“送教進企”培養產業緊缺人才的研究與實踐

卜樹坡 劉 勇 趙 展

(蘇州工業職業技術學院 電子與通信工程系， 江蘇 蘇州 215104)

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“送教進企”培養產業緊缺人才的研究與實踐

卜樹坡 劉 勇 趙 展

(蘇州工業職業技術學院 電子與通信工程系， 江蘇 蘇州 215104)

蘇州正在積極推進人才強市戰略和創新驅動發展戰略，提升人才資源對產業轉型升級的推動和引領作用。文章通過對電子信息行業71家企業調研，梳理產業緊缺人才的崗位類型、崗位職責、任職能力和專業要求，分析人才緊缺原因，并結合蘇州工業職業技術學院“送教進企”的研究與實踐，指出了培養緊缺人才的途徑。

新一代信息產業； 高職院校； 送教進企； 緊缺人才； 蘇州

《蘇州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，加快推動形成先進制造業和現代服務業雙輪驅動的現代產業體系，推動產業結構向中高端邁進，加快構建以現代服務業為引領、新興產業為亮點、先進制造業為支撐的現代產業體系[1]。現代企業發展離不開財力資源、物力資源和人力資源，其中人力資源最具有彈性和活力，是企業的核心競爭力。對企業而言，核心技術人才決定著產業發展，是產業發展的重要因素；對高職院校而言，核心技術人才是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能的重要職責[2]。長期以來，我國積極引導校企合作，推行工學結合的職業教育人才培養模式，校企一體“送教進企”是一項創新舉措。

1 核心概念及理論依據

1.1 “送交進企”

“送交進企”是高職院校送教師進企業，將課堂轉移到企業，為企業員工開展繼續教育的活動，是將企業在崗實踐與理論學習相結合的職業教育形態[3]。企業員工一邊在崗工作，一邊參加素質、知識和技能的職業培訓，目的是通過對員工的教育培訓提升素質，從而提高生產力。開展“送教進企”必須謀劃新舉措、做出新成效、實現新突破。從產業緊缺人才培養目標來科學規劃培養方案，從企業崗位類型來構建課程體系，從任職能力要求來開發專業課程，從崗位職責來制訂評價標準，從員工個性化需求來配備教師團隊，形成培養方案共定、課程體系共建、教學過程共管、教育資源共享、校企文化共融的校企一體人才培養模式。

1.2 理論依據

著名學者Knowles認為，學習和工作的過程是互相交織的，學習的環境是非常重要的[4]。工作場所學習包括工作中的非正式學習和正規教育的實習操作，是發生在真實情境中，在與專家、教師、師傅互動過程中，獲取相關知識和實踐技能的過程。它為學習者建立了理論與實踐之間的聯系，為“送教進企”提供了理論方法，為企業提高核心競爭力帶來了實際價值。

美國著名經濟學家舒爾茨(T.W.Shultz)的《人力資本投資》著作，從宏觀角度提出人力資本是促進國民經濟增長的主要原因。二戰期間德國和日本經濟遭到重創，破壞的是物質資本，人力資本并未破壞，戰爭結束后，兩國經濟迅速發展，綜合國力位居世界前列。著名經濟學家貝克爾的《人力資本》著作，從微觀角度分析了正規教育的成本和收益問題、人力資本投資與個人收入分配關系、企業員工在職培訓的經濟意義。由此可見，人力資本比物質資本更為重要，人力資源、智力投資是經濟社會發展的關鍵因素。

2 新一代信息技術產業緊缺人才需求的調研與分析

蘇州市“十三五”規劃綱要中明確了先進制造業包括新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、軟件和集成電路、節能環保和新能源、醫療器械和生物醫藥六大優勢主導產業。2012年，蘇州工業職業技術學院(以下簡稱學院)引進蘇州市電子信息行業協會實體入駐學院電子與通信工程系，由系部主管教學主任擔任協會秘書長，將“協會、企業、學院”緊密聯系在一起，創建了“行企校”合作機制。

