農(nóng)村地籍測(cè)量技術(shù)改進(jìn)思路探討

李一波+徐德軍+顏煜+范學(xué)東

摘 要：該文基于筆者多年從事地籍測(cè)量的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村地籍測(cè)量技術(shù)改進(jìn)為研究對(duì)象，研究探討了地籍測(cè)量中常用的幾種關(guān)鍵技術(shù)，分析了幾種技術(shù)之間的對(duì)比，進(jìn)而詳細(xì)探討了內(nèi)外業(yè)測(cè)編制一體化的綜合方法，該文是筆者長(zhǎng)期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)量 關(guān)鍵技術(shù) 內(nèi)外業(yè)一體化

中圖分類號(hào)：P271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）05（b）-0005-02

地籍測(cè)量成果直接為國(guó)土資源科學(xué)管理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀決策提供基礎(chǔ)依據(jù)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響極為深遠(yuǎn)。多年來，我國(guó)地籍測(cè)量成果不僅為土地利用規(guī)劃修編、建設(shè)用地審批、耕地及基本農(nóng)田保護(hù)、土地開發(fā)整理復(fù)墾以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提供了第一手基礎(chǔ)資料，促進(jìn)了國(guó)土資源的科學(xué)管理，土地?cái)?shù)據(jù)還成為國(guó)家實(shí)施土地監(jiān)管、有效參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。地籍測(cè)量為各級(jí)人民政府日常決策和制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供了重要的依據(jù)，特別是每年的變更調(diào)查成果已經(jīng)成為衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、有效參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

地籍測(cè)量技術(shù)方法從大體上分為兩種：一種是全野外法；另一種是內(nèi)外業(yè)一體化法。而對(duì)于外業(yè)調(diào)查中對(duì)于補(bǔ)測(cè)地物的處理方法有兩種：（1）簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法；（2）儀器補(bǔ)測(cè)法。

1 全野外法

全野外法是根據(jù)地籍測(cè)量?jī)?nèi)外業(yè)兩部分的側(cè)重點(diǎn)來劃分的。全野外法是指外業(yè)部分的時(shí)間和調(diào)查時(shí)間占整個(gè)地籍測(cè)量的大部分時(shí)間。其主要的作業(yè)方法是：先對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行校正，數(shù)據(jù)源的收集，同時(shí)對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行部分內(nèi)業(yè)解讀，輸出工作底圖，然后外業(yè)調(diào)查的一種作業(yè)方法。其作業(yè)流程如圖1所示。

從上面的作業(yè)流程可以看出，內(nèi)業(yè)部分解讀主要是根據(jù)數(shù)字正射影像圖對(duì)行政界線、行政村名矢量化，這種矢量化主要是對(duì)照權(quán)屬協(xié)議書和原土地變更數(shù)據(jù)庫(kù)，不對(duì)地類進(jìn)行預(yù)判，內(nèi)業(yè)作業(yè)完后沒有內(nèi)業(yè)作業(yè)的檢查。

2 內(nèi)外業(yè)一體化法

內(nèi)外業(yè)一體化法是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)一種技術(shù)方法。內(nèi)外業(yè)一體化法是指內(nèi)業(yè)部分的時(shí)間占整個(gè)地籍測(cè)量的大部分時(shí)間。其主要的作業(yè)方法是：先對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行校正，數(shù)據(jù)源的收集，同時(shí)對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行全部?jī)?nèi)業(yè)解讀，進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查再輸出工作底圖，然后進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的一種作業(yè)方法。其流程如圖2所示。

內(nèi)外業(yè)一體化方法主要是作用于內(nèi)業(yè)解讀方面，同時(shí)輔助于外業(yè)調(diào)查的方法充分預(yù)判，除了對(duì)行政界線和行政村名的矢量化，還包括對(duì)各地類和地類范圍的預(yù)判以及自然村名，圖斑預(yù)編號(hào)和線狀地物的確定等，在進(jìn)行了內(nèi)業(yè)充分預(yù)判后的同時(shí)，還對(duì)預(yù)判結(jié)果進(jìn)行了內(nèi)業(yè)的專業(yè)檢查。

