加強高校安全隱患排查，創建平安和諧校園

陳春水

摘 要 加強高校安全隱患排查，創建平安和諧校園。進一步落實學校安全管理責任制，牢固樹立安全發展觀念，堅守安全底線，高校全面排查校園安全隱患，及時消除安全隱患，提高處置高校安全隱患的能力，掌控隱患的發生。認真研究解決存在安全隱患的突出問題，確保師生人身財產安全，維護校園和諧穩定！

關鍵詞 高校 安全隱患 平安校園

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

加強高校安全隱患排查，創建平安和諧校園，建立安全隱患排查臺賬管理平臺，確保正常發布排查公告。按照省教育廳的要求，高校都要建立安全隱患排查臺賬管理平臺。江西省學校安全隱患臺帳管理系統是由省教育廳研發的，一套利用網絡技術實現學校安全隱患排查整改信息化管理的辦公軟件系統。保障系統規范有序運行。安全隱患排查規范如下：

1安全隱患排查系統管理

學校安全隱患臺賬管理系統運行在省教育廳統一組織協調下進行。廳學校安全穩定工作處負責系統的日常運行管理，省電教館負責系統的技術保障和維護。各級教育行政部門做好本單位和屬地用戶的日常使用和管理工作。各級各類學校做好本校的系統管理和使用工作。

2安全隱患排查角色分工

系統管理設兩個角色，即具體負責人和分管責任人。具體負責人是系統的具體管理人員，負責制定排查計劃、組織安全隱患排查整改等工作。該角色一般由學校安全穩定工作部門的負責人擔任，也可授權本部門具體工作人員進行日常管理。分管責任人是系統的管理決策者，負責監督審核具體負責人的工作。該角色由分管學校安全穩定工作的局領導或校領導擔任，一般不宜授權下級管理。

3安全隱患排查職責任務

各地各校按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，根據上級教育行政部門要求和本地本校實際，制定學校安全隱患排查公告或計劃，組織安全隱患排查整改，確保本地本校持續安全穩定。

3.1各級各類學校

根據上級教育行政部門安全隱患排查公告或學校實際制定本校排查計劃；按照排查計劃組織安全隱患排查；對本校排查出的安全隱患和上級教育行政部門要求整改的安全隱患進行處理。

3.2教育行政部門

（1）縣（市、區）教育局：根據設區市教育局安全隱患排查公告或本地實際制定發布本縣（市、區）排查公告；對縣（市、區）直屬學校上報的安全隱患和設區市教育局要求整改的安全隱患進行處理。

（2）設區市教育局：根據省教育廳安全隱患排查公告或本地實際制定發布本設區市排查公告；對設區市直屬學校上報的安全隱患、縣（市、區）教育局上報的安全隱患和省教育廳要求整改的安全隱患進行處理。

（3）省教育廳：制定發布全省學校安全隱患排查公告；對設區市教育局上報的安全隱患和直屬學校上報的安全隱患進行處理。

3.3學校及周邊綜治工作領導小組或學校安全工作領導小組成員單位

根據本級領導小組辦公室（教育行政部門）發送的學校安全隱患整改抄告單或上級領導小組對口成員單位下發的整改通知單，依據本部門職責進行學校安全隱患整改。

4安全隱患排查工作流程

運用系統進行學校安全隱患處理主要包括制定安全隱患排查公告或計劃、組織安全隱患排查、進行安全隱患整改和核銷安全隱患等四個流程。

4.1制定安全隱患排查公告、計劃

各級教育行政部門具體負責人按照上級教育行政部門排查公告或本地實際制定排查公告，提交分管責任人審核；各級各類學校具體負責人根據上級教育行政部門排查公告或本校實際制定本校排查計劃，提交分管責任人審核。

