讓村民有更多獲得感
——記連城縣田茶村黨支部第一書記樊萬東

黃水林

讓村民有更多獲得感
——記連城縣田茶村黨支部第一書記樊萬東

黃水林

樊萬東（右）了解村民種植果樹增收情況

連城縣四堡鎮田茶村是革命基點村，當年群眾積極參與革命活動，有21人加入紅軍。全村現有260戶2512人，耕地2300多畝，人口居住稠密，村內資源匱乏，曾經是集體經濟薄弱，村民收入低的人多地少村、“空殼村”。

黨和政府重視關心革命基點村的發展。2013年10月由武警部隊副團職崗位上轉業的樊萬東，主動請纓，2014年4月從省衛計委下派到田茶村擔任黨支部第一書記。樊萬東曾先后轉戰于武警黑龍江森林總隊、武警福建森林總隊，榮立過二等功一次、三等功四次，被授予森林部隊“綠色衛士”榮譽稱號。

樊萬東（右二）和村兩委干部、施工單位管理人員商議村綜合服務樓建設

駐村三年來，樊萬東按照“加強組織建設，創造小康業績，維護和諧穩定，建設美麗鄉村，服務農民群眾”的要求，進組入戶調研村情，先后走訪農戶1300多戶次，深入了解群眾疾苦，掌握群眾情緒，聽取群眾意見，帶領全村黨員和干部群眾夯基礎，拓富路，惠民生，在省衛計委和有關部門的幫扶下，讓田茶村煥發出加快發展的新活力，贏得了村民交口稱贊。

“好班長”夯基礎

“過去開村兩委會、黨員會、村民代表會常常吵吵鬧鬧，現在會風會紀可好了。”田茶村村委會主任鄒洪衍深有感觸地說。

有多年帶兵經驗的樊萬東深知，田茶村加快發展的決定性因素，是加強黨員干部隊伍建設。他到村里后，把夯實基層組織作為首要大事來抓。他以提高村兩委一班人的發展能力為重點，從健全完善農村管理體制機制入手，落實168工作機制和六要工作法，強化各項制度的落實，增強班子凝聚力、戰斗力；安排村干部參觀學習、開闊視野，幫助他們解放思想，理清思路，樹立大局意識和發展意識；結合黨的群眾路線教育活動和“兩學一做”活動，組織黨員學習黨章和習總書記系列講話，重溫入黨誓詞，開展批評和自我批評，查找不足和差距，強化責任擔當，更好發揮黨員的先鋒模范作用。村里的黨員干部提高了認識，振作了精神。現在，新當選的村兩委班子干事創業的思路清、勁頭足，團結協作意識和戰斗堡壘作用明顯增強。

樊萬東還大力夯實田茶村的基礎設施，改善村容村貌，建設美麗鄉村。村里的主干道和學校門前道路年久失修，無排水管道，雨天道路積水很難通行，存在安全隱患，群眾意見大。樊萬東在入戶調研、走訪村民后，積極與掛鉤幫扶的省衛計委和縣計生局等相關單位聯系，爭取他們的支持和幫助；與鎮黨委、政府溝通協調，召開村兩委會議和村民代表會議，確定三年幫扶規劃。在他的多番努力下，2014年投入50萬元，重修了主干道排水系統和人行道；2016年投資75萬元修建長550余米、寬6.5米連接203省道的村主干道，改造了2座拱橋，并建設“照明工程”，安裝路燈166盞，其中太陽能燈136盞，覆蓋了全村的道路，大大改善了村民的生產生活條件。

除了建設基礎設施，改變村莊臟亂的狀況，也是樊萬東的一個工作重點。他與田茶村的干部群眾一起整治環境衛生，打掃清運垃圾，拆除亂搭棚戶，清理亂堆廢物，下河清理淤泥，使村容變整潔了，環境更宜居了。

樊萬東（右二）和村兩委干部研究村民活動中心綠化美化工作

“領頭羊”拓富路

針對田茶村田間道路少，不能滿足生產需要的問題，樊萬東爭取省衛計委的全力支持，投入20多萬元，對連通全村所有農田的3條共8公里長的田間路，按照標準化機耕道進行整修、擴大；爭取煙草部門的煙基項目，硬化機耕道路面。“路修好了，拿種煙來說，每畝僅勞動力成本就節省500元，我種10畝煙，一年就能節支增收5000元。”種植大戶鄒洪勇掰著手指樂呵地說。

樊萬東傾力帶領村民創業發展，走上致富路。在深入調研的基礎上，他為村里確定了發展特色農業的方向，成立計劃生育家庭農場，扶持果農發展“農家樂”，開展水果采摘節、民俗節慶等活動，吸引各地游客走進田茶，推動休閑觀光農業發展。2016年，他又組織6戶村民成立百香果合作社，種植百香果30畝。

