張 羽,李鴻儒, 梁 雪
(東北大學 信息科學與工程學院, 遼寧 沈陽 110819)
高校實驗隊伍量化考核評價體系的探索與實踐
張 羽,李鴻儒, 梁 雪
(東北大學 信息科學與工程學院, 遼寧 沈陽 110819)
結合東北大學電子實驗教學示范中心的實際情況,提出了新的實驗技術人員考核評價指標,修訂了實驗技術人員量化考核評價體系并進行了積極實踐。在體系中強調實驗教學質量和效果,既注重對年輕實驗人員的激勵和鼓勵作用,又注意發揮老實驗人員的技術和經驗優勢,對全面提高實驗隊伍整體素質起到了積極作用。
量化考核; 評價體系; 實驗技術人員
高校實驗隊伍是實踐教學環節的執行者,也是高校實驗室建設、發展和改革的重要推動者。對高校實驗隊伍進行公平合理的考核評價,能提升實驗教學的效果和水平,激發實驗技術人員的創新活力和改革動力,促進實驗室建設良性循環[1]。
由于實驗技術人員的工作既包含實驗教學、實踐教學、實驗室建設與管理,還包括輔助科研和其他公益性、事務性工作,因此,實驗隊伍的工作量考核是一個非常復雜的問題[2]。尤其是近年來高校人事制度改革,使人事代理人員和傳統正式編制共存、優秀的碩士博士畢業生和原有實驗技術人員同在,給實驗隊伍的量化考核工作增加了難度[3]。很多高校針對專任教師制定了針對教學業績、科研成果的量化考核評價方法,而對于實驗技術人員卻沒有一套合適的量化考核評價體系。對實驗技術人員,往往采用照搬專任教師的量化考核方法,或者采用定性評價的方式,不能全方位、合理、積極地評價一個實驗技術人員所做的工作,不能充分調動實驗人員的工作積極性,對實驗隊伍建設起到阻礙作用[4]。
以我校電子實驗教學示范中心為例,通過對實驗技術人員量化考核指標的思考,重新構建符合該示范中心人員特點的量化考核指標體系,從而加強實驗隊伍建設、提升實驗室管理水平、發揮實驗教學的資源優勢[5]。通過3年的實踐表明,該考核方法能調動新實驗技術人員的積極性、有效發揮老實驗技術人員的優勢、激勵年輕實驗技術人員改革創新,從而推進實驗室的建設和改革。
我校原實驗隊伍考核方法完全套用了教師隊伍量化考核方案,包括核心教學工作量計算和科研工作量計算。實驗技術人員以實驗教學為主,只有少數人參與到教師的科研。原考核方法重點評價實驗人員的實驗教學工作量,而對于實驗室建設與管理、實驗教學方法研究與改革探索、實驗設備研發、指導科技競賽、實驗教材和論文撰寫、公益活動和事務性工作并沒有準確地在考核方法中體現出來。
2.1 實驗隊伍的組成結構和特點
我校電子實驗教學示范中心現有專職實驗技術人員24名,其中高級實驗師7人(29.2%)、實驗師7人(29.2%)、助理級實驗師10人(41.6%);具有碩士學位的14人(58.3%)、學士學位的10人(41.7%);35歲以下年輕實驗教師15人(62.5%)、50歲以上實驗教師8人(33.3%)。
該實驗隊伍年齡結構呈現2極分化。主體是80年代后的實驗技術人員,他們學歷高、學習能力強,能較快地跟隨如大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術的發展,在實驗教學方法改革和教學模式探索中較容易做出成績,但缺乏實踐能力和經驗。而年齡大的實驗技術人員,往往學歷低、知識體系較陳舊、不能熟練應用現代化教學手段,但他們擁有較強的動手能力和豐富的實踐經驗。
2.2 考核評價要解決的問題
高校實驗室是保障教學、服務科研、鼓勵創新的基本單位。而實驗技術人員是這些工作的直接執行者。那么制定新的考核評價指標的出發點就要體現在“以人為本”,既要具有導向性和激勵性,能引導實驗技術人員在積極寬松的環境中發揮自己的優勢和活力,又要具有規范性和制度性,避免因實驗室崗位職責不同導致忙閑不均,同時使實驗技術人員感到適當的壓力,能夠激發他們的潛能。如何在保證實驗教學正常進行的基礎上,通過導向性、激勵性、制度性的評價指標,調動年輕實驗人員的積極性,并充分發揮年齡大的實驗人員的經驗和技術優勢,是本次實驗隊伍量化考核評價體系制定的關鍵因素。
2.3 新的考核評價指標的確立
根據我校示范中心的現狀,本次考核評價指標需要提高除核心實驗教學以外的教學工作的重視程度,如學生培養、開放實驗、學生科技競賽指導、監考等;還要通過政策鼓勵年輕實驗技術人員參與教改立項、撰寫教學論文、出版實驗教材、參與實驗室建設、積極參加學習和培訓;針對年齡大的實驗技術人員,通過適當的政策激勵他們發揮經驗優勢,對年輕實驗人員指導培訓,幫助年輕實驗教師轉變角色,帶領他們進行科研項目等。
