
近日,國務院辦公廳轉發了國家發展改革委《物流業降本增效專項行動方案(2016-2018年)》(以下簡稱《方案》),作為行業首個降成本的專項行動方案,大力推進了物流業的轉型升級和創新發展。
《方案》提出的目標是到2018年,社會物流總費用占國內生產總值的比重較2015年降低1個百分點以上,工業企業和批發零售企業物流費用明顯降低。而且,每一項措施都分解到部門落實。
《方案》從簡政放權、降稅清費等五大方面提出21項具體舉措。
一是簡政放權,建立更加公平開放規范的市場新秩序
優化行業行政審批,加快推行“五證合一、一照一碼”、“先照后證”和承諾制,簡化辦理程序;深化公路、鐵路、民航等領域改革;優化貨運車輛通行管控;推動貨物通關便利化;提升行業監管水平。
二是降稅清費,培育企業創新發展新動能
完善物流領域增值稅政策;降低物流企業運輸收費水平;規范物流領域收費行為;調整完善相關管理政策。
三是補短強基,完善支撐物流高效運行的設施和標準體系
編制國家級物流樞紐設施布局和建設規劃,建立與現代產業體系相匹配的國家級物流樞紐設施網絡;健全有效銜接的物流標準體系,培育發展物流團體標準,鼓勵企業制定嚴于國家和行業標準的企業標準;支持主要港口、大型綜合性物流園區集疏運設施建設,構建高效運行的多式聯運體系;加強公用型城市配送節點建設,探索發展集約化的新型城市配送模式;健全農村物流配送網絡,建立農村物流大企業聯盟。
四是互聯互通,建立協作共享和安全保障新機制
促進物流信息互聯共享;鼓勵政府、企業間的物流大數據共享協作,扶持各類專業化、特色化的物流信息平臺創新發展;完善物流行業誠信體系;加強物流業網絡安全保障。
五是聯動融合,構建產業鏈共贏新格局
推動物流業與制造業聯動發展,建立面向企業用戶的一體化智慧供應鏈管理服務體系;促進交通物流融合發展,提高綜合效率效益和服務水平;促進商貿業與物流業融合發展,探索“商貿+互聯網+物流”融合發展新模式。
《方案》要求,要加大對重要物流基礎設施建設的投資支持,完善落實支持物流業發展的用地政策,拓寬物流企業投資融資渠道,發揮好行業協會作用。各地區、各有關部門要按照工作分工和完成時限要求,制定具體實施方案。endprint