試析建筑工程造價(jià)管理的問題和對策

劉理智

摘要：建筑工程造價(jià)是工程建設(shè)中的重要組成部分，它關(guān)系著建筑的成本預(yù)算和工程質(zhì)量，直接影響著建筑工程的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等各方面的效益。建筑工程的管理為了適應(yīng)社會的需求，不斷的改革和創(chuàng)新，造價(jià)管理方面已經(jīng)成為重點(diǎn)內(nèi)容。然而，目前我國建筑工程的造價(jià)管理還存在一些問題，需要繼續(xù)完善。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；問題；對策

目前我國建筑工程企業(yè)基本上將重點(diǎn)放在如何施工，以及施工進(jìn)度如何能夠趕上，對于造價(jià)管理容易忽視。尤其是建筑工程造價(jià)管理工作方面，更是取得了較為深遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，如何正確的解決現(xiàn)今我國建筑工程造價(jià)管理中存在的問題與不足，就成為了我國各個(gè)建筑企業(yè)所要解決的首要問題之一。

1.建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)

工程造價(jià)是指工程從開始到完成，所消耗的資金，即建筑工程的成本。具體而言，建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)：

1.1個(gè)體的差異性

每一個(gè)建筑工程都有自身的特點(diǎn)，包括著其規(guī)模、施工地點(diǎn)、施工方式和用途等，所以，建筑工程有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，就是個(gè)體的差異性。不同的工程，其造價(jià)管理的方式也存在著差異。因此，建筑工程的造價(jià)管理必須考慮到個(gè)體的差異性，用最適合的方式來管理其造價(jià)，這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的真正作用。

1.2造價(jià)的高額性

建筑工程的實(shí)體極其龐大，涉及到了多個(gè)不同的方面。所以，建筑工程的造價(jià)費(fèi)用很高，動輒上百萬上千萬。一些較為大型的建筑工程，其造價(jià)更是達(dá)到了百億，關(guān)系到了多方的利益，之間體現(xiàn)著建筑工程的重要性。

1.3層次性

一個(gè)建筑工程在大體上分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程和單位工程三個(gè)主要層次，這三個(gè)層次又可以繼續(xù)的劃分。這和簡直工程本身的特性有著最直接的關(guān)系，因?yàn)槠潴w系較為龐大，所以需要通過不同的層次來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理。如工程造，也可以分為三個(gè)層次，分別是工程項(xiàng)目總造價(jià)、單位工程造價(jià)和單項(xiàng)工程造價(jià)。

2.建筑工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1建筑工程造價(jià)管理的體制不健全

由于受到社會體制的影響，我國的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多部門、多層次的狀況，工程造價(jià)管理要想正常的開展工作，就必須要符合各個(gè)部門，各個(gè)層次的規(guī)定。市場觀念相對不強(qiáng)，部分政府相關(guān)部門在市場價(jià)格管理中，干預(yù)范圍和力度比較大，對工程造價(jià)管理缺乏動態(tài)管理的意識，仍采用老套方法，因此嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的有效性與客觀性。工程造價(jià)管理的管理模式也是階段性，缺乏對項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)督管理。從而導(dǎo)致建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位之間沒有合理有效的溝通，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。工程造價(jià)只停留在單一的預(yù)算環(huán)節(jié)中，以至于缺乏對各建筑市場價(jià)格綜合信息資料的收集和整理，導(dǎo)致無法進(jìn)行有效的造價(jià)控制。另外，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對各種違規(guī)行為的規(guī)范力度還不夠，不能完全適應(yīng)建筑市場的實(shí)際情況，在建筑工程項(xiàng)目中存在的問題仍然較多。

2.2忽視前期造價(jià)管理。缺乏全過程工程造價(jià)的管理

長期以來，建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方只重視施工階段的工程造價(jià)管理工作，造價(jià)人員的主要精力放在如何確定工程合同價(jià)格，如何確定工程變更價(jià)格，以及做好工程決算工作等。并未將對投資影響較大的設(shè)計(jì)階段作為管理的重點(diǎn)，缺乏對相關(guān)因素的重視和分析。但是，實(shí)施階段之前的項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，這兩個(gè)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理中起著決定性作用。因此，就導(dǎo)致多數(shù)工程項(xiàng)目因缺乏對建設(shè)施工前期的可行性的研究，缺少對效益分析以及方案設(shè)計(jì)等方面的科學(xué)論證，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方面的投資很難有效控制，造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，甚至許多新的或擴(kuò)建的項(xiàng)目出現(xiàn)工期延長、投資效益差、超“三算”嚴(yán)重、工程款拖欠嚴(yán)重等不良現(xiàn)象。

