畜禽養殖標準化示范場創建的思考

文│童建軍（陜西省畜牧技術推廣總站）

●行家指點

畜禽養殖標準化示范場創建的思考

文│童建軍（陜西省畜牧技術推廣總站）

2010年以來，農業部在全國開展了畜禽養殖標準化示范場創建活動，許多省、市、縣的業務部門，也在本轄區開展了轟轟烈烈的地方標準化示范場創建活動。這一活動的開展，對動物疫病防控，提升畜牧生產水平，保障畜產品質量安全和廢棄物無害化處理起到了積極的推動作用。但一些地方和企業由于對標準化示范場創建的意義和目的認識不深，存在著“重數量、輕質量；重硬件、輕軟件；重形式、輕內涵；重掛牌，輕示范”的現象，甚至有的掛牌示范場標準化程度、生產水平和經濟效益不高，示范帶動作用不強。筆者認為，在新的一輪畜禽養殖標準化示范創建活動中，應深刻認識和理解畜牧標準化的內涵，明確標準化示范場的目標任務，采取有效措施打造典型的畜禽養殖標準化示范場，引領畜牧業轉型升級，向著標準化、科學化、產業化的方向邁進，促進畜牧產業可持續發展。

一、對標準化創建的理解

畜禽養殖標準化是按照“統一、協調、簡化、優化”的原則，通過制定標準，發布標準，實施標準，將畜牧生產納入規范化管理、標準化生產、產業化經營的軌道，達到提高生產水平和經濟效益，確保畜產品質量安全和促進環境保護的目的。

標準是標準化的核心和靈魂，搞標準化創建必須緊緊圍繞標準這個核心，因地制宜、結合實際收集和制定一系列的標準，并嚴格執行。如果離開標準搞畜禽養殖標準化示范場創建就是無源之水、無本之木。標準化養殖場的具體內容非常廣泛，其核心內容主要包括硬件建設、技術標準體系和管理制度體系三個方面。決不能簡單理解成硬件建設好的規模養殖場就是標準化的養殖場。

在標準化示范場創建過程中，有的場只注重榮譽，對創建標準要求不高。具體表現在自查打分與業務部門驗收打分差距較大。創建標準化示范場的企業和業務部門負責人及工作人員，應當心中有一個基本印象和概念，那就是標準化示范場是行業的標桿和典范，是在該級別范圍內的同行業中硬件建設、技術應用、生產管理和綜合效益最好的養殖場，具有鮮明的引領、示范和帶動作用。否則，就失去了畜禽養殖標準化示范場創建的意義。

二、標準化示范創建的目標

畜禽養殖標準化示范創建活動是通過樹立樣板，引導畜牧生產按照現代畜牧業 “裝備先進、標準規范、生產高效，健康安全、生態環?！钡囊蟀l展，促使畜牧行業實現“動物疫病有效防控、生產操作標準規范、經濟效益不斷提升、畜產質量優質安全、生態環境得到改善”的目標。

1.動物疾病有效防控。樹立預防獸醫的理念，通過對養殖場科學合理的選址、規劃布局、圈舍建設和配套設備，從硬件上降低生物安全風險；通過制度化的消毒、防疫、圈舍環境控制、加強飼養管理等綜合技術措施應用，確保面上無重大動物疫情發生，養殖場畜禽疾病得到有效控制，保障畜牧業健康發展。

2.生產操作標準規范。通過技術標準體系和管理制度體系的建立和嚴格執行，改變過去畜牧生產依賴經驗應用技術和管理企業的做法，形成科學的技術應用和企業管理新機制，從而保障畜牧生產在較高的水平運行，使畜牧生產操作規范、產品符合標準要求。

3.經濟效益不斷提升。通過標準化的創建，使畜禽優良品種、先進的科學技術和管理模式得到應用，促使各項技術指標、生產指標不斷提高，最終實現經濟效益不斷提升。

4.質量安全有效保證。通過標準化的創建，就是要強化對畜牧生產環境控制，對飼料、獸藥、添加劑等投入品監管，強化疾病監測和畜產品抽檢等，使畜產品質量安全得到有效保證，讓廣大消費者吃上放心的肉奶蛋，保證消費者“舌尖上的安全”。

