快遞垃圾體量有增無減循環利用鏈條亟需構建

快遞垃圾體量有增無減循環利用鏈條亟需構建

日前，在一項由北京外國語大學絲綢之路研究院發起的調查中，來自“一帶一路”沿線20個國家的在華留學生經過投票，評選出了心目中的“中國新四大發明”——高鐵、網購、支付寶和共享單車，這也是他們最想帶回國的生活方式。

作為“新四大發明”之一，網購的出現徹底改變了人們消費購物的方式，也帶來了快遞行業的高速發展。可以說，網購已成為人們生活的一部分。然而，網購給人們的生活帶來極大便利的同時，也帶來了不容忽視的快遞包裝垃圾污染問題。

《2016年郵政行業發展統計公報》顯示，快遞服務企業2016年業務量完成312.8億件。超過300億件包裹如果按每個快遞盒平均50克計算，約為150萬噸。另據統計，2015年快遞業除使用包裝箱外，還使用編織袋30多億條、膠帶169.85億米。值得警惕的是，部分膠帶主要材質仍是聚氯乙烯，需要經過近百年才能降解。數量巨大的快遞包裝廢棄物不僅耗費大量原材料，而且造成環境污染。推行快遞綠色包裝，已經刻不容緩。

環保部副部長趙英民此前在接受采訪時表示，我國已經成為網絡購物最發達的國家，但是在物流的整個環節還存在著大量的資源能源消耗、浪費現象。如何將快遞包裝進行分類回收再利用，促進快遞行業綠色發展，成為我國政府、企業亟待破解的難題。

對于包裝垃圾，發達國家早已建立了相關法律法規。以德國為例，德國1991年、1997年先后出臺《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》，要求除包裝生產商外，從事運輸、代理、批發、零售的企業需負責回收包裝物。法規要求，凡包裝體積明顯超過商品本身10%以及包裝費用明顯超出商品30%行為，應判定為侵害消費者權益的“商業欺詐”。此外，德國還設立了對傳統塑料袋征收1.27歐元/公斤的綠點稅，而完全生物降解的塑料袋免稅。

相較之下，我國快遞包裝綠色化工程雖然取得了部分進展，但仍面臨著推進瓶頸。因此不少業內人士建議，效仿德國先后出臺《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》的做法，將倡議、行業規定上升為法律條例，也應該加大對綠色包裝的研發投入力度，降低快遞企業在使用各類綠色環保包裝時的成本。

事實上，國家在倡導綠色發展理念，也出臺了相關政策，但方案及現有行業標準缺乏強制性，難以對各市場主體形成有效約束。因此，不少專家認為，政策法規的出臺是快遞包裝垃圾處理的穩定之路。亟需建立和完善相關法律法規，以明確快遞行業的運輸包裝環保標準，及包裝中使用非降解材料的數量標準等。而政府更需從全局引導，完善規則和制度，必要時給大力使用環保材料的企業給予補貼支持。

既然是一項工程，那就需要從立法、監管和市場等方面建立循環利用鏈條，明確包裝技術標準，鼓勵、約束賣家及快遞企業使用環保材料制成的包裝物，同時帶動一些環保紙盒、可降解塑料生產企業的發展，實現良性布局；企業應構建回收機制，在一定程度上節約開銷，合理利用資源；個人要強化環保意識等。

通過各個環節的合作，就可以形成一個回收再生循環系統，既可以幫助企業降低成本，又能夠防止環境污染，還可以讓寶貴資源得到重復利用，實現社會效益、經濟效益、生態效益的多贏，屆時才能真正實現向綠色化、減量化、可循環方向轉變，這無疑也是未來快遞業發展的方向。

（摘自：中國環保在線）