從人員的技術(shù)要求來看，內(nèi)外業(yè)一體化法明顯要比全野外法的人員技術(shù)要求更高，不但要求技術(shù)人員對(duì)外業(yè)調(diào)查要點(diǎn)的掌握，同時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理軟件也要精通；而全野外法作業(yè)人員在和內(nèi)業(yè)作業(yè)人員進(jìn)行交接數(shù)據(jù)時(shí)，容易造成數(shù)據(jù)丟失，數(shù)據(jù)質(zhì)量上得不到保證，作業(yè)速度上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上內(nèi)外業(yè)一體化法?？梢钥闯鋈巴夥ㄖ饕沁m用于數(shù)字正射影像比較模糊，根據(jù)影像特征無法完全判讀，對(duì)地類地物判讀比較困難時(shí)可采用全野外法，這樣可減少不必要的內(nèi)業(yè)作業(yè)時(shí)間。

3 補(bǔ)測(cè)地物方法

（1）簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法。簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法是地物補(bǔ)測(cè)的主要的常用方法，它主要是利用幾何原理，采用簡(jiǎn)單測(cè)量工具對(duì)新增地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。主要有距離交會(huì)法、直角坐標(biāo)法、截線法等，適用于補(bǔ)測(cè)地物較小或較規(guī)整，而且四周有較多的與影像對(duì)應(yīng)的實(shí)地明顯地物點(diǎn)作為控制的地區(qū)。

（2）儀器補(bǔ)測(cè)法。儀器補(bǔ)測(cè)法是指利用測(cè)量?jī)x器對(duì)新增地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)的方法。由于外業(yè)調(diào)查范圍比較廣，作業(yè)環(huán)境比較差，而且費(fèi)用比較高，所以該方法主要用于簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)無法完成的情況。儀器補(bǔ)測(cè)的方法有平板儀法，全站儀法和GPS補(bǔ)測(cè)法。這3種方法主要都是采用補(bǔ)測(cè)地物附近特征比較明顯的地物或控制點(diǎn)作為已知點(diǎn)，測(cè)量已知地物到補(bǔ)測(cè)地物的坐標(biāo)增量，再插入到工作底圖上。

簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法和儀器補(bǔ)測(cè)法各有各的特點(diǎn)，兩者要互相結(jié)合，在不同地點(diǎn)采用合適的地物補(bǔ)測(cè)方法。

4 全野外與內(nèi)外業(yè)一體化綜合法

地籍測(cè)量技術(shù)方法主要是全野外法和內(nèi)外業(yè)一體化法，這兩種方法的區(qū)別不僅反映在內(nèi)外業(yè)工作量多少的不同，而且還反映在對(duì)作業(yè)成果的檢查上，從作業(yè)效率上來說，內(nèi)外業(yè)一體化法要優(yōu)于全野外法，全野外法是體現(xiàn)在室外作業(yè)的工作量較大，而內(nèi)外業(yè)一體化法主要是內(nèi)業(yè)作業(yè)時(shí)間較多。全野外法采用的是先內(nèi)業(yè)少預(yù)判（即只在工作底圖上作業(yè)權(quán)屬界線與權(quán)屬名稱），對(duì)于地類的確定、線狀地物和自然村名全采用實(shí)地調(diào)查的方法，而內(nèi)外業(yè)一體化法先充分內(nèi)業(yè)預(yù)判（對(duì)地類，線狀地物和自然村名和權(quán)屬界線等都矢量化，線狀地物寬度須外業(yè)采集），外業(yè)作業(yè)還可以對(duì)內(nèi)業(yè)情況進(jìn)行檢查和修改，大大地減少了外業(yè)的工作量。全野外法的缺點(diǎn)是外業(yè)作業(yè)工作量太大，外業(yè)中除了對(duì)線狀地物寬度采集和自然村名等反映在調(diào)查底圖上外，還要對(duì)地類范圍等的確定，而內(nèi)外業(yè)一體化法只要在室外對(duì)室內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的修改少量采集就可。這大大減少了外業(yè)的工作量，同時(shí)增加了對(duì)內(nèi)業(yè)和外業(yè)數(shù)據(jù)的檢查。從上面可以看出，對(duì)于內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法有3點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：一是內(nèi)業(yè)的充分預(yù)判，減少了外業(yè)的工作量；二是內(nèi)業(yè)作業(yè)對(duì)地類判別，在外業(yè)還可以對(duì)其范圍，地類，位置等的正確性做一次檢查；三是對(duì)于外業(yè)調(diào)繪情況的反映在內(nèi)業(yè)矢量數(shù)據(jù)上更為方便，并能對(duì)預(yù)判數(shù)據(jù)再做一次檢查和修改。

