聚焦|2017年全國交通運輸工作會議召開，道路運輸明年還有戲嗎？

12月26日，2017年全國交通運輸工作會議召開，交通運輸部部長李小鵬對2017年工作進行了部署。2017年交通運輸工作的總體要求為——

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持牢固樹立新發展理念，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高交通運輸發展質量和效益為中心，堅持以推進交通運輸供給側結構性改革為主線，著力完善交通運輸基礎設施網絡，著力提升運輸服務品質，著力加快行業轉型升級，著力推進安全綠色發展，著力推進現代綜合交通運輸體系建設，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，努力建設人民滿意交通，為促進經濟平穩健康發展和全面建成小康社會當好先行，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

同時，李小鵬部長還強調了2017年交通運輸工作的主要目標，其中與道路運輸相關的內容包括——

公路、水運完成固定資產投資1.8萬億元，新增高速公路5000公里，新改建農村公路20萬公里，新增貧困地區7000個建制村通硬化路，新增通客車建制村4000個。

深化供給側結構性改革

一是大力推進物流業“降本增效”。暢通物流大通道，大力發展多式聯運和江海直達運輸，啟動第二批多式聯運示范工程申報工作。支持“互聯網+”交通運輸物流新業態，推進道路貨運無車承運試點，引導支持平臺型物流企業和企業聯盟發展。基本實現跨省大件運輸網上許可和跨省并聯許可。加快縣鄉村三級物流服務網絡和“多站合一”物流節點建設。

二是著力提升客運服務質量效率。加強鐵路、公路、水路、民航聯程聯運。推進50個城鄉交通運輸一體化示范縣建設。深入落實公交優先發展戰略，全面推進公交都市創建，構建城市公共交通發展指數評價指標體系。推進客運線路資源配置和道路客運價格管理改革，規范長途客運接駁運輸管理和包車客運發展，探索發展節點運輸。推進綜合運輸服務示范城市建設，研究制定促進旅客聯程運輸發展的政策意見。組織開展“情滿旅途”活動，統籌做好綜合運輸春運工作。加快推進傳統出租汽車行業轉型升級，促進網約車規范發展。推進汽車租賃健康發展。

三是加快運輸裝備升級。推進貨運車型標準化，加大對車輛運輸車等重點車型治理力度。

加大交通基礎設施投資力度

加強一體銜接的綜合客貨運樞紐建設。新建一批有效銜接各種運輸方式的開放式、立體化綜合客運樞紐。加快貨運樞紐（物流園區）網絡化布局和設施改造，加強重要港口集疏運鐵路、公路建設。

深入推進交通扶貧脫貧攻堅

一是加快完善貧困地區交通基礎設施。全面落實《“十三五”交通扶貧規劃》，以革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區為重點，加快國家鐵路、國家高速公路、普通國道、農村公路、農村客運站場和內河航道改造建設。繼續推動“四好農村路”建設。

二是強化貧困地區運輸服務保障。采取不同模式提高建制村通客車率，加強貧困地區縣城老舊客運站改造建設。

三是創新交通扶貧方式。積極推進“交通運輸+特色產業”“交通運輸+旅游休閑”“交通運輸+電商快遞”等扶貧模式。

著力深化關鍵領域改革攻堅

加快推進投融資改革。研究推進交通運輸財政事權和支出責任劃分改革，加快構建“政府主導、分級負責、多元籌資、規范高效”投融資新機制。加快完善配套政策，推動政府和社會資本合作（PPP）項目前期工作及落地實施，推進交通運輸領域的政府購買服務。加快研究推進設立交通運輸發展基金。

加快改革落地。督促落實出租汽車、汽車維修、駕駛員培訓等領域改革，推進汽車電子健康檔案系統建設，提高機動車維修、汽車駕駛員培訓服務品質。

扎實推進法治政府部門建設

加快完善綜合交通運輸法規體系。加快制修訂一批行業改革發展和安全生產管理急需的規章。推進綜合客運樞紐、多式聯運、節能環保、信息化、安全應急、農村公路等領域標準制修訂。

加強執法監督。深入推進公路聯合治超工作等。

加快推進智慧交通和綠色交通發展

以信息化提升管理能力。加快建設完善綜合交通運行協同和應急指揮平臺，推進交通運輸物流信息平臺建設。加快路網、治超、網約車、行政執法、信用體系、危險貨物運輸等管理信息系統建設，實現全國運政信息系統互聯互通。推進行業數據資源開放共享，加快數據資源開放共享平臺以及網絡風險監控平臺等建設。

發展“互聯網+”交通運輸。打造“暢行中國”信息服務，提供覆蓋城鄉的出行引導綜合信息服務。加快推進道路客運聯網售票，引導第三方綜合客運聯網售票平臺發展。推進交通旅游服務大數據應用。加強“互聯網+”新業態、自動駕駛等前瞻研究和政策儲備，支持鼓勵“互聯網+”新業態創新發展。

深入推進交通運輸對外開放

推進國際運輸便利化。進一步完善雙、多邊國際運輸合作機制，完善國際道路運輸網絡。endprint