5.生態環境得到改善。通過標準化的創建，應用先進的科學技術和生產工藝，使生產的廢棄物減量化產出、無害化處理、達標排放和資源化利用，從根本上解決養殖生產帶來的面源污染，使生態環境得到明顯改善。

三、典型標準化示范場創建的構思

要打造典型的標準化養殖示范場，可以借鑒畜牧育種工作塑造理想型品種的方法，從以下12個方面著手。

1.從業人員職業化。科學技術是第一生產力，人是生產力最活躍的因素。畜牧獸醫行業是一個技術要求高、社會通用性強、責任重大的特種行業。涉及重大動物疫病防控、畜產品有效供給與質量安全、環境保護，關系到社會公共利益和公共安全。畜禽養殖場應對企業技術員、配種員、飼養員、疫病防治員和擠奶員等技術工種的從業人員，進行相應的職業道德、專業知識和操作技能培訓，并經過畜牧獸醫職業技能鑒定站鑒定，取得相應職業資格證書，持證上崗。同時，還應選送技術員參加無公害畜產品內檢員技術培訓，取得內檢員資格。

2.場舍建設科學化。養殖場建設是畜牧業生產的基礎性和關鍵性工作。養殖場設計科學、布局合理、工藝先進和建設規范能夠為合理利用資金，科學飼養管理，有效防控疾病，提質增效奠定良好的基礎。在養殖場建設前，應請有關工程設計和畜牧獸醫等專業技術人員，根據《畜禽場場區設計技術規范》等技術標準進行設計。設計時，一要按照《動物防疫條件審查辦法》的要求選好場址。二要考慮場區規劃布局。養殖場內部規劃應有生活管理區、生產及生產輔助區和糞污處理區。按照不同類群的畜禽建設圈舍，并選擇科學的工藝和設施設備。參考當地主導風向合理分區和布局圈舍。三要考慮生活、生產房舍的結構和質量，達到科學合理、經濟實用、生產方便，小環境可控。四是要通盤考慮到水塔、青貯窖、擠奶廳、飼草飼料庫、機具房等附屬性生產建筑。為了保證建設符合要求，建議畜牧行政主管部門將養殖場建設納入行業管理進行審批驗收。施工前對規劃方案和設計圖紙進行審核和現場勘查；施工中指派專業技術人員指導；建成后組織專家驗收。

3.配套設施現代化。標準化的養殖場應當是優質高效的養殖場，優質高效的養殖場依靠先進的管理和一流的技術來支撐和保證。先進的設施是先進的管理和技術應用的條件和依托。選購配套實施設備時一定要先選擇先進的生產工藝，與工藝流程相配套。要有超前意識，立足當前技術應用，著眼長遠發展，達到機械化、自動化、智能化，實現先進性和實用性的完美結合。

4.生產經營規?；，F代畜牧業發展的基本要求是達到規模化。沒有一定的規模，不可能運用先進的管理模式和方法對養殖場進行科學管理；沒有一定的規模，就不可能應用先進的科學技術；沒有一定的規模，就不可能按照標準化的要求進行規范生產；沒有一定的規模，就難以保障畜產品的質量安全；沒有一定的規模，就難以形成穩定的市場；沒有一定的規模，就難以取得可觀的規模效益。當然養殖場要有一定規模，不是簡單追求超大規模，不是數量越多越好，而是能夠有效利用資源，取得最佳效果和效益的適度規模。

5.畜禽飼養良種化。良種是實現畜牧生產優質高效的基礎。近年來，全國畜牧總站公布了一批畜禽養殖主推品種，如奶牛的荷斯坦等，生豬的杜洛克、長白、大約克等，肉羊的薩?？?、杜泊、小尾寒羊、湖羊等，蛋雞的海蘭蛋雞、羅曼、京紅1號、京粉1號等。各養殖場應因地制宜選擇主推的優良品種。在畜牧生產中，不僅要重視優良品種的引進，更要加強優良品種的選育提高，避免陷入“引種——退化——再引種——再退化”的惡性循環。

6.技術應用標準化。一是養殖場對本場生產應用的技術進行梳理，將國家、行業和地方標準、技術規程與規范搜集整理和消化吸收，結合本場實際，組織專家和技術人員制定本場的企業標準、操作規范和操作規程，整理匯集編印成冊，形成本場的技術標準體系。二是對從業人員進行扎實的技術標準體系應用培訓，使每位員工準確、熟練掌握本崗位所涉及的技術標準、操作規程和規范。三是在生產過程要應用技術標準，嚴格按照標準規程操作，并對員工進行操作考核，達到標準化生產。四是對生產的產品進行自檢或抽檢，對照無公害畜產品認證產品檢驗指標和企業標準對照評判，確保生產的產品要符合標準要求。

