加強高校大學生預備黨員繼續教育的思考與探索

艾雪峰?郭紅梅

摘要：高校預備黨員的繼續教育是切實保證新發展的黨員質量、保持黨組織的先進性和純潔性的重要環節。目前，高校大學生預備黨員的繼續教育工作仍存在一些問題，直接影響了大學生黨員隊伍的先進性和戰斗力。本文通過分析當前高校大學生預備黨員繼續教育工作中存在的問題和探討問題產生的原因，提出了一些改進的途徑和措施。

關鍵詞：高校；預備黨員；繼續教育；思考

大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。作為大學生中的先進分子，大學生預備黨員能否樹立共產主義的遠大理想、確立馬克思主義的堅定信念，對于確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人具有重大而深遠的戰略意義。普通大學生能夠成為預備黨員，必然有其先進的方面，而成為預備黨員后，能否繼續鞏固先進性并不斷發展，是高校黨建工作者必須正視和關注的問題。當前，各高校對學生入黨前的教育工作做得十分細致周到，但對于預備黨員的繼續教育相對薄弱，存在著重視不夠、措施不力的現象，使得預備黨員隊伍出現了一些問題，直接影響了大學生黨員隊伍的先進性和戰斗力。因此，正確認識高校大學生預備黨員繼續教育的現狀，對于找準存在問題的切入點并切實加以改進，探索加強預備黨員繼續教育的有效途徑和長效機制有著重要的意義。

一、高校大學生預備黨員繼續教育的目標

共產黨員是當今中國社會發展的重要力量，這支隊伍在政黨、社會、國家中的定位，要求其必然體現時代所賦予的先進性。當前，高等院校一方面是培養合格人才的基地，另一方面肩負著黨建工作的重要任務。高校學生黨員是大學生中的先進分子，是中國共產黨的重要力量。做好高校黨建工作，關系著即將成為社會中堅力量的共產黨員的發展，關系著中國共產黨永葆青春和活力。從現實情況看，大學生預備黨員是學生黨員的主體，因此，對預備黨員培養階段的關注程度，決定大學生黨員的整體素質，決定著大學生黨員先進性的培養和發揮。

大學生預備黨員是學生中的優秀群體，但相對于正式黨員，他們有一個繼續接受黨組織教育、考察的過程。在當前政治、經濟、社會的轉型時期，大多數預備黨員沒有經歷過艱苦環境的摔打和磨練，缺乏堅強的意志和良好的心理素質，生活經歷的簡單使他們對社會的了解和認識停留在表層，社會責任意識相對淡薄，對現實生活和未來理想缺乏理性的把握和立足中國面向世界的眼界和氣魄。因此，在預備黨員的繼續教育和培養中，要幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學發展觀，盡可能在這一階段解決好入黨動機、自我發展、社會責任等方面的問題，從而堅定他們為共產主義理想和社會主義現代化事業奮斗終身的信心和決心。

預備黨員繼續教育的最終目標就是將大學生預備黨員培養成為合格的中國共產黨黨員，培養成為社會主義事業優秀的改革者和建設者。

二、高校大學生預備黨員繼續教育的現存問題

1、教育對象“參差不齊”

大多數的預備黨員同志有堅定的政治信仰，擁護黨的政策，能夠不斷學習、刻苦鉆研，但我們在充分估計預備黨員積極向上的基本素質的同時，也應看到他們中一些值得注意的問題。如部分預備黨員入黨動機不純，入黨后尚未樹立黨員意識。有的預備黨員在組織上入了黨，但在思想和行為上沒有完成角色的轉變；有的預備黨員總希望入黨能帶來個人好處，而對于黨的理想、信念、宗旨理解不深；部分預備黨員認為入黨后就進了“保險箱”，出現“松口氣”的思想，從而放松了對自己的要求。

2、教育管理“前緊后松”

