楚雄市青少年校園足球運行現狀研究

汪 雄，陳玉林，張文海，楊曉波

（1.玉溪師范學院體育學院，云南 玉溪 653100；2.楚雄州祿豐縣文星中學，云南 楚雄 651224；3.元陽縣第一中學，云南 紅河 662416）

實驗與調查

楚雄市青少年校園足球運行現狀研究

汪 雄1，陳玉林1，張文海2，楊曉波3

（1.玉溪師范學院體育學院，云南 玉溪 653100；2.楚雄州祿豐縣文星中學，云南 楚雄 651224；3.元陽縣第一中學，云南 紅河 662416）

本文運用文獻資料法、實地考察法和訪談法等，對楚雄市青少年校園足球活動進行調查研究。結果認為，楚雄市青少年校園足球活動實施狀況“喜憂參半”；所面臨的主要問題有條件硬傷、事倍功半、參差不齊、偏離真義等。在此研究基礎上，提出了有針對性的發展建議。

云南??；青少年校園足球；實地調研；喜憂參半；社會聯動

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

楚雄市各布局定點學校開展的青少年校園足球活動。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 收集楚雄市布局城市各地校園足球活動發展規劃、實施方案、工作計劃、政策法規、發展綱要、活動特色及其經驗等。

1.2.2 訪談法 訪談對象主要涉及市體育部門、教育部門等分管青少年校園足球活動的相關負責人，市分管青少年校園足球活動的校園足球辦公室主任和副主任，中小學校長、中小學指導員及其基層教練員、學生家長等，共計訪談對象人數約60人次。

1.2.3 實地考察法 對楚雄市校園足球布局城市進行了實地考察，考察內容涉及各地校園足球活動開展的基本現狀。

1.2.4 問卷調查法 課題組對楚雄市校園足球相關負責人、基層教練員、學生、家長等發放問卷共計200份，回收問卷186份，回收率約為93%，其中有效問卷186份，有效率為100%。

1.2.5 數理統計法 對相關數據信息進行了整理、統計、歸納與分析。

2 結果與分析

2.1 整體開展現狀

從2009年開始，楚雄州作為首批開展校園足球活動的城市，在相關部門的積極支持和配合下，取得了顯著成效。2009—2010學年，楚雄州、市共有26所中小學參與校園足球活動，舉行比賽218場次，聯賽注冊人數469人；2011—2012年賽季，共有來自楚雄市區、南華城區的34所學校參加了比賽，聯賽注冊人數1980人，參與校園足球活動的青少年學生超過1萬人；2012—2013年賽季，有來自楚雄市區、南華賽區的35所學校參加聯賽，注冊人數2500人，全年比賽614場次，參加活動人數近2萬人，廣大青少年充分享受到了足球帶來的快樂。這些都離不開足球教師的參與，表1為楚雄市足球教師執教年限統計，表2為楚雄市足球教師培訓情況統計。

2.2 學生、家長的參與

通過趣味性、參與性較強的活動，普及足球知識，推廣足球文化，通過親子互動的足球節活動，增進學生家長和學生間的溝通和交流，讓學生家長通過活動了解足球，理解足球活動的內涵，體驗足球活動對學生身心成長帶來的益處和重要性，感受足球帶來的快樂，弘揚陽光體育，快樂足球的理念?！靶@足球”的發展模式前提是讓孩子學習、踢球兩不誤，培養出全面發展、特長突出的青少年足球后備人才。

2.3 教學訓練場地

表1 楚雄市足球教師執教年限統計

表2 楚雄市足球教師培訓情況統計

足球場地是校園足球開展的必要基礎物質條件，沒有良好的足球場地條件作為校園足球發展的前提條件，要想成就“校園足球”就非常困難。鹿城小學教練員黎老師說，通過我們每個周末的校園聯賽活動，給孩子和同學們搭建了一個鍛煉的平臺、較量的平臺，并通過比賽，促進我們每個學校的足球訓練，提高每個學校的足球水平，為孩子們以后的發展奠定更好的基礎。楚雄市金鹿中學學生何鴻陽說：“在足球場上，雖然我們不是最強的，但是從足球場上我們能收獲友誼，收獲快樂?！背凼新钩切W學生張明鳳說：“足球能鍛煉我的意志力，我能從足球場上找到快樂，快樂成長，快樂學習?！笨鞓纷闱?，友情天地，以足球為紐帶，締造和諧校園，可以說，足球的魅力不僅給學生們帶來了無限的快樂，同時也鍛煉出了學生們強健的體魄。楚雄市鹿城小學校長李文偉說：“我們每年都組織全校性的這種大規模的足球比賽，下一步我們要進行規范化的訓練，特別是要征得（學生）家長的支持，全面地開展足球運動?！蓖ㄟ^兩年來堅持不懈的發展，各學校都探索出了自己的經驗和做法，提出了“班班有球隊，周周有活動，月月有比賽”的陽光體育活動理念，實現了“足球從娃娃抓起”的目標，進一步推動學校陽光體育運動的開展，真正使廣大的中小學生走向操場，沐浴在陽光下。

