三湘動態

三湘動態

□ 全國安全行指委2016年年會在長沙召開

2016年12月24日，全國安全職業教育教學指導委員會（以下簡稱安全行指委）在湖南長沙召開2016年年會。

安全行指委主任委員、國家安監總局人事司巡視員李生盛，省安監局副局長朱崇洲等出席會議。湖南安全技術職業學院黨委書記李海濤致歡迎辭。來自北京、武漢、重慶、長沙等地的高職院校負責人分別就安全職業教育專業建設等問題進行了經驗交流。

會議期間，安全行指委綜合安全、煤礦安全專業分委員會成立，并召開第一次會議。

根據安全行指委函﹝2016﹞4號文件精神，綜合安全專業分委員會進行了委員選撥，共選出委員28名。湖南安全技術職業學院院長郭超任主任委員。

綜合安全專業分委員會的成立，標志著綜合安全產教融合、校企合作將逐步走向科學發展、規范運行的軌道，也標志著全國安全行指委在推進安全職業教育教學改革創新、促進人才培養質量提高等方面的工作又邁出了堅實的一步。

綜合安全專委會將重點做好加強綜合安全專委會自身建設、推進職業教育教學改革等工作，貫徹落實全國安全職業教育教學指導委員會的工作思路和重點工作任務，充分發揮綜合安全專委會的指導和服務作用。

< 羅尚瓊 蔣琴姍

□ 株洲市安監局“企業幫扶”重實效

堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選別后排出的尾礦或其他工業廢渣的尾礦庫，是一個具有高勢能的人造泥石流危險源，存在潰壩危險，一旦失事，極易造成重特大事故。株洲市安監局在開展“企業幫扶年”活動中，在各尾礦庫中大力推廣應用干式排尾和全尾砂充填兩項新技術，不僅為企業節省、創造4000多萬元的經濟效益，還有效推動了全市非煤礦山綠色穩定的可持續發展。

干式排尾是指尾砂經壓濾脫水，形成固態尾砂再進行堆存的技術。尾礦由筑壩式排放改為堆土場排放，庫內無存水，既避免了潰壩、漫壩、垮壩事故的發生，增大了安全性，又節省了排水斜槽及砌石透水壩建設，降低了投資成本。全尾砂充填是指無需對尾砂進行粗細分級，而是利用超高壓泵把高濃度全尾砂漿或是添加膠結材料后，通過管道遠距離輸送到采場進行充填作業的充填工藝。

該市、縣兩級安監部門組織精兵強將，以開展“企業幫扶年”活動為抓手，按照“規劃統籌、政策配套、試點先行、整體推進”的原則，積極推動醴陵金礦區、均楚螢石礦、攸縣老漕泊鐵礦區、炎陵螢石礦區全部采用干式排尾技術，尾砂短暫堆積后外運至制磚廠、水泥廠或攪拌站作廢物利用處理，共計減少尾礦庫建設10余座，減少尾砂堆存量50余萬立方米，節約建設成本約2600萬元，為企業創造廢物再利用價值約合1500萬元，不僅有效緩解了尾礦庫庫容不足等問題，還為礦山可持續發展提供了保障，同時也促使全市非煤礦山本質安全水平大幅度提高。

< 劉棟

□ 桃源縣將建立縣域安全生產管理信息平臺

近日，桃源縣安委辦召開了縣域安全生產管理信息平臺建設座談會，廣泛吸納鄉鎮、安委會成員單位對平臺建設的意見。

為進一步鞏固“省級安全生產示范縣”創建成果，該縣超前謀劃，將安全生產信息平臺建設擺在安全生產工作首位，響亮提出2017年為“安全生產信息建設年”，充分運用現代信息化技術，建立縣域安全生產管理信息平臺，搭建政府、企業、部門安全生產信息互聯互通橋梁。此平臺包括企業安全生產管理信息平臺、行政責任落實信息報送平臺、執法信息報送平臺和安全生產社會化服務平臺4個子平臺。通過程序設定、信息填報、自動匯總、分類統計、終端監控，對安全生產到期信息及時預警提示，有效實行分類監管、實時監控，督促政府部門落實安全監管責任、企業落實安全生產主體責任，真正實現安全生產精細化、常態化、規范化、機制化、信息化、技術化、實時化監管，不斷鞏固和擴大省級安全生產示范縣創建成果。

