試論現代信息技術與當前高校基層黨建工作

趙建玲

(安徽大學 社會與政治學院，安徽 合肥 230601)

試論現代信息技術與當前高校基層黨建工作

趙建玲

(安徽大學 社會與政治學院，安徽 合肥 230601)

隨著現代信息技術的快速發展，信息技術作為高校基層黨建的新型載體已普遍受到關注，充分利用信息技術為高校基層建設服務，是做好黨建工作的重要途徑，同時也已經成為高校黨建工作的一項重要內容。本文旨在調查現代信息技術在安徽S大學基層黨建中運用的現狀，找出高校基層黨建在運用現代信息技術的過程中出現的問題，并提出相應的解決對策以更好地促進學校基層黨建的工作。

現代信息技術；基層黨建；應用

信息技術是在信息科學的基本原理和方法的指導下擴展人類信息功能的技術。隨著信息化時代的到來，大學生的工作、學習、生活與網絡等信息技術也日益密切，高校基層黨建工作也緊跟時代的潮流，與信息技術融合在了一起。在這一融合的過程中，高校基層黨建面臨著新的考驗與任務。具體表現為以下三方面，一是基層黨建與網站的結合：建設基層黨建工作網站；開通黨員微博、博客；建設黨員QQ群、論壇；利用網絡對黨員進行評選；開設網絡課。二是基層黨建與手機的結合：開設手機報或短信收發平臺，將黨的理論知識、工作指導、時政熱點、經驗交流都編入手機報或短信收發平臺中。三是基層黨建與特定信息技術的結合：開發基層黨建軟件、組建黨員電子檔案等。基層黨建與信息技術的融合使網絡等信息平臺為高校基層黨建工作所用，更好地促進黨組織的發展，也使得高校基層黨建工作占領了現代信息技術陣地。如果我們不能創造性地運用新的信息技術，仍然停留在原來的教育模式上，“不能充分認識網絡給大學生帶來的影響”，將很難實現黨員教育的預期效果，并導致在與網絡信息交流方式的較量中處于劣勢[1]。

隨著信息技術的高速發展和廣泛應用，其在高校基層黨建的應用過程中也出現了一些問題，并影響到基層黨建工作的進一步開展。如何找出這些存在的問題？如何實現現代信息技術與高校基層黨建的有效利用？許多基層黨建工作者往往無從下手，尤其是在學校領導對這方面的問題不太了解的情況下，無法開展實際有效的整改行動。本文通過對安徽S大學進行的問卷調查，分析現代信息技術在高校基層黨建中的應用，針對其中出現的問題提出對策。

一、調查方法

問卷調查是我們研究信息技術在基層黨建工作中應用的主要依據。通過編制調查問卷，分析信息技術在大學生黨支部建設中的作用和影響，涉及支部人數、支部活動形式和內容、擁有的現代信息技術平臺等方面。

在進行問卷調查之前，我們通過圖書館、網絡等渠道對信息技術在大學生黨支部建設中的影響進行了檢索分析，獲得了大量較為可靠的信息，為問卷的編制和論文的順利撰寫提供了保證。同時為提高問卷的質量和有效性，在編制問卷之前，我們走訪了部分大學生黨員，針對我們事先編好的提綱進行訪談。最后編制出的問卷就是建立在訪談的基礎上的。

問卷調查的對象為安徽S大學在校大學生，共發放問卷300份，每個組員發放75份。隨機抽取了不同專業、年級的學生，其中紙質問卷250份，電子問卷50份，最后收回有效問卷267份，符合理想的樣本數。此外，還隨機選擇了12個不同專業、年級的學生作為調查對象，就問卷內容進行問答，也獲得相關的數據信息。

二、信息技術應用現狀分析

為了解信息技術在安徽某高校基層黨建工作中運用的現狀，本文主要從學校、黨支部成員、現代信息技術資源的提供與保障等方面設計調查問卷，并針對問卷結果進行分析。

(一)學校對現代信息技術應用的管理

1、在問及為何在基層黨建中應用現代信息技術時，52.63%的被調查者回答是“由于黨員定期考核、評優評獎等指標中對現代信息技術應用做出的規定”，31.58%的被調查者回答是“由于運用現代信息技術有利于更高效、快速地完成基層黨建任務”，僅有15.79%的被調查者回答是“自身認識到現代信息技術對基層黨建的必要性與重要性”。通過訪談了解到，大多數被調查者表示不會為了跟上現代化基層黨建的步伐而主動學習信息技術以提升技術水平。由此可見，制度的約束力是現代信息技術應用的關鍵因素。