《黨章》第七條明確規定：“預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和培養。”目前，在高校基層支部普遍存在著“重入黨前的發展，輕入黨后的再教育”現象。在發展前，對發展對象進行重重考察和層層教育，但發展后就認為任務完成了，繼而忽略了預備黨員的再教育工作，導致部分黨員“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”，一些思想上的深層次問題也隨之暴露出來，而繼續教育的薄弱使得這些問題沒有在預備期內被發現并解決，以致一年預備期滿，就如期轉正，失去了一年預備期的真正意義。

3、教育形式“乏善可陳”

部分黨支部對黨員預備期教育采取了一個模式、一個面孔和公式化的方法，往往是“學習—討論—總結”三個步驟，步驟完成了，教育就算完成了，至于預備黨員是否入耳、入腦、入心，則另當一回事了。目前，雖然也有不少黨支部注重形式的多樣化，如參觀、實踐等，但也存在著教育內容針對性不強，預備黨員接受思想政治教育存在被動心理，對黨組織生活缺乏積極性和主動性的現象，使得教育的效果大打折扣，也間接導致了部分預備黨員政治修養不高，理論知識貧乏。

三、高校大學生預備黨員繼續教育問題的原因分析

目前在預備黨員繼續教育中存在著這些問題的原因是多方面的，既有客觀的社會環境的因素（多元價值觀的沖突、各種社會思潮的沖擊等）；又有預備黨員自身90后青年的時代特點（個人主義、思想開闊等）；同時也有高校預備黨員繼續教育機制和模式的原因。由于前兩方面的因素是客觀存在的，我們只有充分認識并結合這些客觀因素，深入剖析高校預備黨員繼續教育方面存在的問題的原因，才能切實解決預備黨員的繼續教育問題。因此，這些原因概括起來大致有四個“不”。

1、教育目標不明確

根據高校思想政治工作的延續性、階段性的特點，對大學生預備黨員繼續教育應重在抓提高。一方面有的高校沒有清楚的認識到預備黨員繼續教育的必要系和重要性，忽視了對預備黨員預備期的著重考察培養，沒有明確預備黨員繼續教育的目標；另一方面，由于預備黨員個體的差異，存在問題的不同，對其應加強黨員意識、黨性意識和模范意識的教育，還是要端正入黨動機、加強政治理論水平等都沒有進行系統的研究、制定教育計劃，即使開展了活動也不能達到繼續教育的目標。

2、教育形式不豐富

基層黨支部進行教育和交流的平臺主要是開展黨的民主生活會，但往往民主生活會成了黨員發展會、黨員轉正會，為數不多的民主生活會采取的方式也多為理論學習和室內探討。同時，教育的內容和形式也多為支部書記或指導教師單方面灌輸，預備黨員被動的學習，即使有參觀、講座等其他形式的教育活動，也因為是單方面的教育灌輸而讓預備黨員有抗拒心理，難以達到預期效果。只有調動起預備黨員的積極性和主動性，采取雙向互動的教育方式，讓預備黨員充分發揮主觀能動性，才能使繼續教育的效果更加深入。endprint

3、學習機制不健全

目前，部分預備黨員存在主動性不足、惰性較大等問題，然而以往的思想政治教育和理論學習或者黨支部活動等多為普遍性的教育，對于預備黨員的接受程度、教育效果等沒有機制保障，缺乏針對性和實效性，同時也不能促進、監督預備黨員的主動學習和黨支部發展。因此應健全預備黨員積極學習、主動參與的學習機制，以加強繼續教育的實施效果。

4、黨建監督不嚴格

監督機制是保障基層組織較好發揮作用的有力保障。由于黨建監督制度執行力不足，使得部分預備黨員即使放松了對自我的要求，出現了一些錯誤也得不到監督和懲罰，使得更多的預備黨員沒有“后顧之憂”而理性信念淡化、進取心減退，錯誤的認為預備期只是一種形式，只要預備期內不犯大錯誤就一定能如期轉正，對于黨組織指出的缺點和不足，不僅不去努力克服，反而增添新毛病。因此，完善對預備黨員的監督考察制度，是預備黨員繼續教育實施的制度保障。

