石油安全下的石油工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作研究

摘 要：石油工程項(xiàng)目相對(duì)于其他工程來說更加復(fù)雜，涉及面更廣，不僅包括了石油企業(yè)的各種利益，還與國家的安全利益息息相關(guān)。文章先闡述了我國石油存在的安全問題，后針對(duì)這些問題提出相對(duì)應(yīng)的解決策略。以期為研究本課題的學(xué)者提供理論參考。

關(guān)鍵詞：石油安全；風(fēng)險(xiǎn)管理；問題；對(duì)策

1 我國石油存在的安全問題

1.1 國際政治背景下的石油安全問題

石油工程的實(shí)施周期比較長，如果施工時(shí)因?yàn)橐恍┰蚨蝗煌Ｖ?，?huì)嚴(yán)重?fù)p害石油企業(yè)的利益。我國的石油工程如果在其他國家進(jìn)行，那么在石油開展過程中，其他國家如果國內(nèi)政局不太穩(wěn)定或者發(fā)生了戰(zhàn)爭，就會(huì)嚴(yán)重影響我國的石油工程。我國在石油工程和中東國家聯(lián)系比較頻繁，而中東國家如果因?yàn)橘Y源等原因發(fā)生一些爭端，這就使得我國的石油面臨了一些風(fēng)險(xiǎn)。爭端會(huì)導(dǎo)致石油企業(yè)停止正在進(jìn)行的工程施工，而停工會(huì)使得整個(gè)企業(yè)的資金無法正常運(yùn)作，對(duì)企業(yè)的利益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。作為國家戰(zhàn)略資源的石油資源，其不只是一件商品這么簡單，而是保障國家安全的重要物質(zhì)。國際背景下，石油已經(jīng)演變?yōu)槊總€(gè)國家之間互相爭奪的核心資源，西方發(fā)達(dá)國家在相關(guān)國際會(huì)議中制定了關(guān)于保護(hù)石油安全的相關(guān)制度和規(guī)范，對(duì)發(fā)展中國家的石油資源的保護(hù)缺乏公平合理的規(guī)范和措施，使得我國石油安全面臨了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 施工風(fēng)險(xiǎn)下的石油安全問題

石油工程施工相對(duì)于其他工程施工來說更加危險(xiǎn)，這也是石油安全問題中的核心問題。石油工程施工是否安全，同石油開采地的環(huán)境、施工制度規(guī)范以及施工的操作過程有關(guān)系。這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重影響施工人員的人身安全，也會(huì)關(guān)系到石油工程項(xiàng)目資金是否得到有效利用，關(guān)系到項(xiàng)目是否能夠按照規(guī)定時(shí)間完成等。與此同時(shí)，因?yàn)榈乩憝h(huán)境和天氣因素?zé)o法改變，施工技術(shù)和水平受到約束等，都會(huì)使得該風(fēng)險(xiǎn)無法消除。只能采取一些方法來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或者采取一些措施降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于人員和工程產(chǎn)生的傷害。

1.3 經(jīng)濟(jì)市場下的石油安全問題

石油的經(jīng)濟(jì)市場是全球性的，石油企業(yè)管理人員如果對(duì)于市場的預(yù)判有所失誤，一定會(huì)使得企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)背景下，石油的價(jià)格會(huì)因?yàn)閰R率和供求關(guān)系的變化、不同國家的通貨膨脹問題等而發(fā)生改變，項(xiàng)目是否能夠獲益的決定性因素就是石油價(jià)格的波動(dòng)，同時(shí)，資源國的合作制度、稅法制度和政策的改變都會(huì)使得石油面臨一系列的安全問題。

1.4 企業(yè)內(nèi)部管理中的石油安全問題

管理風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是石油工程企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)因素，在具體的管理中，可以將其分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了自然風(fēng)險(xiǎn)、外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、國際競爭風(fēng)險(xiǎn)等，是指社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)背景下的各種影響因素，這些風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)大背景造成的，企業(yè)本身沒有辦法阻止，只能采取措施來進(jìn)行防范，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于石油工程企業(yè)來說影響程度不大。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等，指的是企業(yè)內(nèi)部人員、企業(yè)自身的技術(shù)和管理方式等方面出現(xiàn)的問題而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)籌資的能力決定這內(nèi)部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小，如果企業(yè)沒有足夠的資金來運(yùn)作資金需求龐大的工程項(xiàng)目，那么其整個(gè)工程過程將寸步難行。

2 防范石油安全風(fēng)險(xiǎn)的管理方法

2.1 提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

石油企業(yè)應(yīng)該用全局的眼光來看待風(fēng)險(xiǎn)管理問題，清晰認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用。在石油工程實(shí)施時(shí)，加大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模和力度。按照工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度來確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，讓專業(yè)能力強(qiáng)且有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員來分析和設(shè)計(jì)項(xiàng)目過程。調(diào)動(dòng)各個(gè)相關(guān)的職能部門，讓其充分參與到項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中，將資源安排得科學(xué)合理，杜絕因?yàn)楣芾碚叩哪芰υ斐娠L(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并在實(shí)踐的過程中不斷修改和完善，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)技術(shù)加大投入。力求風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，企業(yè)能夠有充分的準(zhǔn)備來將人員和財(cái)物的損失降到最低。