2、從圖1和圖2可以看出，在黨支部對黨務手機報、短信等現代化信息傳播工具的使用情況調查中，5.26%的被調查者表示經常收到，31.58%的被調查者表示偶爾收到，而對收到手機報、短信等信息后，僅有36.84%的人會選擇閱讀，63.16%的人選擇憑興趣閱讀或者不閱讀。同時，在調查中發現，53.27%的被調查者表示不常參加黨組織召開過網絡支部會議或網絡組織生活。

圖1 被調查者使用現代化信息傳播工具的情況

圖2 被調查者收到手機報、短信等信息后閱讀情況

3、在訪談中，大部分被調查者表示所在黨支部要定期進行網頁內容更新，但調查數據顯示，黨支部網站等更新速度較慢或者無明顯變化。

(二)基層黨建工作者及黨員對現代信息技術在基層黨建中運用的認識情況

1、基層黨建工作者及黨員對現代信息技術的評價方面

在本次調查中，多數被調查者肯定信息技術在基層黨建上的作用。68.42%的被調查者認為推進基層黨建工作信息化建設是重要的。這說明被調查者所接觸到信息技術應用于黨務工作的案例還是較為成功的，給基層黨建工作者及黨員等應用信息技術增添信心。但從圖3可以看出，僅有12.14%的被調查者認為信息化建設使基層黨建工作方式、內容不斷創新，很有吸引力；69.98%的被調查者認為基層黨建的信息化單調、內容陳舊、針對性不強、過于注重形式和效果不好。

圖3 被調查者對基層黨建工作方式和內容的評價

2、基層黨建工作者及黨員對信息技術概念的定位方面

調查表明，48.64%的被調查者認為現代信息技術在基層黨建中的應用為建立基層黨建網站、黨員QQ群、黨員博客、短信收發平臺等，這表明有相當部分被調查者對信息化基層黨建形成了狹隘片面的看法。

3、基層黨建工作者及黨員對信息化基層黨建作為思想陣地、互動平臺地位方面

從圖4可以看出，針對網絡上充斥的多種不同言論、百舸爭流的情形，認為建設互聯網上的馬克思主義教育、傳播陣地非常有必要的被調查者并不多。對支部網站上的過激言論，僅有16.56%的被調查者表示會予以解釋，甚至有18.36%的被調查者認為不會構成威脅，沒必要解釋。另外，在問及有沒有通過網絡與黨組織進行交流這一問題時，69.53%被調查者是完成組織任務居多，偶爾提建議。

圖4 被調查者對支部網站上過激言論的態度

(三)基層黨建工作者及黨員在基層黨建中運用現代信息技術的情況

1、從被調查者獲取信息的來源來看，大部被調查者知道從網站獲取黨務信息，但對完成黨務工作所需資源的搜索和下載使用的熟練程度卻不盡人意。調查數據表明，僅有18.62%的被調查者能熟練使用下載工具，而19.62%的被調查者不能利用。這說明基層黨建工作者及黨員等隊伍的信息技術能力有待提高。

2、從被調查者處理信息的技能來看，基層黨建工作者運用現代信息技術情況也不容樂觀。在調查中發現，僅有61.08%的被調查者能夠熟練或較熟練地應用Word處理文字；52.49%的被調查者能夠熟練或較熟練地制作PPT課件；24.75%的被調查者能夠熟練或較熟練地制作網頁、網站。 由此可見，部分被調查者獲取、加工信息的能力還較低，需要通過培訓，提高技能水平，以達到熟練應用。

3、從圖5可以看出，使用現代信息技術的目的從多到少依次是：完成支部分派的任務、工作；瀏覽黨務信息；進行黨員間的思想交流、討論；學習基層黨建課程；其他。

圖5 被調查者應用現代信息技術的目的

三、信息技術應用中的問題

(一)學校對現代信息技術應用的管理有待進一步加強

1、基層黨建網站存在形式單調、信息滯后等現象

首先，信息技術拓展了黨員學習的時間和空間，但有部分基層黨建網站流于形式，自建成起就沒有太多的更新，內容單調陳舊，吸引不了黨員和群眾。其次，基層黨建網絡偏重于灌輸，互動性不強，感召力與親和力明顯不足。再次，基層黨建系統不能緊跟現代信息技術更新換代的節奏。基層黨建工作人員的信息技術應用水平參差不齊，造成網絡技術應用方面受到制約。