四、加強高校大學生預備黨員繼續教育的實踐探索

為了有效解決高校預備黨員繼續教育中存在的四個“不”，通過對預備黨員繼續教育問題的深刻分析，集思廣益，進行了以下四個方面的探索以加強預備黨員繼續教育。

1、明確教育目標，制定科學計劃

在預備期的一年時間里，通過預備黨員的繼續教育使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學發展觀，盡可能在這一階段解決好預備黨員的入黨動機、自我發展、社會責任等方面的問題，使其符合黨員的標準。依據這個目標，制定相應的教育和培養計劃，特別是針對不同預備黨員的差異，制定純化入黨動機、理論學習、社會實踐、增強黨員意識等教育計劃，有針對性地解決預備黨員身上存在的問題，也為進一步進行預備黨員繼續教育指引方向。

2、“1+X”民主生活會，創新教育形式

基層黨支部定期進行的民主生活會是加強預備黨員思想政治教育的重要平臺和載體。為增強民主生活會集中教育的針對性和實效性，可以創新集中教育的形式，采取 “1+X”的模式，即每次民主生活會都以政治理論學習、時事政治研討為中心，根據預備黨員的需求，采取多種喜聞樂見的形式，一方面加深對政治理論的理解，另一方面進行某種知識和能力的培訓。教育和學習的內容緊扣時代脈搏，緊密結合預備黨員的學習和生活實際，以便于接受和理解；充分調動預備黨員學習的積極性，根據自身的需求主動提出學習的形式，以鍛煉和增強這方面的能力和素質。例如，支部成員可以采取“新聞發布會”和“答記者問”的形式對某一時事進行回顧和深刻探討。在準備內容、進行演講、回答他人問題的整個過程中，預備黨員充分了解我國的國情和國內外局勢。作為當代大學生，特別是黨員，要具有高度的政治敏感性，能認清事實本質，同黨中央保持一致。同時，這樣的過程也鍛煉了預備黨員的表達能力、應變能力等。諸如此類的民主生活會，大大地調動了預備黨員參加學習教育的積極性，增強了學習教育的吸引力和感染力，使預備黨員從被動接受轉為主動學習，同時提高了預備黨員的綜合素質，增強了預備黨員繼續教育的效果。

3、借鑒項目化管理，建立學習機制

根據“三結合”原則，即黨員與預備黨員相結合、男性黨員與女性黨員相結合、不同專業黨員相結合的，可以把黨支部劃分為幾個學習黨小組。結合支部“1+X”模式，將每次的民主生活會作為一個“項目”，由各個黨小組輪流負責，進行項目化管理，尤其是發揮預備黨員在團隊中的作用，“項目”結束后，由黨支部其他成員對這一期的主題把握、過程控制、實施效果、形式創新等方面進行評價，幫助預備黨員進一步提高。平日里，以學習黨小組為單位進行小組學習，充分利用電腦、網絡、聲像資料等方式，針對預備黨員欠缺的地方進行學習和交流，使不同層面的預備黨員都能學有所悟，有所提高。借鑒項目化管理方式，采取這樣集中與分散的學習機制，將嚴格履行規定與靈活發揮自選結合起來，加強了預備黨員繼續教育的實施效果。

4、完善考察制度，保障發展質量

預備黨員的監督考查制度，不僅僅要強調思想匯報制度，與培養聯系人的匯報制度，更要從整個預備期內，記錄考查預備黨員的思想情況、學習情況、工作情況、黨風黨紀、群眾關系及各方面的表現情況，作為是否轉為正式黨員的依據，保障預備黨員高質量發展。為了將監督考查制度落實到位并有效執行，需要將監督考查制度的各項規定進行可操作性的劃分及量化處理，有效避免因人為差異而造成評價的不公平。

預備黨員的繼續教育是一項系統工程，各高校都面臨著新情況、新問題、新形勢和新任務，只有堅持“以預備黨員發展為本”，不斷創新大學生預備黨員繼續教育工作，根據實際情況“因材施教”，才能全面提高大學生黨員隊伍的整體素質， 為實現全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才支持。

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