鄂爾多斯市專業氣象服務發展的思考

張爽

摘 要：鄂爾多斯市專業氣象服務從起步、發展至今，為當地的社會生產生活提供了有力的氣象服務支撐，取得了一定的成績。但是社會的快速發展需要專業氣象服務的不斷發展跟進。本文從開展專業氣象服務的背景和必要性出發，深入分析鄂爾多斯市專業氣象服務的發展現狀與存在的問題，結合鄂爾多斯市當地的社會經濟發展特點，對目前專業氣象服務的發展提出發展建議。

關鍵詞：專業氣象服務；發展；思考

中圖分類號：P4 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533204

引言

氣象服務屬于公共服務范疇，根據服務對象的不同可分為公共氣象服務、決策氣象服務、專業氣象服務和科技服務4大類。專業氣象服務是為社會生產中某些特定行業的用戶提供有利于其生產、調度等工作的詳細的、有針對性和專業用途的氣象服務。通過氣象服務產品的加工應用，可以滿足各用戶的不同生產過程對氣象條件的特殊需求。

鄂爾多斯專業氣象服務始于1993年，20多年的時間經歷了起步、發展、壯大的這3個過程，尤其近10a來，隨著社會、經濟的迅猛發展，鄂爾多斯市專業氣象服務緊隨社會發展的腳步，氣象服務水平上了一個新的臺階，實現了歷史性的突破，目前鄂爾多斯市專業氣象服務的領域主要包括交通運輸業，電力、供熱、煤炭、農業等，服務領域擴大了，服務內容也逐漸多樣化。

1 開展專業氣象服務的重要性

隨著社會的發展和氣象科普的進一步深入，人們已經認識到天氣對社會生活和各生產行業的影響，公眾對氣象服務的認知度越來越高。雖然目前的公共氣象服務在電視、廣播、新媒體（互聯網、移動終端等新興媒體）得到有效的廣泛的傳播，但這種公益性質的天氣預報服務僅能滿足公眾日常生活的需要，越來越多的生產企業已經不再滿足于此類型的預報產品，他們對預報服務產品的內容、實效和發布方式等方面有更多的要求。這就需要氣象部門根據用戶的不同需求制作專業氣象服務產品，即所謂的定制服務。從普通的常規預報服務到根據用戶的特殊需求的專業氣象服務，不斷拓寬氣象服務的內容、方式和服務領域是氣象服務向前發展的必然選擇。

2 發展現狀及存在的問題

2.1 公眾對專業氣象服務的認知度偏低

由于公共氣象服務的普遍性，公眾始終認為氣象服務是一種公益性質的服務，氣象信息應該是全民共享的開放性信息，這就形成了專業專項氣象服務作為一種有償的服務在社會中不能被廣泛接受，用戶既想得到有利于其生產的具體的、特定的、準確的氣象信息，但又不愿意付出相應的費用，這種情況在專業氣象服務推廣的過程中比較常見。由于氣象部門主體性質的原因，又不能大力推廣具有商業性質的專業氣象服務，以至于用戶對這種通過專業氣象服務產品來防災減災和提高生產效率從而降低生產成本的方式不能完全接受。

2.2 專業氣象服務產品質量不高

專業氣象服務的對象是對氣象要素有特殊需求的用戶，其所需要的預報產品有別于常規預報產品，具體體現在對時間、地理位置、氣象要素定量等需求。目前，鄂爾多斯市專業氣象服務產品大部分是在常規預報的基礎上針對用戶的具體地理位置、特殊需求等進行再加工、再包裝，產品的針對性和時效性不強，真正意義上的專業氣象預報產品不多，沒能完全體現專業服務的應有的價值。由于專業氣象服務產品沒有預報檢驗手段，因此服務效果沒有科學有效的機制來積累經驗和對后面的產品做訂正，這就造成了專業氣象服務的準確度在一定程度上存在限制。

2.3 人才隊伍建設與業務發展需求不匹配

目前，鄂爾多斯市共有4名專業氣象服務人員，其中本科學歷1名，其余3名大專學歷且年齡均在50歲以上。專業氣象服務人員多為非大氣科學專業畢業，加之人員沒有再教育再培訓的途徑，所以服務人員業務素質上不能滿足業務發展的需求。

3 進一步改善專業氣象服務的思考與對策

3.1 加強專業氣象服務人才培養，提升服務產品質量

專業氣象服務的發展離不開人才的培養，而目前大多數人員為非氣象類專業畢業，所以，要針對專業氣象服務的業務，建立長期的培訓體系，制定切實有效的培訓計劃。通過長期的培訓提高從業人員專業氣象服務意識，通過學習提升專業氣象服務產品的整體質量。

3.2 開展氣象服務效益評估，促進整體發展

開展氣象服務效益評估工作，氣象服務效益評估工作是檢驗氣象服務工作效果的最科學有效的手段，通過定量的分析評估，得出專業氣象服務作用和效果，使用戶能夠更客觀的了解氣象服務在其生產中所發揮的實際作用，從而獲得用戶更進一步的認可，進而促進專業氣象服務工作的良性發展。

3.3 多部門聯動，提高整體服務能力

隨著社會發展，專業氣象服務工作已經不能單靠氣象部門一家之力，與水利，交通，煤炭等部門聯合，共享數據資源，通過多部門聯動，開拓新的氣象服務模式，從而提高整體專業氣象服務能力，更好的為廣大用戶服務。

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