深入貫徹“兩會”精神讓老百姓過上更加舒適的生活
——專訪澄城縣委書記程軍

本刊記者/溫斌 攝影/雷康峰

深入貫徹“兩會”精神讓老百姓過上更加舒適的生活
——專訪澄城縣委書記程軍

本刊記者/溫斌 攝影/雷康峰

縣委書記程軍在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)調(diào)研

2017年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年。全國“兩會”為新一年的發(fā)展繪制了美好的藍(lán)圖……如何科學(xué)、清晰、規(guī)范、有效地解讀全國“兩會”精神用于指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐墓ぷ骱桶l(fā)展。近日,記者采訪了澄城縣委書記程軍。

畫報(bào)：面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新要求，澄城縣將如何全面貫徹落實(shí)全國“兩會”精神? 加快追趕超越步伐?

程軍：2017年全國“兩會”指明了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)的總要求，指出了我國今年改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑，是基層各級各方面加快發(fā)展、開展工作的基本遵循。

追趕超越，是習(xí)總書記對陜西的總體要求。面對2018年全面脫貧、2020年同步夠格建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)，澄城將堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、大局穩(wěn)定和諧”總基調(diào)，唱響“轉(zhuǎn)型升級、追趕超越”主旋律，突出“創(chuàng)新驅(qū)動、擔(dān)當(dāng)有為”新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游特色化，加快建設(shè)富裕美麗人民滿意的新澄城，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

縣城全景

畫報(bào)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程。澄城作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、煤炭工業(yè)縣，如何加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)供給側(cè)改革?

程軍：作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣、煤炭工業(yè)縣,我們深知供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切性，決心以破釜沉舟的勇氣，轉(zhuǎn)換新動能、創(chuàng)出新路徑。

一是以有機(jī)農(nóng)業(yè)為方向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)發(fā)展生態(tài)豬、有機(jī)果，生態(tài)果園。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，招引一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綜合開發(fā)等龍頭企業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，壯大新興工業(yè)。提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如期完成煙廠技改，做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)。加快煤炭資源整合、延長煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展鋁基箔材、鋁基合金等鋁材深加工，打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。以拓日新能為核心，壯大光伏產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體化的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。以山林中藥、誠信制藥為基礎(chǔ)，發(fā)展生物合成、生物制造等產(chǎn)業(yè)，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和渭北中藥材加工集散基地。立足產(chǎn)城融合，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能性配套建設(shè)，深化園區(qū)體制改革，提升管理效能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。

三是以文化旅游為龍頭，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。堅(jiān)持保護(hù)與利用并重，科學(xué)實(shí)施景區(qū)開發(fā)建設(shè)，以5A級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)堯頭窯文化旅游生態(tài)區(qū)，推進(jìn)龍首壩、良周秦漢宮等景區(qū)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂等旅游業(yè)態(tài)，建成樊家川—堯頭—良周、縣城—堯頭等旅游線路，設(shè)立環(huán)線驛站，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

畫報(bào)：貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會的最大短板。澄城還是國家貧困縣，如何加快脫貧攻堅(jiān)如期完成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)?

程軍：脫貧攻堅(jiān)更是追趕超越的最重要工作，澄城縣的脫貧工作任務(wù)重，但我們有信心如期完成好這一艱巨的任務(wù)。今后兩年，將堅(jiān)持用新的思維抓脫貧攻堅(jiān)工作，推廣“政府+公司+貧困戶+銀行”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索“企業(yè)+基地+貧困戶+銀行”利益聯(lián)動機(jī)制，破解貧困戶“單打獨(dú)斗”難題，打造澄城扶貧新亮點(diǎn)；積極實(shí)施貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保貸款等“一村一策”“一戶一法”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)4萬畝花椒、3萬畝果業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)群眾造血能力；加快移民（脫貧）搬遷，堅(jiān)持“縣城為主、鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)充、盤活存量、控制增量”，科學(xué)規(guī)劃、合理選址，整合資源、加快建設(shè)，幫助就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富；強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，深化“三聯(lián)三包”和“脫貧攻堅(jiān)萬名干部結(jié)對幫扶”活動，選派好駐村干部，保持扶貧干部相對穩(wěn)定，保持工作的連續(xù)性和有效性。

畫報(bào)：澄城縣地處渭北旱塬,城鄉(xiāng)差別較大,如何加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)美麗澄城?

程軍：促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注的重要的工作。對于澄城來說，就是要以縣城建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)為抓手，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)美麗澄城。

澄城還將加快城市公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，提高城市的綠化、美化、亮化、凈化水平，加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化、科學(xué)化管理，定期開展全民“清潔日”活動，鞏固省級園林城市創(chuàng)建成果，建成國家衛(wèi)生縣城、環(huán)保模范城市和省級文明城市。

我們將加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)——凸顯人文、彰顯特色，靚麗村莊、改善環(huán)境，完善配套、明晰產(chǎn)業(yè)，確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)綜合整治，健全農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣，改善農(nóng)村人居環(huán)境。以新型農(nóng)村社區(qū)和中心村為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策激勵(lì)，引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。通過努力，我們力促澄城縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上新臺階，讓老百姓過上更加舒適的生活。

龍首壩景區(qū)

海升有機(jī)蘋果基地

拓日太陽能光伏玻璃生產(chǎn)車間

編輯/溫斌