2.4 經費投入

經費投入是校園足球順利開展的重要財力保障。很大程度上，經費投入的多少影響著學校足球活動開展的質量。楚雄市作為云南省校園足球活動開展的先驅，政府重視，國家按照一定的標準劃撥專項經費。專項經費主要運用于校園足球各類比賽組織與管理、各類校園足球培訓活動開銷等。

調查數據還反映，大部分教練員都認為投入經費遠遠不能滿足學校學生訓練的正常需要。學校聘請校外教練員進行訓練，收取一定的經費作為外聘教員、教練員的訓練報酬。鄉鎮學校大多沒有任何經費來源，其中有的學校通過教師的多方面努力籌集到部分社會企業資助，資助形式是聯賽期間提供球衣贊助、球隊冠名、適當給予教練員補助等。其他學校經費來源于學校自身劃撥少量經費來支持學校校園足球活動的開展?？梢钥闯?，目前楚雄市校園足球活動的經費來源較為單一，保障力度明顯不夠。

2.5 分組級別

楚雄市在開展青少年校園足球活動過程中，認真按照全國校足辦的要求積極進行青少年校園足球聯賽活動，規范開展校園足球聯賽，設置了小學甲組、小學乙組、初中甲組、初中乙組、小學女子組、初中女子組和高中組等組別，五年進行了多場校際聯賽。楚雄校園足球活動為城鄉孩子的交流提供了較好的平臺，楚雄市參加校園足球聯賽的農村學校有20多所，每周一次的聯賽，城鄉孩子同臺競技，水平有了很大的提升，豐富了農村學校的課余生活，增強了農村孩子的自信心，足球場上的城鄉差別逐步消失，夯實了校園足球活動的基礎。

2.6 競賽組織方法

2.6.1 一場比賽應由兩隊參加，每隊上場隊員不得多于7人，其中必須有1人為守門員。如果比賽前任何一隊隊員少于5人或在比賽中隊員被罰出場致使場內隊員少于5人時，該場比賽隊員少的隊為棄權，對方3：0勝。每場比賽替換人數不限。

2.6.2 各球隊隊員必須統一服裝參賽，隊長需佩戴袖標；不可佩戴其他有危險的金屬飾物，不可佩戴玻璃鏡片的眼鏡；上場隊員必須穿布面膠釘球鞋，不允許穿戴護腿板；違者不得上場比賽。

2.6.3 比賽時間和積分方法。某隊遲到15分鐘以上按自動棄權處理，本場裁判有權判該隊本場比賽0∶2失敗。

2.6.4 比賽時間分為2個20min相等的半場，在每半場比賽因各種原因損失的所有時間應被扣除，上下半場之間的休息時間不得超過10min。

2.6.5 進入淘汰賽后，若在比賽時間內不能決出勝負，立即進行點球決戰，決賽若在比賽時間內不能決出勝負，進行5min加時賽，仍不能分出勝負的進行點球決戰。

2.6.6 小組賽每隊勝1場得3分，平1場為1分、負1場為0分，積分多者名次列前。如2隊或2隊以上積分相等，則依次按積分相等隊相互之間比賽的勝負關系、凈勝球、進球數的順序決定名次，多者名次列前。如再相等，則用抽簽辦法決定名次。

3 楚雄青少年校園足球存在的主要問題

3.1 特色足校，“條件硬傷”

然而，課題組調研過程中發現，大部分校園足球布局定點學校幾乎沒有標準的足球場，多為借用水泥地和學校空余土場，偶有標準的球場（大部分為人工草皮）。由于城市土地空間及其建設經費極其有限，目前楚雄市青少年校園足球布局學校足球場地設施數量及質量令人堪憂。由此不難發現，嚴重匱乏的場地條件也成為楚雄市青少年校園足球發展的最大障礙，也是楚雄市校園足球發展的“硬傷”，并在短期內不易“治愈”，需要長期持續投入。