2、基層黨建網絡化管理的效率亟需提高

基層黨建工作信息化在于簡化和優化黨務工作程序，注重創新組織生活、強化黨組織的培養、教育功能，但目前高校黨組織管理工作并未因為技術支持而高效運作。新開發的基層黨建信息軟件，使用率不高；而基層黨建網站的日常維護和管理、設備更新與升級、技術功能拓展，資金投入不足；信息技術與基層黨建工作沒有實現有效整合。

(二)基層黨建工作者對信息技術運用的認識需要轉變

運用信息技術開展基層黨建，是科技發展的產物。對于大多數習慣于傳統模式的基層黨建工作者、黨員來說，存在一個觀念轉變和認識的過程。如何利用信息技術開展黨建工作，沒有現成模式可供借鑒，因而還處于探索階段。安徽S大學的部分黨員對信息網絡發展與基層黨建關系的認識不足，雖然認識到了信息技術對于基層黨建的重要性與必要性，但是工作方法習慣于簡單的上級灌輸和組織命令，或不會或不能借助于現代信息技術開展基層黨建工作。部分黨組織在理念定位上以偏概全，只把建立基層黨建網站、黨員QQ群、黨員博客、短信收發平臺等具體做法直接等同于網絡基層黨建。

(三)基層黨建工作者運用現代信息技術的能力亟需提高

高校基層黨建信息化存在網絡虛擬性所帶來的弊端，只有掌握一定的信息技術才能更有效地解決網絡虛擬性所帶來的問題，基層黨建工作者及黨員需要熟悉運用信息技術，讓正能量充滿信息技術陣地，并用鮮活的、新穎的內容引導大學生。

首先，在網絡時代，各種信息魚龍混雜。大學生缺乏社會經驗、處事不夠理性，易受新事物影響，判斷事物主觀性太強，“網絡信息的多元性和開放性，嚴重地沖擊學校教育在學生成長中的主導地位”[2]。其次，基層黨建信息化的便捷，也使黨員之間缺乏當面交流、組織成員產生距離感、學生黨員組織意識淡化、紀律觀念渙散、支部活動務虛多于務實等問題。

再次，信息傳輸的安全可靠性是信息化能否健全發展的首要條件。隨著高校信息化的發展，意外的災害、電腦故障、人為破壞、病毒等都對信息化造成不良影響。高校基層黨建工作政治性強，涉密資料多，一旦發生信息安全事故，造成損失巨大。

另外，基層黨建工作者的信息搜索與下載能力、文字處理能力、課件制作能力、網頁和網站制作能力等具體的現代信息技術的掌握還不夠扎實，技術的運用還不夠廣泛。基層黨建工作者及黨員需要熟悉運用信息技術，讓正能量充滿信息技術陣地，并用鮮活的、新穎的內容引導大學生。

四、對策與建議

(一)豐富黨務教育內容，完善網絡基層黨建平臺

首先，在基層黨建網站設計一些特色欄目，“注重網站內容的實用性和趣味性”[3]，如基層黨建拾趣、時事點評、新聞論壇、視頻教程等，建立基層黨建報刊、基層黨建數據庫、網上黨校、網上黨課等活動，設置時注重圖文并茂、動靜搭配，增強黨務內容的可讀性、視覺的醒目感。例如展示豐富的黨組織活動圖片、直播真實感人的先進黨員紀實、下載優秀黨性教育影片等。并對特定欄目開展在線主題討論與交流，吸引學生黨員、群眾等上網瀏覽，參與學習討論[4]。同時，干部選聘、公示、考核等環節也可以通過信息技術來實現。

其次，組建互動平臺，讓學生們暢所欲言或與老師交流互動。如建立網上基層黨建論壇，設置貼文討論區；建立基層黨建聊天室，使用即時問答、基層黨建工作者及黨員等答疑、多人探討、語音視頻和圖像傳播等功能，把校園網絡建設成為溝通學校領導、基層黨建工作者及黨員等與黨員、黨員之間的橋梁、黨員全面發展的輿論陣地。也可以在網上開設黨委信箱、支部信箱等，聽取黨員的意見和建議，接受廣大群眾的監督[5]。