為加快平臺建設步伐，該縣就4個子平臺均明確了牽頭領導和承辦責任人。目前，平臺設計已具雛形，將針對平臺內容設計的合法性、合理性和實際效用等方面分別征求上級業務主管部門、鄉鎮、部門和企業的意見。

< 周喜紅

□ 沅陵縣金屬非金屬礦山攻堅克難工作取得突破性進展

沅陵縣是懷化市的礦產資源大縣，2014年被列為省級金屬非金屬礦山攻堅克難重點縣，2015年又被列為國家級金屬非金屬礦山攻堅克難重點縣。該縣金屬非金屬礦山點多面廣，監管工作任務重、難度大，近年通過創新監管方式，著力精準監管，全面推進隱患排查治理，非煤礦山安全生產形勢穩步提升。

截止目前，全縣非煤礦山由原先76家（含尾礦庫）減少至39家（含尾礦庫），下降48.67%（全國攻堅克難要求下降30%）。其中有兩家企業的工作經驗被省安監局確定為全省非煤礦山工作示范點，如長青礦業有限公司高爐鉛鋅礦采空區治理、更換設備投入資金大，達750萬元；宏源采石場改進爆破技術，采用“光面爆破技術”。

< 張景紅

□ 古丈縣安監局著力守護“平安春運”

春運期間，學生流、返鄉流相互疊加，客運車輛安全壓力大；快遞物流量迅速增長，貨車肇事風險突出；春節探親訪友出行需求大，酒駕、疲勞駕駛等交通違法行為高發，道路交通安全面臨嚴峻的挑戰。古丈縣安監局未雨綢繆，周密部署，備足“糧草”，與相關單位緊密配合，采取六項措施，切實保障每一位旅客平安暢行。—是強化安全教育，牢固樹立“紅線”意識，人人自覺堅守安全“紅線”。二是組織開展安全大檢查“回頭看”。重點圍繞春運期間的安全問題，檢查梳理大檢查當中發現的隱患是否得到徹底整改，是否有死角和盲區，進一步督促各地、各有關部門和單位消除事故隱患。三是結合大檢查的“回頭看”，開展隱患排查治理。推動各類交通運輸企業排查車輛、道路以及設備設施、場所等各方面的隱患，及時予以整改消除。四是推進“打非治違”。會同相關部門實行聯合執法，嚴厲打擊各種非法、違法運營行為，以防非法上路的各種車輛造成人員傷亡。五是加強對危險化學品、煙花爆竹等的安全監管。六是加強應急處置，做好應急準備，強化應急演練，提高應急能力，確保各類事故的損失能夠降到最低程度。

< 周驪灣

□ 桃江縣安監局送“安全”上門

為進一步加強加油站（點）的規范管理，防止培訓流于形式，桃江縣安監局危化股創新工作方法，送“安全”上門，即針對每家加油站特點，結合安全執法檢查，實地上門組織培訓。

去年12月29日，由于修山鎮三官橋加油站存在管理人員及從業人員異動的新情況，縣安監局危化股組織加油站所有工作人員系統學習了加油站作業安全規范，通過實踐及詳細講解，告知工作人員如何注意加油、卸油的安全事項，如何查找整改安全隱患，如何建立完善安全制度等等。講解結束后，又組織參培人員參加了加油站作業安全規范閉卷考試，并現場組織了消防安全演練。