2.2 建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系

石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)情況來建立一套安全防范體系制度，制度應(yīng)該包含預(yù)計(jì)完成的目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)的排除和處理辦法等。設(shè)立目標(biāo)時(shí)應(yīng)該確定現(xiàn)階段石油安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于不同的管理目標(biāo)制定不同的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，立即采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行管理，以此降低風(fēng)險(xiǎn)的影響力度。建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系以后，應(yīng)該建立良好的信息溝通渠道，信息的及時(shí)和準(zhǔn)確傳達(dá)有助于避免石油工程的新問題的發(fā)生。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范體系中應(yīng)該建立各種分析辦法，實(shí)時(shí)對(duì)該體系進(jìn)行全面地評(píng)價(jià)和分析，不斷改進(jìn)體系制度的片面化和不完善等問題。

2.3 引入信息化技術(shù)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)該引入信息化技術(shù)。國外有名的石油企業(yè)在改革開放的過程中，慢慢進(jìn)入國內(nèi)市場，他們?cè)谫Y金、管理、技術(shù)以及規(guī)模等方面都有很大的優(yōu)勢，國內(nèi)石油企業(yè)會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下，企業(yè)的石油工程如果想在市場的競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須走信息化的道路，以專業(yè)為主、信息為輔的運(yùn)作模式，掌握和利用國內(nèi)外先進(jìn)的資源信息，把握國家的新政策和動(dòng)向，合理配置資源。在企業(yè)運(yùn)作過程中，不斷調(diào)整和完善企業(yè)的信息化管理模式，制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范和應(yīng)急機(jī)制，建立和健全全球通用的石油項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以此來準(zhǔn)確把握和處理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以盡可能多地收集風(fēng)險(xiǎn)信息資料，仔細(xì)研究和考察項(xiàng)目現(xiàn)場，根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論來預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、范圍、可能性以及會(huì)帶來的后果和損失等，合理分類潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方法來處理這些潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 引入先進(jìn)的管理體系

石油企業(yè)應(yīng)該更多地爭取國際的合作，引入HSE管理體系，根據(jù)石油工程來系統(tǒng)地建設(shè)HSE的各個(gè)階段。企業(yè)的管理體系應(yīng)該以ISO9000質(zhì)量認(rèn)證為中心，一步步把質(zhì)量擴(kuò)展到健康和安全的綜合體系中。為保證HSE管理體系發(fā)揮作用，企業(yè)的管理者應(yīng)該通過合適的業(yè)務(wù)來施行HSE管理體系，將其各項(xiàng)規(guī)范落實(shí)到相關(guān)的工作中。石油工程的環(huán)境一般比較惡劣，會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工人員帶來比較大的危險(xiǎn)。如果工程發(fā)生HSE事故，會(huì)對(duì)企業(yè)的長期發(fā)展帶來不可估量的影響，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來無法挽回的巨大損失。使用HSE體系來管理石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，可以有效降低事故發(fā)生的可能性，以此保護(hù)員工的安全，保證企業(yè)附近的社會(huì)環(huán)境的安全。

石油項(xiàng)目工程是國際性的，企業(yè)應(yīng)該按照每個(gè)階段的不同情況，積極參考和借鑒國外優(yōu)秀的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，加速建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的管理體系，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力?？梢栽谑推髽I(yè)內(nèi)部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金，風(fēng)險(xiǎn)基金應(yīng)該是滿足風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的要求，同時(shí)投入風(fēng)險(xiǎn)基金時(shí)也應(yīng)該保證不影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，以此提高企業(yè)的資金使用率?？茖W(xué)地管理企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)保險(xiǎn)，與國內(nèi)外優(yōu)秀的同行企業(yè)之間加強(qiáng)資金項(xiàng)目上的合作，以此逐漸鞏固和提高我國石油在全球石油行業(yè)中的地位，維護(hù)國內(nèi)石油的安全。

3 結(jié)束語

分析全球的政治環(huán)境、石油企業(yè)環(huán)境和我國的內(nèi)部環(huán)境發(fā)現(xiàn)，我國石油安全還面臨了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。石油工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)該加強(qiáng)石油工程的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理的意識(shí)，建立石油項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在實(shí)踐的過程中不斷地調(diào)整和完善，以此確保企業(yè)利益不受威脅，使得國家資源得到更好地維護(hù)和利用。

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作者簡介：王?。?993-），男，漢族，山東東營，西南石油大學(xué)石油與天然氣工程學(xué)院海洋油氣工程專業(yè)2012級(jí)本科生在讀。