地籍測(cè)量常采用的是全野外法和內(nèi)外業(yè)一體化法綜合法。具體流程圖如圖3所示。在復(fù)雜丘陵、山區(qū)，易充分利用并結(jié)合兩種方法，即對(duì)于影像比較模糊，影像地物陰影比較多、影像現(xiàn)勢(shì)性差的區(qū)域，采用全野外法，而對(duì)于地勢(shì)比較平坦，影像清晰的一些區(qū)域，采用內(nèi)外業(yè)一體化法，同時(shí)采用固定作業(yè)人員的方法，即內(nèi)外業(yè)為同一作業(yè)員，減少在作業(yè)員交接時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的丟失。

通過野外數(shù)據(jù)采集及處理的實(shí)踐，筆者總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)。

（1）內(nèi)業(yè)預(yù)判，容易出現(xiàn)內(nèi)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，矢量化精度達(dá)不到要求，地類范圍不明確或者錯(cuò)誤的情況發(fā)生。對(duì)于矢量化數(shù)據(jù)線型及顏色不一致的情況，處理的方法是統(tǒng)一內(nèi)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)質(zhì)量檢查；對(duì)于地類范圍不明確或者錯(cuò)誤的情況，有明顯錯(cuò)誤的，室內(nèi)立即修改。但對(duì)于內(nèi)業(yè)把握不準(zhǔn)的，外業(yè)調(diào)查后再作修改。

（2）以正射影像圖作為調(diào)查基礎(chǔ)底圖，解譯比較明顯、容易判斷的線狀地物、林地、居民地以及較大的河流、湖泊，無法判斷的地方做好標(biāo)注，進(jìn)行全野外調(diào)查以及對(duì)解譯的地類圖斑進(jìn)行全野外核實(shí)和補(bǔ)充，與權(quán)屬調(diào)查同時(shí)進(jìn)行，依據(jù)影像調(diào)繪在工作底圖上。將地物屬性標(biāo)注在調(diào)查底圖或記錄在《地籍測(cè)量記錄手簿》上，確保每一地塊的地類、界線、權(quán)屬等現(xiàn)狀信息詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠。

（3）外業(yè)作業(yè)時(shí)對(duì)于行政村合并情況較多的，但卻與縣民政局提供的村合并和村名稱不符，處理方法就是按民政部門提供的資料為準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)地行政區(qū)界線與權(quán)屬文件不符時(shí)，應(yīng)簽寫新的權(quán)屬協(xié)議。

實(shí)踐證明，對(duì)于丘陵、山區(qū)面積較大的區(qū)域地籍測(cè)量的作業(yè)方法采用該文設(shè)計(jì)的方案，既先對(duì)影像進(jìn)行分類，能充分在室內(nèi)預(yù)判的影像，先在室內(nèi)充分判讀，對(duì)于影像比較模糊的圖幅，采用部分預(yù)判的方法處理，這樣在室內(nèi)節(jié)省了時(shí)間，在野外也有減少了工作量，在進(jìn)行地籍測(cè)量時(shí)，既提高了效率，又保證了質(zhì)量。

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