課題組依托蘇州市電子信息行業協會，在2016年7月至10月期間對行業中高創(蘇州)電子有限公司、蘇州固锝電子股份有限公司和蘇州天孚光通信股份有限公司等71家企業緊缺人才需求狀況進行調查。主要采用問卷調查、電話訪談、小組座談和深度訪談等方式，調查內容緊扣新一代信息技術產業。調研前期對問卷進行設計，采用定量研究與定性研究相結合的方法，針對具有一定產業代表性的企業組織開展；調研后期對調查所獲取的有效信息進行處理、分析和歸納，確保獲得全面、準確的信息。

2.1 調查基本情況

2.1.1 企業人員規模 調查中，企業員工人數在50人以下的占比為4.1%；企業員工人數在51～100人的占比為9.3%；企業員工人數在101～500人的占比為25.7%；企業員工人數在501～1 000人的占比為42.5%；企業員工人數1 001人以上的占比為18.4%。

2.1.2 企業人員培訓意向 調查中，有培訓意愿、獲得職業技能證書或提升學歷的人員數占員工總數的比例為30.4%；其中年齡在20～40周歲的員工居多，占比為42.5%。

2.1.3 企業人員培訓方式 調查中，企業表示員工培訓方式從高到低依次為“外聘講師到企業培訓”、“內部員工任講師進行培訓”、“組織短期培訓”、“員工參加外部培訓”；回答各項的企業占比分別為86%、73%、64%、52%。

2.2 緊缺人才需求狀況

根據調查數據，課題組整理出緊缺人才需求的主要內容，如表1所示。其中崗位名稱是指企業實際需要的緊缺崗位；崗位職責是指所從事工作的具體內容；崗位類型分專技和管理；專業要求是指相應崗位對人才專業的要求；學歷要求是指相應崗位對人才學歷的要求；工作年限是指相應崗位對人才從事相關工作的年限；任職能力是指專業知識、工作技能、資格證書、外語等級等；緊缺指數是指崗位需求的緊缺程度，分“1～5”級，其中“5”為最高。

表1 新一代信息技術產業緊缺人才

2.3 人才緊缺原因

調查結果顯示，企業人才緊缺的主要原因是：第一，市場上能滿足崗位職責、任職能力要求的人才較少；第二，專業對口產業領域的人才較少；第三，企業員工流動性較大；第四，企業員工職業素質偏低；第五，企業新增業務導致人才缺少。

3 新一代信息技術產業緊缺人才培養路徑

蘇州工業職業技術學院作為市屬高等職業院校，積極響應江蘇“兩聚一高”發展方略，圍繞蘇州“一基地一高地”的建設使命，強化高職院校服務地方產業發展的責任，提出“主攻智能制造產業，主打產教融合特色，主謀高職院校本色”的戰略目標。自2014年以來，學院先后為高創(蘇州)電子有限公司等4家企業開展“送教進企”實踐。

3.1 共訂培養方案

通過“送教進企”實踐，形成了“政行企校”四方聯動的合作機制。在政府主導、協會指導下，與企業深度合作，確立了“在崗實踐+專業培訓”相結合的人才培養模式。校企一體共訂人才培養方案，共建課程體系，共定授課計劃和實驗實訓內容。例如，針對高創(蘇州)電子有限公司緊缺人才崗位——研發工程師，教師與企業總工程師、研發部長等人員共同“訂制”了PCB版圖設計與實踐、單片機應用與實踐、傳感器檢測與實踐、EMI電路與調試、電子產品設計與開發、工控現場總線與應用和EMC檢測7門課程；學院電子信息工程技術專業選派富有實踐經驗的教師(教授、副教授、博士)到企業授課，實踐課程安排在企業生產現場和校內實訓基地。