2.3人員素質(zhì)有待提高

管理人員一直是管理的關(guān)鍵所在，對管理的質(zhì)量有著決定性的作用。對于建筑工程而言，在施工階段，工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)在造價(jià)管理中，也同樣有著總要的作用，目前我國的工程造價(jià)管理人員素質(zhì)還不夠高，具體體現(xiàn)如下：

（1）專業(yè)知識不足。我國目前的一些工程造價(jià)管理人員并不是從正規(guī)院校的建筑專業(yè)畢業(yè)的，受專業(yè)知識的限制，在管理工程造價(jià)的時(shí)候并不能做到系統(tǒng)化和正規(guī)化，這就影響了建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。

（2）實(shí)際操作水平不高。建筑工程造價(jià)管理人員在進(jìn)行管理的過程中，對理論知識的理解并不到位，這就導(dǎo)致了實(shí)際的操作水平不高，停留在了粗略預(yù)算的局面，無法給各項(xiàng)決策提供精確的數(shù)據(jù)。

3.建筑工程造價(jià)管理的解決對策探析

3.1建設(shè)工程招投標(biāo)制度模式的應(yīng)用

對于該對策而言，其主要是采用通過招投標(biāo)的方式來不斷提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與解決建設(shè)工程造價(jià)過于浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2國家政府要不斷增強(qiáng)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工程造價(jià)的管理意識水平

對與該政策而言，其是通過不斷改變領(lǐng)導(dǎo)者的思想意識的方法，借以來不斷做到為建筑企業(yè)起到良好的“車頭帶”的形式，使得整個(gè)企業(yè)都能夠深刻的認(rèn)識到工程造價(jià)管理工作是與企業(yè)的發(fā)展離不開關(guān)系的。

3.3完善管理體系，管理體系是整個(gè)管理工作的骨架，能夠把管理工作整合起來

因此，建筑工程的造價(jià)管理必須依托完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。特別是在施工前，要對施工文件進(jìn)行細(xì)致的分析，確定每一個(gè)需要注意的細(xì)節(jié)，然后制定相應(yīng)的方案。在施工的過程中，更要從市場人手，監(jiān)測各項(xiàng)支出的變動，把它列入到工程造價(jià)的內(nèi)容中，進(jìn)而制定出合理的造價(jià)管理方案，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4加強(qiáng)員工培訓(xùn)建筑工程的造價(jià)管理人員是整個(gè)造價(jià)管理過程的重中之重

因此必須建立一支高效的隊(duì)伍，確保每個(gè)成員都有較好的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，這樣才能給造價(jià)管理奠定較好的基礎(chǔ)。在員工的素質(zhì)方面，首先要提高準(zhǔn)入的門檻，從專業(yè)對口的高效中吸納人才，然后對其進(jìn)行針對性的培訓(xùn)。不僅如此，還要吸收國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大投資的力度，在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理學(xué)習(xí)。只有這樣才能從根本上提升建筑工程造價(jià)管理的水平，給我國建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展提供動力。

3.5健全建筑工程造價(jià)管理的體制

在建筑工程造價(jià)管理中，各階段的造價(jià)控制聯(lián)系緊密，不僅要指定一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化，制度化，還要提出一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用法律手段來規(guī)范施工方與建設(shè)單位之間的各種市場行為，并依法對實(shí)踐中的各種壟斷、不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行有效的控制和處理，建立規(guī)范有序的建筑市場管理秩序，使建筑工程造價(jià)管理走向法制的軌道，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益。

4.結(jié)語

總之，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工單位想要提高工程自身的競爭力，需要合理控制工程造價(jià)，以降低工程施工成本。然而，在建筑工程造價(jià)管理過程中，我們需要對建筑工程的全過程進(jìn)行管理和控制，按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系，運(yùn)用科學(xué)的法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，調(diào)動各方面積極因素，以達(dá)到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。