通過送“安全”上門的工作方法，加油站工作人員普遍反映此類培訓內容豐富、形式多樣、針對性強，提高了其安全作業及應對事故災害的能力，使他們獲益匪淺。

< 陳蓉

□ 東岸街道嚴打油漆黑窩點

近日，芙蓉區東岸街道望龍村安全信息員舉報，該村石塘組東頭門面內存放了大量的油漆，東岸街道安委會立即聯合區安監局、東岸派出所、街道綜治辦和城管辦開展跨部門聯合行動，取締了該處非法儲存油漆倉庫。此次行動查獲立邦油漆699箱（5公斤和9公斤裝），共計為4.6噸，并將繳獲的貨物運送到了區安監局指定的倉庫內。

經調查，發現該門面無安全管理制度、無警示標志、無消防設施、無危險化學品經營許可證，現場存在很大的安全隱患。執法人員立即對其下達了先行證據保存通知書及保存清單、詢問通知書等。

據區安監局工作人員介紹，危險化學品在進行經營前，應當依照《安全生產許可證條例》的規定取得危險化學品安全生產許可證。儲存油料、油漆等危險化學品的場所必須要有危險化學品儲存資質，且儲存場所必須設置干燥、陰涼的通風處。

< 王艷磊

□ 望城區安全生產廣布“千里眼”“順風耳”

近日，長沙市望城區舉辦安全生產信息員培訓班，全區3個園區、14個街道（鄉鎮）及轄區內村（社區）近300名安監員、信息員經過各項專業培訓后，分赴各自崗位，守土有責、精準發力，力爭做到社情民意全了解、信息苗頭全掌握，確保安全生產工作萬無一失。

據了解，這次培訓主要內容包括安全生產法律法規、安全生產信息員的工作職責、村（社區）信息員安全生產檢查方法與內容、安全信息上報流程、道路交通安全、新聞（信息）的編寫與報送方法等。組織如此多的信息員進行集中培訓，讓安全生產工作深入到細枝末節中去，也堪稱一種工作方式的創新。

望城區委常委、常務副區長鄒特表示，安全生產工作除了監管執法這項本業工作和規定動作之外，加強安全生產信息的發現、收集、處理、傳播等工作，意義重大、功能強大。如何調動各園區安全生產專干、各鄉鎮（街道）安監站站長、各村（社區）主管安全生產的村干部及安全生產信息員的積極性，不斷提高他們的責任意識和專業素養，也是一項迫在眉睫的重要工作。如何布好“千里眼”“順風耳”，讓安全生產工作防患于未然，顯得尤為重要。望城區安監局局長周宏杰表示，此前已拿出專門經費，給每位信息員安排每月一百元的工作津貼。今后，望城還將持續不斷地深入實地，開展各崗位、各方面的培訓和宣傳，力爭做到安全生產全覆蓋、安全隱患排查無死角。 < 劉容

□ 龍泉街道組織學習《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》

2016年12月27日上午，株洲市龍泉街道辦事處組織轄區各社區（村），公安、工商等安委會成員單位，在辦事處二樓會議室召開《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》學習動員部署會。

據了解，《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》于近期發布，為安全生產領域改革發展提供了藍圖，指明了方向，是新中國成立以來以黨中央、國務院名義出臺的首個安全生產工作的綱領性文件，全文分6個大方面、30個子方面，全方位、全領域、全系統地對安全生產領域的改革發展進行了闡述，為未來相當長一段時間內安全生產領域的改革發展提供了行動指南。

< 吳俊

□ 湘鄉市取締一家非法鞭炮廠

2016年12月29日，湘鄉市安監局接到群眾匿名舉報，發現毛田鎮勤家村原石洞小學教學樓內存在非法生產煙花爆竹窩點。接報后，湘鄉市安監局立即組織執法人員聯合當地派出所和綜合執法大隊進行現場執法，對非法生產煙花爆竹的設備、原材料、半成品進行了扣押。此次行動共計收繳非法生產設備8臺、煙花爆竹半成品140余件，成功取締該鎮一非法煙花爆竹生產窩點，有效消除了安全隱患。

< 劉鎮泉

責任編輯 / 宋智慧

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