再次，學校可考慮建設統一的基層黨建、思想政治教育的綜合網站，由黨辦、宣傳、組織、紀檢、統戰、黨校、工會、共青團等多部門分工負責，合作共建，改變目前部門網頁容量小、水平低，內容重復，勢單力薄的情況，建設網上馬克思主義宣傳教育陣地。

(二)注重核心價值觀宣傳，強化網絡文化陣地意識

首先，高校基層黨建工作者必須充分展示網絡等對大學生黨員等思想觀念、人生價值取向的影響，牢牢把握網絡主流意識形態陣地的制高點，防止資本主義國家利用互聯網顛覆馬克思主義理論在高校主觀意識形態領域的地位，動搖青年大學生馬克思主義立場。同時，堅持以馬列主義為指導，深入貫徹科學發展觀，積極宣傳和保持黨組織的先進性、發揮黨員的先鋒模范作用；把網絡基層黨建平臺建設成網上意識形態陣地、基層黨建理論研討陣地、思想政治工作陣地，以及加快建立富有戰斗力和時代特點的基層黨建網絡教育陣地。

其次，支部成員的網上信息交流、問題反映、思想匯報都要通過嚴格保密的程序進行，因而在保證網站交互性的同時，對其內容的準確性需要進行判斷。對過于偏激的思想和論點進行糾正、引導，對BBS、支部信箱等工具指派專人維護并做好整理和回復工作；對信息系統的安全標準、網絡管理、危機處理等要有制度上的保障。

(三)加大基層黨建信息化建設，建立長效運行機制

首先，建設長效機制，培養有豐富基層黨建工作經驗、熟悉基層黨建業務及規律、熱愛基層黨建工作、政治素質過硬，并熟練掌握信息技術的黨員隊伍。高校應充分發揮計算機專業黨員的優勢，強化對其他技術不扎實的黨員在崗培訓，也可利用寒暑假或節假日，分批分期對工作人員進行輪訓和考核，以此作為晉升依據之一[6]。

其次，不能只重面子工程，必須加大投入力度，拔出專門經費用于基層黨建網絡的維護與管理、實用軟件的開發與研制、信息設備的更新與升級等。

再次，要加強全國高校之間、院系之間基層黨建網站的交流合作，有效整合利用各種資源，利用好現代信息技術，“搭建適用于高校黨建工作發展的信息化平臺”，合力育人[7]。

五、結語

信息時代下的基層黨建工作面臨諸多全新的問題與挑戰，但只要堅持以科學發展觀為指導，堅持社會主義核心價值觀，動員多方力量不斷研究新情況、理論聯系實際、創新工作思路和方法，與時俱進，就能不斷取得進步，不斷促進高校基層黨建的發展。

[1]錢瑞榮.網絡時代高校學生基層黨建工作創新的若干思考[J].常熟高專學報，2003(6)：88-89.

[2]李明.網絡時代高校德育面臨的挑戰及對策[J].學校基層黨建與思想教育，2005(7)：47-48.

[3]胡增裕.新時期下高校學生黨建工作進網絡的實踐與思考[J].改革與開放，2009(7)：158-159.

[4]王芳，司忠業.建構高校基層黨建網絡平臺的探索[J].化工高等教育，2005(2)：55-57.

[5]鐘蓉戎，李金林.高校學生黨建工作進網絡的實踐與思考[J].高等農業教育，2003(8)：42-44.

[6]柳立言.利用信息技術促進高校基層黨建科學化[J].科技視界，2014(30)：192-192.

[7]張健，馮質雷.運用現代信息技術提高高校黨的建設科學化水平[J].學理論，2014(13)：150-151.

Study on the Application of Modern Information Technology in the Basic-level Party Building Work in Universities

ZHAO Jianling

(SchoolofSociologyandPoliticalScience,AnhuiUniversity,Hefei230601,China)

With the development of modern information technology, information technology has

widespread attention as a new carrier of grass-roots party building in universities. Making full use of information technology for the construction of college primary-level services not only is an important way to do the work of party building, but also has become an important content of the party building in universities. This paper aims to investigate situation of application of the modern information technology in Anhui University. And for the problems emerging in the grass-roots party building process, the author find a basic level of party-building in the use of modern information technology and also propose appropriate solutions to promote grass-roots party construction work of the school.

modern information technology; grass-roots party construction; application

2017-03-28

趙建玲(1966-)，女，安徽金寨人，政工師，研究方向：思想政治教育。

D267.6

A

1009-9735(2017)03-0048-04