“自選動作”不簡單

薛萬博

在決戰決勝全面小康這場攻堅戰中，由各級黨委、政府選派到基層挑大梁的第一書記隊伍，作為帶領群眾脫貧致富、振興發展的“雁陣”，肩負重托，備受期待。

如何更好地發揮第一書記的頭雁作用，各地都在實踐中不斷探索，不斷完善。一年多來，雙鴨山市委不但深入貫徹落實中央和省委關于選派干部到村任職的相關要求，而且因地制宜、因需施策，在“全”上做文章，在“實”上用力氣，在“細”下功夫，對于實現省第十二次黨代會提出的全面建成小康社會、全面振興發展兩大目標，推進落實“四個堅持”重大任務，頗具啟示意義。

一是決心大。雙鴨山市委在做好向軟弱渙散村和貧困村選派第一書記這一“規定動作”的同時，立足市情，著眼全局，著力抓好“自選動作”，實現了農村、街道社區、“兩新”組織派駐第一書記的全覆蓋。為此，不惜投入大量財力、物力。正如雙鴨山市委書記孫喆所言：“必須決心堅定、思路清晰、目標明確，‘不破樓蘭終不還。”

二是措施實。雙鴨山市委對第一書記的激勵與約束機制，接地氣、求實效，動真格、不應景。例如，樹立“重視基層、重視一線”的導向，“不到基層歷練的后備干部不予提拔”，表現突出的第一書記優先使用，不是說說而已，而是落到實處。再如，通過手機定位的技術手段進行跟蹤，管理部門隨時抽查第一書記的在崗情況，對第一書記在哪里、忙什么做到心中有數，有很強的約束力。尤其值得一提的是，對工作不力、成效不大的第一書記，及時教育提醒、誡勉談話，乃至采取調整“召回”措施——這并非簡單的“臨場換人”，而是一種事關政治前途的倒逼與警示。

三是工作細。為了讓第一書記在基層住得下、安下心、干得好，雙鴨山市委對選派、監管、考核、獎懲等各個環節都進行了通盤考慮、統籌安排，以嚴密的程序和措施，為第一書記“搭臺子、樹梯子”，大事講原則，小事暖人心。這套工作機制不是停留在原則要求上，而是在細節上務實管用可操作，為扎實做好第一書記選派工作提供了可靠的制度保障。