堅決打贏脫貧攻堅戰

“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”這是習近平總書記代表十八屆中央領導集體做出的莊嚴承諾。

黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅作出新的部署，確立了到2020年貧困人口全部脫貧的目標。2013年至2016年，我國每年農村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5564萬人；貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7個百分點。在未來的3年時間，還要讓4335萬人實現脫貧。這是一場必須打贏的攻堅戰。

自治區黨委、政府認真貫徹中央脫貧攻堅的決策部署，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和頭號民生工程來抓，堅持以習近平總書記扶貧開發戰略思想和考察內蒙古重要講話精神為指導，切實把精準扶貧、精準脫貧落到實處。

自治區黨委書記李紀恒指出，扶貧開發這座高山，再難也要把它翻越過去；脫貧攻堅這場硬仗，再苦也要把它堅決打贏，這就是我們共產黨人的歷史責任和使命擔當。李紀恒書記要求，要進一步深化思想認識，增強打贏脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感，咬定脫貧目標不放松，貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，強化問題導向，查找差距和薄弱點，時不我待地抓、爭分奪秒地干，確保全面完成脫貧攻堅目標任務。

強化使命擔當，層層壓實扶貧責任。全區各級黨委和政府堅定信心、勇于擔當，始終把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。全區廣大黨員干部特別是各級領導干部切實把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。自治區38位省級領導干部“一對一”聯系38個貧困旗縣，409名盟市領導、1852名縣處級領導、15.2萬名黨員干部，分別聯系貧困蘇木鄉鎮、貧困嘎查村和貧困戶，實現了幫扶工作全覆蓋。堅持“省負總責、市縣抓落實和書記抓、抓書記，一級抓一級”的原則，全區通過自上而下層層簽訂責任書、立軍令狀，逐級壓實責任，形成了自治區、盟市、旗縣、鄉鎮蘇木、村嘎查五級書記抓扶貧的工作格局，構建起了橫向到邊、縱向到底的責任體系。廣大黨員干部特別是一線扶貧干部發揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，用干部的“脫皮”換取群眾的脫貧，用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，攻堅克難、攻城拔寨，打贏了脫貧攻堅的一場場硬仗。

完善政策措施，確保扶貧精準有效。貫徹落實習近平總書記“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的要求，全區上下堅持做到“精準施策、精準推進、精準落地，真扶貧、扶真貧、真脫貧”。在搞好精準識別上持續用力，因戶因人制定幫扶計劃、實施幫扶措施，確保項目、資金、措施、力量精準落到每一個貧困群眾頭上。從2014年起，我區對58萬戶157萬貧困人口建檔立卡，采取“五看五不評”識別辦法，剔除不符合標準人口21.4萬人，新補錄貧困人口17.1萬人，貧困對象識別的精準度大大提升。在精準識別、建檔立卡的基礎上，根據貧困人口數量、貧困程度、致貧原因、脫貧需求等，因戶因人制定幫扶計劃、實施幫扶措施，通過大力實施轉移就業脫貧、實施社會保障兜底脫貧、強化政策保障促進脫貧、推進基礎設施建設和社會事業發展脫貧等方式進行有針對性的扶貧，確保扶貧項目、資金、措施、力量精準落到每一個貧困群眾頭上。

經過4年多的砥礪奮斗、扶貧攻堅，我區農村牧區貧困人口由2012年的197.8萬人銳減到2016年的56萬人，全區農村牧區貧困發生率由14.7%下降到4.1%。如今，140余萬貧困群眾已經闊步走上了脫貧致富的康莊大道，全面建成小康的美好畫卷正在廣袤的內蒙古大地上徐徐鋪展。