3.2 共用實訓基地

學院通過省示范院校建設、省重點專業群建設、省級品牌專業建設和省級工程技術研發中心建設，擁有電子信息類實驗室、實訓基地13個，全部對“送教進企”培訓班學員開放。

學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作共建了大陸第一家“蘇臺技能聯合認證中心”，包括元電子器件拆焊(PCB)實訓室、單晶片實訓室、數位邏輯實訓室，與實訓室相對應的是臺灣單晶片系統發展協會頒發的專業級“能力認證證書”，實現“課訓崗證”緊密對接。學院與高創(蘇州)電子有限公司、蘇州市電子產品檢驗所有限公司共同立項的省教育廳項目“江蘇省網絡電視工程技術研究開發中心”已順利通過驗收，工程技術研發中心建有網絡測試分析與安全認證實驗室(美國思博倫通信公司設備)、新型平板顯示器實驗室、電磁兼容(EMC)實驗室，供學員使用。

3.3 共享教育資源

學院電子信息工程技術專業將“送教進企”的核心課程建成網絡資源，如單片機應用與實踐、EMI電路與調試、傳感器檢測與實踐和電子產品設計與開發等課程，實現了教育資源的共享。學院與臺灣修平科技大學、臺灣高雄科技大學和臺灣建國科技大學等應用型大學建立了境外教師培訓工作站，專業教師每年赴臺研修成為常態化。引入的臺灣3所應用型大學類型相同、專業相近的境外高水平院校優質教學資源，也供學員使用。

4 新一代信息技術產業緊缺人才培養意義

“送教進企”培養產業緊缺人才具有極其重要的意義。對企業，開展個性化人才培養，激發人力資源活力，優化人才結構，有效緩解企業人才緊缺的需求，解決企業“育人”“留人”的問題。對學院而言，加深了解蘇州新一代信息技術產業的優勢和特色，深入掌握產業結構、崗位要求和緊缺人才需求，利用“送教進企”的理論研究成果和實踐案例，反哺和指導學院相關專業(群)建設，學院電子信息技術專業(群)、機電一體化專業(群)和計算機技術專業(群)重新修訂了2016級人才培養方案，增強了人才培養的針對性。

[1] 江蘇省人民政府.蘇州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要:蘇府〔2016〕36號[A].

[2] 卜樹坡，劉勇. 戰略性新興產業高技能人才需求分析及其對策[J].職教通訊,2016(14)：13-15.

[3] 卜樹坡，張崢，劉勇.面向戰略性新興產業培養高端技能型人才[J].安徽電子信息職業技術學院學報,2016(3)：108-110.

[4] 吳艷紅.英澳現代學徒制比較研究[D].南昌：東華理工大學，2013.

責任編輯 陳桂梅

Research and Practice of “Sending Teachers to Enterprises” to Cultivate Talents in Industries

BUShupo，LIUYong，ZHAOZhan

(Department of Electronic and Communication Engineering, Suzhou Institute of Industrial Technology, Suzhou 215104, China)

Suzhou is carrying out the strategy of developing itself through talents and innovation, which highlights the leading role of talents in the transformation and upgrading of industries. This paper, through investigating 71 information-technology enterprises, sorts out the types, responsibilities and demand of talents. Furthermore, through analyzing the reasons and combining the practice of “sending teachers to enterprises”, it proposes the ways of cultivating talents with special skills.

a new generation of information industry; higher vocational colleges; send teachers to enterprises; talents with special skills; Suzhou

2017-03-18

江蘇省職業教育教學改革研究重點課題“基于產業結構調整的高職教育專業動態建設機制研究”(ZZZ21)；蘇州市教育科學“十三五”規劃課題“校企合作‘送教進企’人才培養模式的研究與實踐”(150102083)

卜樹坡(1963— )，男，黑龍江哈爾濱人，教授，研究方向：高職教育，測控工程技術研究； 劉 勇(1978— )，男，江蘇鹽城人，講師，碩士研究生，研究方向：高職教育，電子信息工程技術； 趙 展(1979— )，男，江蘇高郵人，講師，碩士研究生，研究方向：高職教育，電力電子技術及自動化控制。

10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2017.03.005

G 712

A

1671-7880(2017)03-0016-04