tài)效益補(bǔ)償”其實(shí)質(zhì)是“補(bǔ)助”，未能體現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值本身,也不能從根本上解決林農(nóng)的基本生活需要和滿足對(duì)美好生活的愿望。

(2)以政府單方?jīng)Q策為主導(dǎo)，補(bǔ)償機(jī)制不健全，森林經(jīng)營(yíng)主體的參與度不夠，尤其作為生態(tài)保護(hù)主要實(shí)施者的林農(nóng)沒(méi)有參與，經(jīng)濟(jì)落后、貧窮地區(qū)投入還沒(méi)有得到根本解決。

(3)投入資金不足，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，主要以政府支付能力為基礎(chǔ)確定，沒(méi)有直接從受益部門和企業(yè)，乃至跨區(qū)域征收森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，有限的資金難以滿足經(jīng)濟(jì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的要求，削弱了對(duì)森林資源保護(hù)效果。

(4)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均等化，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和面積大小簡(jiǎn)單計(jì)算補(bǔ)償價(jià)值，未從實(shí)際出發(fā)考慮各地的投入成本，不同程度的影響保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和效果，尤其在個(gè)別村寨生態(tài)補(bǔ)償資金僅夠用于護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)、森林病蟲(chóng)害和火災(zāi)的防護(hù)等費(fèi)用，農(nóng)民根本得不到任何補(bǔ)償金。

4.3 對(duì)今后補(bǔ)償工作的建議

根據(jù)怒江的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和國(guó)家西南安全生態(tài)屏障的需要，突出“誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)受益，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)”的原則，以生態(tài)保護(hù)的投入和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值為基礎(chǔ)，盡快建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

(1)以提供生態(tài)服務(wù)的成本和價(jià)值作為補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)

以提供生態(tài)服務(wù)所投入的人力和財(cái)力等直接成本及部分機(jī)會(huì)成本為基礎(chǔ)，參照森林生態(tài)系統(tǒng)所提供水源涵養(yǎng)、保育土壤和生物多樣性保護(hù)等服務(wù)價(jià)值，作為測(cè)算生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。

(2)發(fā)揮政府主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)廣泛參與程度

研究制定以政府購(gòu)買服務(wù)為主的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)、流域下游與上游通過(guò)資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式建立橫向補(bǔ)償關(guān)系。同時(shí)，進(jìn)行廣泛宣傳，讓森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)玫饺鐣?huì)的關(guān)心和支持，進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕娚鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)森林資源的積極性。

(3)建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

逐步建立和完善全州的森林生態(tài)定位監(jiān)測(cè)體系，定期開(kāi)展森林生態(tài)服務(wù)功能的評(píng)估，分析掌握其動(dòng)態(tài)變化情況及規(guī)律，并以此按照生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值高低，逐步實(shí)施差異化激勵(lì)性補(bǔ)償和完善適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，讓生態(tài)建設(shè)和保護(hù)者真正能享受到其成果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。

(4)把森林生態(tài)補(bǔ)償與其他補(bǔ)償結(jié)合起來(lái)

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)怒江這種生存條件差、生態(tài)區(qū)位重要地方生態(tài)保護(hù)高度重視，實(shí)施了如退耕鞏固、陡坡地治理和生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，尤其扶貧攻堅(jiān)已受到各級(jí)政府、部門的政治任務(wù)，投入了大量資金，但很多資金來(lái)源渠道不同分散在各部門使用，未很好的進(jìn)行統(tǒng)籌使用。對(duì)此，要以政府牽頭，創(chuàng)新思路，在貧困地區(qū)開(kāi)展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，把森林生態(tài)補(bǔ)償與其他補(bǔ)償結(jié)合起來(lái)，整合力量，形成規(guī)模效應(yīng)，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)相發(fā)展的“雙贏”局面。

根據(jù)前人研究理論測(cè)算:按照初級(jí)主導(dǎo)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為依據(jù)確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以能夠促使他們的生產(chǎn)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境友好型方式的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為947元/hm2.a計(jì)算[8]，怒江州應(yīng)獲得生態(tài)功能價(jià)值補(bǔ)償13812.7萬(wàn)元/年，按全州農(nóng)業(yè)人口計(jì)算補(bǔ)償3183元/人·年。

5 討論與建議

森林生態(tài)系統(tǒng)功能價(jià)值和生態(tài)效益補(bǔ)償利益相關(guān)方較為復(fù)雜，涉及面廣領(lǐng)域多，指標(biāo)選取的科學(xué)性和參數(shù)獲取的準(zhǔn)確性很難把握，計(jì)算方法多采用替代法進(jìn)行估算。因此，如何確定研究區(qū)域內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，還需要在實(shí)際的補(bǔ)償過(guò)程中進(jìn)行不斷的探索和研究。

鑒于怒江只是流經(jīng)云南省的怒江、保山和德宏3州（市）7縣（區(qū)），在勐棒附近流出國(guó)境進(jìn)入緬甸。境內(nèi)下游隆陽(yáng)區(qū)、施甸、龍陵等幾個(gè)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)并不富裕，他們有期望上游提供良好生態(tài)優(yōu)質(zhì)水源的愿望，但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行反哺。另外，怒江是至今還未進(jìn)行水電站開(kāi)發(fā)的江河，基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致旅游客人較少，蘭坪的鉛鋅礦也因近幾年礦石價(jià)格不景氣，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)也無(wú)法對(duì)怒江生態(tài)保護(hù)提供橫向補(bǔ)償。對(duì)此，這就需要國(guó)家結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加大政策傾斜和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度來(lái)彌補(bǔ)，整合力量形成合力，切實(shí)做到生態(tài)惠民,才能更好的為全州生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要的生態(tài)支撐和保障作用。

［1］華朝朗，楊東等.怒江州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2012，37(6):44—48.

［2］趙元藩，宋東華，溫慶忠等.玉溪市森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2011，36(1):12—18.

［3］云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院.怒江傈僳族自治州森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查匯總報(bào)告［R］.2016.

［4］云南省財(cái)政廳，林業(yè)廳.云南省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估報(bào)告［R］.2015.

［5］國(guó)家林業(yè)局.森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范(LY／T1721—2008)[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008.

［6］趙元藩，溫慶忠，艾建林.云南森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估［J］.林業(yè)科學(xué)研究，2010，23(2):184—190.

［7］中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策研究課題組.中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策研究總報(bào)告.北京:中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)，2006.

［8］李芬，李文華等.森林生態(tài)系統(tǒng)-補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法探討——以海南省為例［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2010，25(5):735—745.