4.2組織安全隱患排查

各級各類學校排查計劃經分管責任人審核同意后，由具體負責人組織相關部門進行安全隱患排查，并對排查出的安全隱患進行逐個登記（一事一登記），提交分管責任人審核。

4.3進行安全隱患處理

（1）各級各類學校：本校能自行整改的安全隱患，經分管責任人審核同意后，具體負責人打印出安全隱患整改抄告單，交由本校相關部門人員進行整改；本校無法自行整改的安全隱患，經分管責任人審核同意后，上報至上級教育行政部門（上級教育行政部門下發的整改通知書要求整改的隱患不能再上報）。

（2）教育行政部門：經本級教育行政部門分管責任人審核同意后，本級能整改的安全隱患（含上級教育行政部門下發的整改通知書要求整改的安全隱患、下級教育行政部門和直屬學校上報的安全隱患），具體負責人打印出安全隱患整改抄告單，交由本單位相關部門或本級學校及周邊綜治工作領導小組（學校安全工作領導小組）相關成員單位人員進行整改；認為下級教育行政部門和直屬學校上報的安全隱患能自行整改時，向下級教育行政部門和直屬學校下發整改通知單，要求其整改；本級教育行政部門無法整改的安全隱患可上報至上級教育行政部門（上級教育行政部門下發整改通知書要求整改的隱患不能再上報）。

（3）學校及周邊綜治工作領導小組或學校安全工作領導小組成員單位：經本單位分管責任人審核同意后，根據本級領導小組辦公室（教育行政部門）發送的學校安全隱患整改抄告單或上級領導小組對口成員單位下發的整改通知單進行學校安全隱患整改。

（4）核銷安全隱患：

①各級各類學校：學校排查出的安全隱患自行整改到位后，具體負責人可向本校分管責任人申請核銷；上級教育行政部門要求學校處理的安全隱患整改到位后，經本校分管責任人審核同意后，可向上級教育行政部門分管責任人申請核銷。

②教育行政部門：直屬學校、下級教育行政部門上報的安全隱患自行整改到位后，具體負責人可向本級分管責任人申請核銷；上級教育行政部門要求本級處理的安全隱患整改到位后，經本級分管責任人審核同意，可向上級教育行政部門分管責任人申請核銷。

③學校及周邊綜治工作領導小組或學校安全工作領導小組成員單位：各級領導小組辦公室（教育行政部門）要求處理的安全隱患整改后，經本單位分管責任人審核同意后，成員單位具體負責人可向本級領導小組辦公室（教育行政部門）分管責任人申請核銷；上級領導小組對口成員單位要求處理的安全隱患整改后，經本單位分管責任人審核同意后，成員單位具體負責人可向上級領導小組對口成員單位分管責任人申請核銷。

5安全隱患排查工作保障

健全完善學校安全隱患臺賬管理系統，是當前學校安全穩定工作的一項重要內容。全省所有教育行政部門和高校務必高度重視，精心安排，周密部署，確保人員設備到位、工作制度健全、工作責任落實。

（1）配備能正常上網的專用電腦使用本系統軟件，構建網絡體系，加強設備設施的日常維護，為系統正常運行提供必要設備保障。將設備保障及系統使用年費列入學校公用經費開支。