為保證實驗教學的核心地位,在考核評價體系中確定了每個實驗技術人員需要達到的最低基本工作量。為便于示范中心管理,在考核評價體系中增加了減分項。
3.1 考核評價原則
通過考核,建立科學、合理、客觀的評價體系和導向激勵制度,加強對實驗教師的培養培訓[6],充分調動實驗技術人員的積極性和創造性,營造有利于實驗室發展和實驗隊伍建設的寬松環境,引導和激勵實驗技術人員為實驗教學以及示范中心的發展和建設做出貢獻,為學校“雙一流”建設做出貢獻。
3.2 考核評價主要內容
對實驗技術崗位人員的考核包括實驗教學工作量A、教學研究與素質提升工作量B、學術成果與科研工作量C、參加集體和公益活動工作量D、減分項E等5個方面。實驗技術人員履行崗位職責的情況,以一定的公式或方法將工作量折合成業績點,通過業績點來體現實驗人員的工作業績。總工作量的業績點表示為
Z=A+B+C+D+E
(1)
3.2.1 實驗教學工作量A
實驗教學工作量是實驗技術人員工作量的主體部分[7]。實驗教學工作量A由核心實驗教學工作量A1 和一般實驗教學工作量A2 兩部分組成。
核心實驗教學工作量A1包括本科生實驗教學、研究生實驗教學工作量;一般實驗教學工作量A2包括除A1以外的開放實驗、培訓、指導學生科技競賽、監考等工作量。
核心實驗教學工作量A1

(2)
其中,X1為本科生實驗指導標準學時數,Y為研究生實驗教學標準學時數,AP為1個工作量所對應的標準學時數16。
本科生實驗教學標準學時X1
X1=∑(計劃學時數×(ak1+ak2+ak3)×
(1+(組數-1)×ak4+(班數-1)×ak5))
(3)
其中,ak1為課程的質量系數(取1~1.5);ak2為新開實驗課程調節系數,新開課取0.2;ak3為教學方式調節系數,雙語課程取0.3;ak4=0.5為組數調節系數(組數為每班分成的組數);ak5=0.2為班數調節系數。
這樣計算A1,既考慮到實驗教學工作量的多少,又考慮到實驗課程質量和難度[8],有效保障了實驗教學過程的質量與效果。
研究生實驗教學標準學時數Y
Y=∑(計劃學時數×(ak1+ak2+ak3) ×(1+(組數-1)×ak4))
(4)
其中 ak1、ak2、ak3、ak4 與本科生實驗教學折算標準學時X1 計算公式中的相同。
一般實驗教學工作量A2

(5)
其中,X2為經學院認定的一般實驗教學工作標準學時;X3為學生創新實驗指導標準學時;X4為開放實驗指導標準學時;X5為畢業設計協助指導標準學時;X6為對教師或新入職實驗技術人員的培訓標準學時、培訓班(短訓班)實驗指導標準學時;X7為指導學生課外科技活動獲得補貼工作量;X8為其他教學工作(監考等)補貼的教學工作量。AP為1個標準業績點所對應的學時數16。
X3=∑創新實驗(計劃學時數×指導組數 ×(1+(組數-1)×ak6))
(6)
X4=∑開放實驗(計劃學時數×指導組數 ×(1+(組數-1)×ak7))
(7)
X5=計劃學時數 ×指導學生數
(8)
X6=∑培訓學時(計劃學時數×ak8))
(9)
其中,ak6=0.5為學生創新設計指導調節系數;ak7=0.5為開放實驗的組數調節系數;ak8 為對實驗技術人員培訓學時調節系數(對新入職的實驗技術人員培訓時ak8=1.2,否則ak8=1.0)。
學院安排的其他教學工作補貼的業績點,由主管領導及學院考核工作領導小組認定。
通過A2的具體計算方式,可以看出在本考核評價體系中,鼓勵實驗技術人員開展創新實驗和開放實驗、指導學生課外科技活動,鼓勵實驗實驗技術人員打破實驗室界限交叉學習和指導實驗,有效提升集體學習風氣和實驗改革研究的興趣[9]。
3.2.2 教學研究與素質提升工作量B
教學研究與素質提升工作量B主要包括教學改革立項B1、教學成果B2、實驗室建設B3、教學論文B4、教材B5、參與教學競賽B6和參加進修培訓方面B7的工作量。
教學研究與素質提升工作量B的計算公式為
B=∑B1+∑B2+∑B3+∑B4+
∑B5+∑B6+∑B7
(10)
