田義亮
天藍(lán)水碧,綠草茵茵。
走進(jìn)坐落在黑龍江畔的建邊村,映入眼簾的是干凈的水泥路、寬敞的大廣場、現(xiàn)代化的合作社、標(biāo)準(zhǔn)化的水稻種植基地,“景在村中、村在景中”的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)情處處綻放。這里,不僅是遠(yuǎn)近聞名的省級生態(tài)文明村、十星級新農(nóng)村,還是有著2300萬元村集體資產(chǎn)的富裕村。
可誰能想到,十多年前的建邊村不僅沒有任何“進(jìn)錢道兒”,還欠著34萬元外債,村容破爛不堪,村民怨聲載道。當(dāng)時,當(dāng)?shù)亓鱾鞯膬删漤樋诹锷鷦用枥L了建邊村的貧困窘?jīng)r——“蹚著泥水路,住著破草房,喝著黃湯水,生活無保障?!薄敖ㄟ叾遣伙?,辛苦收成少;小伙媳難找,姑娘往外跑?!?/p>
建邊村的華麗嬗變,始于2005年冬。新一屆村黨支部班子年富力強(qiáng),思路開闊,敢想敢干,將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)列為首要任務(wù)。
2006年春節(jié)剛過,村黨支部就成立了村集體資產(chǎn)清查收繳小組,對村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,向“清陳欠、收機(jī)動地、收漁點(diǎn)”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)“開刀”。
起初,村民并不買賬,猜疑、質(zhì)疑與觀望占了主流:“吃到嘴里的東西誰愿意往外吐啊?”“村頭何老三是新上任村書記的親三叔,我就不信他能交出欠款!”
為了打消村民的疑慮,村黨支部讓黨員干部帶頭,從自家親戚開始清欠。面對親屬的冷眼與責(zé)備,黨員干部們沒有打退堂鼓,而是耐心說理、釋疑加普法。當(dāng)看到村支書的三叔第一個上繳了欠款,村民們的疑慮漸漸打消了。當(dāng)年,全村43萬元陳欠全部收回。
借著這股熱乎勁兒,村黨支部班子成員各領(lǐng)任務(wù),分頭追繳,收回104畝機(jī)動地、補(bǔ)收3.4萬元承包費(fèi)。隨后,村黨支部又將村集體所有、多年無人管理的漁點(diǎn)兒收回,公開競拍發(fā)包,為村集體年增收4萬元……這“三把火”為村集體攢下了第一份家底兒。
雖然村集體有了錢,可村民依然不太富裕。村黨支部正為此發(fā)愁時,一條好消息傳來:縣里從2008年開始實(shí)施“水田開發(fā)”戰(zhàn)略。
原以為村民會乘著政策的東風(fēng)積極行動,現(xiàn)實(shí)卻是,村民種慣了旱田,面對水田這一“新鮮事物”,不會種,不愿種,不敢種,怕把家當(dāng)砸里頭。
建邊村地勢平坦,又靠近黑龍江,“旱改水”優(yōu)勢得天獨(dú)厚。村黨支部橫下一條心,通過“三步走”的方式打破村民的保守觀念:第一步,黨員帶頭調(diào)結(jié)構(gòu),挨家挨戶做動員。2008年發(fā)動全村202戶村民在“旱改水”承諾書上簽了字。第二步,成立水稻種植專業(yè)合作社,爭取工廠化大棚育苗基地項(xiàng)目,僅2009年當(dāng)年,就使全村人均增收近萬元。第三步,借著2012年建邊村被確定為整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)村的契機(jī),依托農(nóng)機(jī)合作社,采取以地入股的形式推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。
2012年年底一算賬,合作社盈利150余萬元,村民們頗為意外地領(lǐng)到了平生第一筆“年底獎金”——由“土地入股分紅資金+農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營盈利分紅+糧食生產(chǎn)盈余分紅”組成的分紅資金。如今,合作社已實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、集約經(jīng)營、統(tǒng)一核算,無論規(guī)模還是收益都走在全省前列,被農(nóng)業(yè)部評為國家級農(nóng)機(jī)合作社示范社。
山還是那片山,水還是那片水,但是被激活的集體經(jīng)濟(jì),為建邊村帶來了新的希望。
村黨支部算了一筆“惠民賬”:農(nóng)村合作醫(yī)療,村民承擔(dān)部分全部由村里報(bào)銷,每年減免費(fèi)用13萬元;村里自來水設(shè)備更換、保養(yǎng)、日常使用費(fèi)用全部由村集體承擔(dān),每年減免費(fèi)用4萬元;村內(nèi)的水稻催芽車間給村民免費(fèi)使用,每年減免費(fèi)用3萬元;為鼓勵村里的孩子讀書,給優(yōu)秀學(xué)生發(fā)放500元到1000元不等的“建邊獎學(xué)金”;每年投入3萬元修補(bǔ)田間路……更令人興奮的是,村里投資430萬元建設(shè)的大型沼氣工程,使全村畜禽糞便得到了無害化處理,村民從此用上了清潔干凈的能源。
有了強(qiáng)有力的村集體經(jīng)濟(jì)做支撐,村民們的文化生活也日益豐富。村衛(wèi)生所、文化活動室、健身中心、休閑廣場、綠化景觀等一應(yīng)俱全,村民們過上了連城里人都向往的“別墅生活”……