（2）確立安全工作具體責任人和分管責任人，有針對性的開展系統操作使用培訓，為系統正常運行提供必要人員保障。

（3）健全落實工作責任制，明確安全工作具體責任人和分管責任人在系統運行管理中的崗位職責、工作任務和操作使用權限，為系統正常運行提供必要制度保障。

（4）系統使用情況將納入設區市學校幼兒園安全工作考評和高校安全穩定工作評估范圍。

（5）根據本工作規程，結合單位實際，建立健全必要的工作制度和規章。省教育廳通過管理平臺發布安全隱患排查公告，高校具體負責人根據教育廳排查公告內容，結合本校實際制定排查計劃，提交分管責任人審核。高校及周邊綜治工作領導小組成員部門處理的安全隱患整改后，經本單位分管責任人審核同意后，具體負責人可向本校分管責任人申請核銷。健全完善學校安全隱患臺賬管理系統，是當前高校安全穩定工作的一項重要內容。高校務必高度重視，精心安排，周密部署，確保人員設備到位、工作制度健全、工作責任落實。配備能正常上網的專用電腦使用本系統軟件，構建網絡體系，加強設備設施的日常維護，為系統正常運行提供必要設備保障。將設備保障及系統使用年費列入高校公用經費開支。確立安全工作具體責任人和分管責任人，有針對性的開展系統操作使用培訓，為系統正常運行提供必要人員保障。健全落實工作責任制，明確安全工作具體責任人和分管責任人在系統運行管理中的崗位職責、工作任務和操作使用權限，為系統正常運行提供必要制度保障。

6精心組織 ，全面排查

高校安全隱患排查是在校黨委行政的領導下，在分管校領導直接指揮下，由校保衛處（綜治辦）牽頭，各相關部門參與。安全隱患排查內容及責任部門：校車（辦公室），教學樓、教室（教務處），電子閱覽室、教學設備（現代教育技術中心），實驗室、化學危險品（自然科學系），體育場所及器材（體育系），學生宿舍防火安全、心理健康（學工處），基建工地、校舍安全（基建處），食堂、超市、煤氣、鍋爐、醫務室、蓋板等（后勤處），消防、交通、防溺水與校園周邊環境等（保衛處）。

（1）校辦對校車安全性能進行排查，司機嚴格遵守交通法規，對司機嚴格管理，確保校車安全運行。

（2）教務處、相關院系對教學設備及實驗室、化學危險品室進行安全隱患排查。尤其是化學危險品室要按照管理規范存放，用保險柜規范存放化學危險品，雙保險門，2人管理門及保險柜的鑰匙，責任到人。

（3）圖書館及圖文信息中心對管理的設備進行安全運行排查，嚴防設備運行發熱引起火災，嚴防管網破損漏電。

（4）體育院系對體育場所及器材安全性能及運行進行排查，嚴禁體育場所及器材老化、破損等導致師生運動時受傷。

（5）學工處、院系對學生宿舍安全隱患排查，學生宿舍是學生生活的場所，有少數學生安全意識淡薄，違規使用高功率的用電器，甚至造成重大的安全事故。學工處、院系要經常帶領輔導員、班主任對學生宿舍進行防火防盜等安全隱患排查，加強心理咨詢，解惑心理障礙，消除安全隱患。

（6）基建處對基建工地、校園校舍、路面及蓋板進行建筑等安全隱患排查，消除安全隱患。

（7）后勤管理處對食堂、超市、煤氣、醫務室等進行食品藥品等安全隱患排查，消除安全隱患。

（8）保衛處對校園消防、交通、校園周邊環境等進行安全隱患排查，消除安全隱患。

7排查的主要方式和方法

保衛處牽頭，各相關部門到實地去查有關實物及實地，主要是調查研究方法和演繹歸納方法相結合，通過直接或者間接的實地觀察、交流訪談、互動座談、安全知識問卷調查等手段獲得資料，并對采集的資料（信息）進行整理數據分析，對整理好的資料進行數據統計，最終得出排查結論。對排查的安全隱患，要查出原因、可能發生的不良后果等因素。及時整改，及時消除安全隱患。

總之，對校園安全隱患排查，是教育行政管理部門及高校建設平安校園的一項重大課題，是關系到校園平安和諧的一項重大工作，是消除高校安全隱患的必要措施。作為高校負責安保工作人員，不忘初心，繼續前行，認真做好校園安全隱患排查工作，為建設平安校園而努力工作！

參考文獻

[1] 龔彬彬，吳超，鮑瑞雪.高校校園安全隱患以及應對策略[J].安防科技，2011（03）.

[2] 江西省學校安全保衛工作學會編.大學生安全教育讀本《我的平安我做主》[J].江西教育出版社，2016.