其中,相應子項工作量,根據學院認定的立項或成果、教材或論文的等級對應的業績點和各自排名分配系數乘積加和而來;實驗室建設工作量B3由學院考核小組考評,重點考慮對實驗室建設做出重大貢獻的實驗技術人員;教材工作量B5包括正式出版的實驗教材工作量B51、自編實驗講義工作量B52和實驗案例集B53;培訓進修工作量包B7包括參與實驗教學相關的企業技術培訓,取得合格證書,以及實驗技術人員校內外針對某一門課程進修折合的工作量。示范中心要求年輕實驗技術人員每3年至少完成一次進修,以補充理論知識,加深對實驗內容的理解,更好地為實驗教學服務。
在這個部分重點強調實驗技術人員教學研究、實驗室建設和個人素質提升方面的工作量,激勵實驗技術人員在做好實驗教學的同時,注意提升自我素質,以便更好地實現自我價值。這對于年輕實驗技術人員的成長具有重要意義[10-11]。
3.2.3 學術成果與科研工作量C
此部分包括實驗技術人員的科研成果C1、著作C2、學術論文C3與科研項目方面C4的工作量。
此部分工作量C的計算公式為
C=∑C1+∑C2+∑C3+∑C4
(11)
相應子項工作量,根據學院認定的科研成果、著作、論文及項目等級所對應的業績點和各自排名分配系數乘積加和而來。
工作量C鼓勵實驗技術人員參與科研,輔助科研。但是考核評價體系要求實驗技術人員的教學工作量達到平均教學工作量的70%,才將科研工作量計入總工作量,以強調實驗教學的重要性。
3.2.4 參加集體與公益活動工作量 D
集體、公益活動包括學校和學院組織開展的集體活動及社會公益活動、基層組織的政治和業務學習,參加集體、公益活動情況折算工作量D,計算公式為
D=D1+D2
(12)
D1為實驗技術人員參加學校、學院組織的各種公益活動和社會活動的業績點。其中,每參加一次全校(院)組織的活動給予0.5個業績點;對于學院安排的示范中心全體參加的活動、勞動、會議等(包括示范中心接待參觀實驗室、演示實驗、配合各類宣傳錄像、為學校學院非教學工作提供實驗室場地和儀器設備等),參加此類活動的實驗技術人員每半天記0.25個業績點,由示范中心負責統計,學院考核工作領導小組核實認定。
D2為加分項,計算公式如下
D2=∑D2X+∑D2Y+∑D2Z+∑D2G
(13)
D2X為獲得校級及以上綜合性榮譽給予相應的業績點。
根據獲獎等級不同,此部分業績點也不同。集體榮譽方面,集體負責人給予等同于個人榮譽的相應業績點(限1人),集體其他成員業績點減半。
D2Y為對學校及學院的發展提出合理化建議并被采納者,或者對學院實驗室建設提出合理化建議并被采納者,或者對實驗室設備維修、維護、管理以及實驗室更新改造有突出貢獻者,經學院考核小組討論給予相應的業績點。
D2Z為給學校及學院發展籌資一定數額的、經學院考核小組討論給予相應的業績點。
D2G為承擔管理和公共事務工作給予相應的業績點。即實驗中心副主任、分實驗室主任,分實驗室資產管理員等管理職務的業績點。
在此部分將學校學院組織的公益活動以及政治和業務學習、涉及到示范中心發展建設但與實驗教學無關的事項以業績點的方式計入總分,有利于實驗中心副主任、實驗室主任開展實驗室建設工作,從而改變了原有的“無人愿意承擔公益工作”的情況。
3.2.5 減分項 E
E為減分項,計算公式如下
E=∑E1+∑E2+∑E3+∑E4+∑E5
(14)
其中,E1為出現教學事故和教學差錯扣除的業績點;E2為無故不承擔上級安排的與教學相關的工作任務所扣除的業績點;E3為無故不參加集體活動扣除的業績點;E4為實驗室衛生不合格、實驗儀器設備維護不當扣除的業績點;E5為考核弄虛作假扣除的業績點。
3.3 考核評價的應用
實驗技術人員的量化考核結果與教學獎勵、績效津貼、崗位(技術職務)聘任、年終獎勵和處罰等方面掛鉤,同時用于學校的年度考核和崗位聘期考核。考核過程和考核結果與人員的使用、獎懲、崗位調整、職稱晉升相一致,充分體現貢獻與效益的統一,責、權、利的統一。
我院針對實驗技術人員的新的年度量化考核評價體系于2012年底修訂完成,并由學院教師代表大會審議通過,于2013年1月1日起正式實施。
表1、表2、表3列舉了2013—2015年該示范中心個人總業績點排序前10名的實驗技術人員業績明細情況。

表1 2013年總業績點排序前10名實驗人員業績明細

表2 2014年總業績點排序前10名實驗人員業績明細

表3 2015年總業績點排序前10名實驗人員業績明細