7.生產管理規范化。這樣管理才能提高，提高才能提質增效；管理才能控制，控制才能優質安全。養殖場要善于學習和運用世界先進的管理理念、管理模式、管理體系和管理手段，對整個生產進行規范化管理。一是結合本場實際，制訂人事勞動、財務管理、生產組織、質量控制等一系列的規章制度，形成管理制度（工作標準）體系，使管理工作有章可循。二是教育職工樹立制度意識，嚴格遵守規章制度，做到照章辦事。三是在生產中引進養殖場管理軟件，應用現代信息技術進行精細化管理。四是根據本場實際選擇GAP、GMP和HACCP等質量管理認證體系，通過質量體系認證，提高質量管理水平。

8.生產產品品牌化。無公害農產品是政府主導的安全優質農產品公共品牌，是當前和今后一個時期農產品生產消費的主導產品。為了確保食品安全，實施農產品產地準出和市場準入制度勢在必行，大勢所趨。因此，養殖場應嚴格按照無公害標準化生產的要求規范生產，對所生產的產品進行無公害認證。有特色的養殖場還可以注冊工商商標、認證農產品地理標志等，開發企業品牌，提升產品附加值。

9.生產環境生態化。標準化養殖場環境生態化包括兩方面內容。一方面，養殖場所處環境不能對畜禽生產造成危害和影響。養殖場及周邊環境應符合《畜禽場環境質量標準》等規定要求。同時養殖場還要在場區種植喬木、灌木和草皮，整治環境衛生，使場區達到凈化綠化美化。另一方面，重點做好廢棄物的無害化處理，不能對社會環境造成危害。養殖場要樹立綠色發展、循環經濟的理念，按照《畜禽糞便無害化處理技術規范》和《病死畜禽無害化處理技術規范》，應用先進的糞污干濕分離技術、堆肥發酵技術、沼氣技術等，對病死畜禽和糞污進行無害化處理，生產有機肥，實現種養結合、資源化利用、循環發展。

10.疾病防控制度化。養殖場要樹立“疫病風險大于市場風險”的理念，建立各項疾病防控規章制度。一是建立引種隔離觀察和檢疫制度。凡是未經檢疫和隔離觀察的畜禽一律不得進場。二是建立疫病監測制度。請當地動物疾病防控中心定期對飼養的畜禽進行疫病監測。三是建立消毒制度。在大門口和生產區門口設立消毒池、消毒通道，對進場的人員、車輛嚴格消毒，定期對圈舍和周邊環境進行消毒。四是建立免疫制度。按照畜禽免疫程序和有關技術標準做好程序化免疫。五是建立獸醫衛生管理制度，使獸醫和飼養人員勤于觀察，做到畜禽發病及時治療。通過制度化管理，達到畜禽疾病有效防控，保障畜牧生產健康發展。

11.生產記錄檔案化。標準化的養殖場要有法人資格證書、工商營業執照、動物防疫條件合格證、畜禽規模養殖備案登記，引種的種畜禽場的種畜禽生產經營許可證和動物防疫條件合格證復印件，產地檢疫證和運輸車輛消毒合格證和從業人員職業資格證等資質證明文件。在生產過程中，對投入品的購置、保管和使用，各類群各階段的生產和測定，廢棄物的無害化處理與消毒，畜產品的銷售等進行記錄，實行檔案化管理。通過檔案記錄對技術指標和生產指標進行分析，查找問題，分析原因，制定整改措施進行整改。有條件的養殖場還應建立畜產品質量安全追溯系統。

12.內檢外查常態化。畜牧行政和業務部門經常對創建的養殖場進行全方位監督檢查和指導，對發現的問題形成書面反饋意見。養殖場也要建立內檢制度，每周由管理部門和內檢員對全場各個生產環節進行內部檢查，對存在問題也要形成書面意見。養殖場要對內檢外查發現的問題，研究制定整改方案，監督生產崗位進行整改。養殖場要對每個工作崗位制定工作標準，明確目標任務和指標，實行目標責任考核，按照績效進行獎懲。