3.2 四級聯賽，“事倍功半”

調研時發現，楚雄市青少年校園足球四級聯賽開展得如火如荼，呈現出良好的校園足球氛圍。但看似熱火朝天的校園足球聯賽，為何常常“事倍功半”呢？深入分析后發現，為了迎合全國四級聯賽的順利開展，楚雄市沒有把國家劃撥的有限校園足球專項經費用在布局學校日常開展的教學、訓練和課余競賽等方面，而是用在四級足球聯賽的競賽組織過程中。然而楚雄市交通條件有限，主客場雙循環的賽制，勢必將會花費太多。因此，校園足球專項經費沒有花在“刀刃”上，四級聯賽“事倍功半”也就不足為奇了。

3.3 師資隊伍，“參差不齊”

課題組調研發現，楚雄市青少年校園足球注冊教練員約為265人，其中?？萍捌湟韵聦W歷占總數的37%，本科學歷占總數的56%，本科以上學歷占總數的7%。專任足球教師（包括教練員）占總數的33%，其余67%基本都由體育教師兼任，具有教練員證書（D級）的教練員占總數的43%。由此可見，師資隊伍的學歷、水平、資質、經驗、能力等綜合水平的“參差不齊”，嚴重制約了楚雄市青少年校園足球的健康持續發展。

3.4 教學訓練，“真義偏離”

校園足球發展的“真義”是普及和提高足球運動知識和技能，不斷壯大我國足球運動人口基礎，因此要求校園足球布局定點學校必須開設足球課。課題組在實地考察中發現，楚雄市青少年校園足球布局定點的諸多學校沒有完善的足球課程教材，沒有完善的足球課程教學大綱，沒有完善的學生足球技能評價標準和體系，極少部分學校開設足球課（每周1次），極少進行足球教學改革研究。相反的是，業余訓練和業余競賽及其官方比賽成為主要任務。所以，校園足球“真義”的理解偏差，必將成為楚雄市校園足球發展的病根，楚雄市青少年校園足球發展的方向也必將偏離航道，越走越遠。

4 楚雄市青少年校園足球發展建議

4.1 面對有限的經費保障，楚雄市青少年校園足球四級聯賽必須要進行變革和創新，比如競賽組織方式，根據階段性的目標要求，有針對性地組織四級聯賽。比如，小學階段是以普及為主，是不是考慮增加教學訓練成本，降低參加聯賽的其他成本，保障基礎教學的普及。因地制宜、因陋從簡，因目標取向等，集中有限的財力、物力組織開展不失特色的楚雄市青少年校園足球四級聯賽。

4.2 由于師資隊伍的嚴重匱乏而舉步維艱，為有效彌補其中小學師資隊伍的不足，著力提升楚雄市青少年校園足球師資隊伍的整體建設，必須尋求突圍策略。比如，布局城市的大學足球教師或社會愛心人士均可以吸收進學校，開展校園足球的教學訓練工作，傳遞著“傳、幫、帶”的足球正能量。再如，進行“校企合作、校俱合作”及其“用場地換教練”等突圍策略的創新。

4.3 校園足球不僅只是體育，更應該是教育，這是看待校園足球應有的態度。調查發現，楚雄市青少年校園足球在開展實施過程中，沒有足球教學大綱和具體實施方案，大多數學校進行的足球教學和訓練幾乎都是“無本之木”，最終直接導致沒有足球課，以致偏離校園足球發展的“真義”。為此，楚雄市青少年校園足球指導小組必須積極探索和創新足球課程及其教學模式大綱，在“一品一校”的足球課程特色模式上取得一定突圍，使楚雄市校園足球的課程教學和訓練有據可依。

[ 1 ] 毛振明，劉天彪.校園足球實施一年來的成績、經驗與問題——論“新校園足球”的頂層設計之四[ J ].武漢體育學院學報，2016，50（3）：5-10.

[ 2 ] 胡聰林，等. 云南青少年足球與校園足球的發展與改革[ J ].青少年體育，2016（4）.

[ 3 ] 胡聰林，等.楚雄市開遠市中小學校園足球活動開展現狀研究[ J ].體育文化導刊，2015（7）.

G843

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1674-151X（2017）03-066-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.05.032

投稿日期：2017-01-08

云南省教育廳重點研究項目：云南省青少年校園足球活動調查研究（2015Z177）。作者簡介：汪雄（1982—），副教授，碩士。研究方向：校園足球文化。