安康因生態而美 百姓因生態致富

攝影報道/亢建偉 王濤

安康因生態而美 百姓因生態致富

攝影報道/亢建偉 王濤

安康屬國家秦巴山集中連片特困地區，是限制開發的重點生態功能區，也是南水北調中線工程重要水源地。“國家把安康定位為限制類開發區，但限制開發不等于限制發展，安康的路就是民生為本的循環發展之路”這是市委、市政府領導反復強調的一個觀點。

安康是全省脫貧攻堅的主戰場和移民（脫貧）搬遷的起源地。全市已累計搬遷安置13.2 萬戶，50.1 萬人，建30戶以上集中安置社區 928 個。“十三五”期間，安康規劃搬遷 13.4萬戶 46.9 萬人，其中扶貧搬遷 8.39萬戶 31.8 萬人。與搬遷前相比，全市地質災害和洪澇災害傷亡率分別下降 80%和 70%，從根本上改變了貧困群眾的生存和發展條件。如何既能“搬得出”，又能讓搬遷群眾“穩得住”“ 能致富”，全市上下可謂卯足了勁，動夠了腦筋。

市委書記郭青在漢濱區洪山鎮石獅村給全村黨員講黨課時強調：“精準扶貧關鍵是要扶在‘根’上。村黨支部是脫貧攻堅最前沿的堡壘，要在‘黨建+’上下功夫，做脫貧致富的‘領路人’，帶頭將龍頭企業、創業大戶、致富能人聚在黨旗下，推動貧困戶融入產業鏈，抵御市場風險，彌補能力不足，獲取穩定收益！”通過“支部+園區+貧困戶”模式，石獅村引導高山群眾向社區搬遷，高標準配套建設4000畝核桃基地，黨員干部逐戶指導管護；村里還引進忠誠現代農業園區發展高山蔬菜超過100畝，讓17戶貧困戶通過土地流轉、園區務工、返租倒包三項受益。 按照“人崗相適，按需選派、供需對接”的辦法，2016年安康市選派1097名第一書記駐村幫扶，24271名黨員干部結對幫扶62582戶貧困戶，組織251家企業與224個貧困村開展了企業結對幫扶行動，建立了安康市精準扶貧和轉移就業致富帶頭人信息庫，1848名致富帶頭人帶動貧困戶2萬余戶。

市長徐啟方在調研扶貧工作時強調，要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，認真履行責任，持之以恒,抓住關鍵，因地制宜、充分考慮資源稟賦和特色優勢，依托各類園區，提升農村主導產業發展水平，讓貧困戶都能參與到產業鏈條的各個環節，獲得穩定持續的收入,真正拔掉窮根，不讓每一個貧困群眾在同步建成全面小康社會中“掉隊”。并叮囑鎮村干部一定要關心孩子的教育，保證貧困家庭子女一個不漏地接受義務教育，不因一個大學生因貧困而輟學。

寧陜縣扶貧項目階梯田

美麗安康

精準扶貧講求“精準滴灌”，龍頭企業連通了滴灌到根的“最后一公里”。鎮坪縣曾家鎮桃花村58戶貧困戶168人在滕展農業發展有限公司的帶動下，養殖烏雞25000余只，實現收入130萬元，走上了致富的道路。不獨桃花村，滕展烏雞養殖基地還帶動全縣7個鎮1100戶3500人脫貧致富，其中幫扶150戶殘疾家庭實現穩定增收脫貧。

安康因生態而美，落實了新發展理念，百姓就能因生態致富。地處秦嶺腹地的寧陜縣是全省的林業大縣，有林地面積498萬畝，森林覆蓋率90.2%，農民人均林地達50畝，有貧困人口5113戶1.34萬人，是全國重點扶貧開發縣，也是全國首批集體林業綜合改革試驗示范區和全省首個生態脫貧示范縣。寧陜在全國率先將306萬畝集體林地落實到戶，頒發了林權證，同步開展了林權抵押貸款業務，實現了“活樹”變“活錢”、“葉子”變“票子”，綠色森林變成了生態銀行。

編輯/亢建偉

文化活動

扶貧項目-現代化大棚蔬菜

在移民搬遷社區創辦服裝廠 圖為白河縣天爾秀服裝服飾公司生產車間