關于科研院所和高校高端人才與企業科技對接的思考

摘 要：企業是科技創新和自主創新的主體，科研院所和高校是高層次科技創新人才聚集的重鎮。實現科研院所和高校高端人才的對接，鼓勵高端人才向企業和產業項目的流動，對于充分發揮高端人才的作用，開啟高端人才服務經濟的“綠色通道”，進一步提升企業的自主創新能力，把人才優勢轉化為發展優勢和現實生產力，釋放超強的科技含量，對一個地區經濟社會振興發展的支撐作用，具有十分重要的意義。

關鍵詞：科研院所和高校 高端人才 企業科技對接 重要意義

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）05（b）-0211-02

企業是科技創新和自主創新的主體，科研院所和高校是高層次科技創新人才聚集的重鎮。企業要加快推進轉型升級，提升自主創新能力，必須吸引更多的有技術、有遠見的高端人才到企業工作，使高端人才不僅給予企業創造價值，也實現了企業與科研院所和高校的共贏。從目前情況看，一方面，企業的創新意識和創新能力還存在一定的差距；另一方面，企業高層次人才缺乏，影響了企業的創新能力的發展。改革開放以來，有一些科技人員走出“高墻”，到企業施展身手，但科研院所和高校的吸引力還是明顯勝過企業，高端人才的優勢還遠遠沒有發揮出來。面對全球化的競爭和要素成本的提升，同質化的產品順為產能過剩，企業利潤越來越低，而企業的自身的科研實力又有限。在這種情況下企業十分渴望借助高科技人才的力量，走向價值鏈的是中高端。

因此，加強科研院所高端人才與企業的科技對接，把科研院所和高校的高端人才請出來，把人才優勢盡快轉化為發展優勢，充分發揮高端人才對一個地區振興發展的支撐作用，把他們的論文和科研成果移植到企業和產業項目上來，產生經濟效益，轉化為現實生產力，為地區的經濟發展釋放出超強的科技能量具有十分重要的意義。

1 經濟社會發展和產業建設重點項目，為科研院所和高校高端人才與企業科技對接提供了空間

企業引進高端人才必須與經濟社會發展緊密結合起來。人才引進要緊緊圍繞經濟結構調整和新興產業發展，加快發展創新型經濟，立足企業和項目需求，重點從科研院所和高校引進高層次人才，使他們直接進入這些產業項目上，真正以產業集聚人才資源，以人才引領產業發展，形成人才、項目、產業、資本等創新要素高度融合集聚的創業生態，從經濟社會發展密切相關的行業領域征集需智力支持的，對振興發展具有重大牽動作用的骨干項目。

高端人才能夠引領著新興產業和企業產品升級。要根據區域經濟發展戰略定位與布局的發展要求，重點從科研院所和高校引進新興產業急需的高端人才，引導人才、資本、技術等到創新要素向企業集聚。緊扣產業發展集聚人才，就能辦好一個企業，興起一個產業，在一些新興產業，著力引進科技領軍人才、高級程技術人才和企業管理人才。從某種意義上講，有什么樣的人才就有什么樣的產業。

科研院所和高校高端人才與產業項目的對接要緊扣產業項目。要依托產業項目引進高端人才，把高端人才嫁接到產業項目上來，在產業項目一線上體現高端人才的價值。通過充分整合社會資源和力量，積極為科研院所和高校高端人才搭建創業、擇業平臺，加快推進這些高端人才與當地主體產業需求的融合，多渠道、多途徑、大規模、全方位地組織急需緊缺的高端人才柔性引進。使企業和產業項目真正成為引進科研院所和高校高端人才的承接載體，成為集聚高端人才和智力的主陣地。

2 在科研院所和高校高端人才與企業的科技對接中，充分發揮市場配置人才資源的決定性作用

在推進科研院所和高校高端人才與企業的科技對接的同時，一方面要注重發揮黨管人才的組織優勢；另一方面，要堅持企業的主體地位，發揮市場配置人才資源的決定性作用，以制度創新推動產學研用協同創新，在實施科技對接的同時，要鼓勵科研院所和高校高端人才向企業流動、兼職，這種流動要按照市場經濟規律辦事，在對接時，要進一步明確雙方權利義務、收益分成、進度要求和評估標準，實行雙向選擇，自主結合，共同確定合作意向、合作進程，在雙方自愿的基礎上實現優勢互補。采取科技成果分成、技術入股、進入企業兼職等方式與企業達成合作協議。在合作關系上，要注重科技成果轉化，長效對接，著眼長期合作、共同發展、不斷完善組織形式和和合作模式，加快產業優化升級。企業可與對接的科研院所和高校建立科技創新聯盟，依托重點改造項目和技術研發項目，為企業的管理創新、技術改造增添力量。

3 采取有效措施，鼓勵科研院所和高校的高端人才向企業流動

在實施科技對接的同時，一方面要開啟為高端人才服務的“綠色通道”，為高層次人才發揮作用、實現個人理想價值提供寬廣平臺，采取有效措施作為保障；另一方面也使高層次人才在實踐中確定科技創新的主攻方向，提升自主創新的能力。對企業和產業項目與高端人才是相得益彰，互利互進的一件好事。一是從制度層面上，形成廣泛集聚科研院所和高校人才資源的政策體系，不斷健全人才激勵機制；二是完善落實股權、期權激勵和獎勵等收益分配政策，為研究員、教授到企業工作提供更好的保障；三是加強知識產權保護，鼓勵科研院所、高等學校科技人員到企業工作或創辦企業等方式轉化科技成果。保障技術成果在分配中的應得份額， 使他們的創造性勞動獲得與其價值相稱的收入，得到社會的認可和尊重。四是政府要為科研院所和高校高端人才到企業和產業項目工作打造服務平臺。常用的科技創新模式多是以“企業為主體，產學研相結合”，可往往3個方面有時空距離，又有體制機制壁壘，走到一起也十分不容易，需要政府既依托強大的政府資源，又要按照市場化規則行事。根據企業和產業項目的需要不斷提升自身的服務內容和服務水平，為科研院所和高校高端人才向企業和項目流動提供方便條件和平臺。

實現科研院所和高校高端人才與科技對接，需要企業、科研院所和高校以及政府的共同努力和配合，才能加快實施創新驅動發展戰略，實現高端人才向企業和產業項目的流動，把人才優勢轉化為發展優勢，進一步提升企業科技創新和自主創新的能力，激發高端人才創新創業的積極性，把人才優勢化為發展優勢和現實生產力，從而推動地區經濟社會的振興發展，具有十分重要的意義。

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