《動物防疫等補助經費管理辦法》公布

文│本刊記者 三木

《動物防疫等補助經費管理辦法》公布

文│本刊記者 三木

近日，為加強動物防疫等補助經費的管理和監督，提高資金使用效益，強化重大動物疫病防控工作，財政部會同農業部制定出臺了《動物防疫等補助經費管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》指出，動物防疫等補助經費是中央財政預算安排用于重點動物疫病國家強制免疫補助、強制撲殺補助、養殖環節無害化處理補助的專項轉移支付資金。國家建立強制免疫、強制撲殺補助病種動態調整機制，農業部會同財政部定期評估并適時做出調整。

強制免疫補助主要是用于國家重點動物疫病開展強制免疫、免疫效果監測評價、人員防護等相關防控措施，以及實施強制免疫計劃、購買防疫服務等方面。允許按程序對符合條件的養殖場戶實行強制免疫“先打后補”，逐步實現養殖場戶自主采購，財政直補；對目前暫不符合條件的養殖場戶，強制免疫疫苗繼續實行省級集中招標采購，探索以政府購買服務的形式實施強制免疫。

強制撲殺補助主要是用于預防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中被強制撲殺動物的補助等方面。補助對象為被依法強制撲殺動物的養殖者。養殖環節無害化處理補助主要用于養殖環節病死豬無害化處理等方面。按照“誰處理補給誰”的原則，補助對象為承擔無害化處理任務的實施者。

《辦法》規定，強制撲殺補助資金根據實際撲殺畜禽數量，按補助標準據實結算，實行先撲殺后補助。各省級財政部門可會同獸醫主管部門根據畜禽大小、品種等因素細化補助標準。農業部根據國家動物防疫補助政策確定的實施范圍、畜牧飼養量和各省份申請文件等，提出年度資金分配建議，會同財政部根據資金管理需要，制定實施指導性意見，細化管理要求。

《辦法》要求，動物防疫等補助經費不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與動物防疫無關的支出。資金使用單位和個人滯留截留、虛報冒領、擠占挪用動物防疫等補助經費將被追究相應責任。

《辦法》自2017年6月1日起施行。《財政部辦公廳 農業部辦公廳關于頒發〈牲畜口蹄疫防治經費管理的若干規定〉的通知》（財辦農〔2001〕77號）、《財政部 農業部關于印發〈高致病性禽流感防治經費管理暫行辦法〉的通知》（財農〔2004〕5號）、《財政部辦公廳 農業部辦公廳關于農業生產救災高致病性禽流感和牲畜口蹄疫撲殺補助資金申請有關事宜的通知》（財辦農〔2004〕22號）、《財政部關于印發〈高致病性禽流感防控基金管理暫行辦法〉的通知》（財農〔2006〕31號）、《財政部關于印發〈屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2007〕608號）、《財政部關于調整生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼標準的通知》（財建〔2011〕599號）同時廢止。（更多資訊，請關注www.cav.net.cn）