樊萬東著力創新，建立健全聯鄉掛村幫戶、社會幫扶等機制，針對貧困戶不同的致貧原因，采取一對一幫扶模式，實行精準扶貧。針對村里貧困戶普遍缺乏生產發展資金的實際困難，爭取省衛計委及省腫瘤醫院、省級機關醫院、省職控中心等單位支持，先后投入9萬余元幫扶30多戶貧困戶發展生產。村民鄒琪順在2014年得到3000元的發展生產資金，利用篾匠手藝，加工竹制品，現在年收入近萬元。村民鄒春勛開展家庭養殖，每年出欄家禽100余只，增收4000余元。50多歲的鄒水生是村里有名的特困戶，上有80多歲長年坐輪椅的老母親，下有精神障礙的兒子，生活特別艱辛。樊萬東知悉后，用特事特辦的方式，為他爭取1萬元生產發展扶持資金，以2000元現金作為啟動資金，其余8000元用于提供樹苗、化肥、農藥等生產資料實物，確保扶持資金用在發展生產上，幫扶他種植100棵果樹。

為增加村集體收入，摘掉“空殼村”的帽子，樊萬東謀劃在田茶村“養一只生蛋的母雞”。在省衛計委主任朱淑芳到田茶村調研扶貧工作召開座談會時，樊萬東提出建設產權屬于村集體的商用綜合服務樓，在會上得到了首肯。此后，他緊鑼密鼓地推進項目實施，一方面爭取各級有關部門的支持，努力籌措資金；一方面進行科學選址，利用四堡鎮開發霧閣新村的契機，爭取鎮黨委、政府的支持，從新村用地中劃撥172平方米建設服務樓。目前，計劃投資140萬元，建筑面積690平方米的服務樓，已經完成基礎工程，2017年可竣工投入使用。屆時，商用綜合服務樓的年收入預計可達5-8萬元，將全部歸村集體所有。

“在晴天，村里的光伏電站一天能發電200多度，收益200多元。”在村部屋頂上，一塊塊光伏發電板均勻排列，由一根電線連接逆變器就近接入電網。樊萬東介紹說，光伏扶貧電站計劃總投資48萬元，總裝機容量為60千瓦，第一期30千瓦已并網發電。全部建成后，不但16戶入股的貧困家庭每戶能年增收2千元，村集體也能年增收2-3萬元。

田茶村2016年農民人均純收入達8600元，比上年增加600元；村財收入2萬元；建檔立卡的44戶貧困戶，脫貧20戶。

樊萬東（左一）入戶走訪二女戶女孩鄒涵穎及其爺爺鄒洪降

“貼心人”解民憂

奏十番，下象棋，看影劇，讀書報……在建成不久的村幸福院里，樂融融的老人們說起樊萬東，異口同聲地稱他是“貼心人”。

為了建設村里的幸福院，樊萬東積極爭取民政、衛計、農業等部門支持，籌措到22萬元資金。鎮黨委、政府大力支持這個項目，將鎮里原水利工作站的閑置房屋劃歸田茶村，用于建設幸福院。

二女戶江秋菊的小女兒鄒玲患上了較為罕見的矮小癥，生長激素發育遲緩，先后到連城和龍巖、福州治療過。因家里無力承受巨額的醫療費用，只能無奈地中斷了治療。可是，如果不進行治療，鄒玲的身高只能長到130厘米左右。

2015年7月，樊萬東向到村里調研的省政協副主席劉可清、省衛計委巡視員陳文加匯報了鄒玲的情況。兩位領導鼓勵剛年滿14周歲的鄒玲要對生活有信心，勇敢地與病魔作斗爭，同時要求有關部門落實好計劃生育優惠政策，關愛二女戶，全力幫助鄒玲治病。在省衛計委關心協調下，鄒玲由母親與連城縣委辦、縣衛計局和四堡鎮的工作人員陪護，到省城福州的福建省婦幼保健院接受專家診治。連城縣衛計局專門撥出10萬元，作為鄒玲的醫療費用。經過治療，鄒玲長高了近20厘米，現在身高已達到143厘米。

樊萬東想群眾之所想，急群眾之所急，切實為群眾排憂解難謀福祉。在他積極爭取、牽線搭橋下，投入30萬元建起了配有休閑長廊、健身器材和娛樂設施的人口文化休閑廣場；省衛計委捐助四堡鎮衛生院價值約2萬元的全科診療儀；省關工委捐助四堡鎮中心小學價值2.5萬元的課桌椅和教學用具；省級醫院兩次組織醫生共20余名來村里開展義診，服務村民300余人；武警龍巖森林支隊捐贈價值2萬余元的森林火災撲救工具，并幫助培訓人員，成立村民滅火分隊；科宏眼科醫院為10余名群眾免費手術治療白內障；省紅十字會提供每份約300元含有棉被和小包裝食油、大米、面條等日用品副食品的“愛心禮包”，總共價值達3萬元，每年走訪困難群眾，開展節日慰問……一樁樁、一件件看得見摸得著的好事實事，增加了村民的獲得感和幸福感，讓干部群眾真切感受到了黨和政府對蘇區老區的高看厚愛。

（作者單位：連城縣委報道組）