根據該考核評價體系在2013—2015年的應用情況,可以看出在新的考核評價體系的激勵和調動下,實驗技術人員能夠在做好實驗教學的前提下,逐年提升個人總業績點。表4為2013—2015年個人平均業績點對比數據。顯而易見,隨著新的考核評價體系逐年實施和推進,B項(教學研究與素質提升工作量)和D項(參加集體和公益活動工作量)業績點顯著增加。實驗技術人員尤其是年輕的實驗技術人員重視教學改革研究、教學論文和教材撰寫,在實驗室建設與管理,公益活動等多方面的發揮了優勢和潛能。

表4 2013—2015年個人平均業績點對比數據
本文針對國內高校實驗技術隊伍在新的人事制度改革背景下[12-13],人事代理人員居多,優秀碩士、博士畢業生與老齡化實驗技術人員同在的現狀,提出了新的量化考核指標,建立了一套符合現階段實驗技術人員的量化考核評價體系。在體系中強調實驗教學質量和效果,既注重對年輕實驗人員的激勵和鼓勵作用,讓他們在積極良好的氛圍中積極投身教學改革與探索、注重個人素質提升和參與公益活動等;同時又注意發揮年齡大實驗人員的技術和經驗優勢,重視實驗技術和實踐經驗的傳承發揚,將不同層次和水平的實驗技術人員的全面工作按照一定的標準和公式以業績點的形式表現出來。
該定量考核評價體系自2013年實施以來,取得了積極的效果。實驗技術人員在做好實驗教學本職工作的同時,能夠突破瓶頸、釋放活力、發揮優勢,在實驗改革與創新、實驗室建設與管理、出版實驗教材、發表高水平教改論文、參與指導科技競賽、研發實驗教學設備等方面都有突出成效,實驗室隊伍建設取得了階段性成果。
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Exploration and practice on quantitative assessment system of experimental team in colleges and universities
Zhang Yu, Li Hongru, Liang Xue
(College of Information Science and Engineering,Northeastern University,Shenyang 110819,China)
Combined with the real situation of Electronic Experimental Teaching Demonstration Center at Northeastern University, some novel assessment indexes for the experimental technicians are proposed, and the quantitative assessment system is revised and practiced. The quality and effect of experimental teaching are emphasized in this system. The attention is paid not only to the incentive means and encouragement for the young experimental staff, but also to the technical and empirical advantages of the aged experimental personnel, which plays a positive role in improving the overall quality of the experimental team.
quantitative assessment; assessment system; experimental technicians
10.16791/j.cnki.sjg.2017.06.057
2016-11-16 修改日期:2017-01-14
國家自然科學基金重點項目(61533007)
張羽(1983— ),女,遼寧沈陽,碩士,實驗師,電子實驗教學示范中心副主任,主要從事實驗室管理與隊伍建設工作、過程控制系統實驗教學工作等.
E-mail:zhangyu@ise.neu.edu.cn
G482
A
1002-4956(2017)06-0228-04