淺談發展循環農業存在的問題及解決對策

摘 要：循環農業是指在一定的區域內，利用循環經濟的相關理論與指導方法，科學指導農業循環生產的過程。循環農業作為一個系統性的概念，其涉及的內容與行業是十分廣泛的，本文將就如何發展循環農業，在發展循環農業中出現的相關問題以及相應的解決措施。

關鍵詞：循環農業；存在的問題；解決對策

中圖分類號：S181 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533143

隨著社會經濟的快速發展與國民經濟水平的不斷提高，我國政府也開始逐漸關注起基礎行業特別是農業的循環發展問題。作為農業發展的必然過程，也是我國學者根據國外的循環農業概念與國內的現狀進行對接的產物，循環農業的概念一經提出就獲得了各方的廣泛贊同，但是由于循環經濟和循環農業這個概念在我國還處在一個相對較為初級的階段，而這個階段還需要經歷一個很長的時期的磨合與建設，這都是在所難免的。任何新事物的發展都是具有一定的周期性特征的，而隨著我國經濟社會的發展與科學技術的不斷提升，人們關于循環農業又開始有了新的認識，發現了許多新的問題。

1 循環農業發展中存在的問題

1.1 宣傳力度不足

由于循環農業屬于一個相對較為新型的概念類型，也是國家下一步將重點發展的農業類型。經過實地走訪調查筆者發現，由于地方上缺乏宣傳工作，再加上本身循環經濟的概念相對比較抽象，所以就出現了農民對于循環農業的理解不深，了解較少的情況。從農民自身的角度上看，由于農民只關注跟自己的切身利益相關的內容，卻很少關注其他的領域，這就直接造成了國家的戰略方針他們了解的很少，對于循環農業的認知程度也較差，輿論宣傳力度不夠。

1.2 生產單元的規模較小

從我國的大部分縣域來看，特別是西北地區的縣域，基本都是沿襲的家庭聯產承包責任制，而且都是以小單元的經營為主的形式。農田的分布情況比較散亂無章，整體農業規?；潭确浅５?，更加談不上生產的集約化。即使是在一些農業大省，這些問題也依然十分嚴重，這與我國當前的小生產、大格局的農業現狀是分不開的。由于生產規模與生產效率的矛盾越來越大，越來越突出，這也勢必將對于我國的農業事業發展起到直接的阻礙作用。

1.3 農業合作組織沒有起到相應的帶頭作用

由于循環農業涉及的內容較廣，波及到多個行業與領域以及方方面面的系統性工程，而我國的循環農業的發展又必須要面對各種分散的農戶。這就形成了一定的矛盾，由于農民本身勢單力薄，并沒有充足的精力、技術來進行完善循環農業的生產活動，這就需要當地的農村合作專業的相關組織的介入。但隨著走訪調查發現，由于地方上的農業合作組織的建立都是由當地的農民選舉產生，本身就存在著整體素質不高，文化水平落后的情況，再加上一些地區的保護主義盛行，許多農業相關機構吃空餉現象嚴重，沒有很好的起到積極帶頭的作用，最終導致地方上的農民無法學習到第一手的循環農業資料，缺乏理論指導，所以無法真正完善循環農業的內涵。為了解決這個問題，還是要地方政府與地方組織兩手抓，提高宣傳力度與地方凝聚力，加快循環農業的建設步伐，提高農業整體質量與成熟度，從而形成循環農業的初步格局。

1.4 地方上農民的執行力有偏差

盡管國家陸續出臺了有關循環農業的相關政策，也對于農村的循環農業提出了許多具體的要求與標準，但是根據實際的走訪調查中筆者發現，在基層農村的循環農業中，由于農民缺乏基礎的文化知識與素養，對于循環農業沒有足夠的了解，在執行國家的標準時往往會出現偏差。比如要求在喂養時使用3種添加劑及其嚴格的比例，但農民在使用時往往會嫌麻煩只使用1種或者2種，而對于比例的控制更加不準確，從而影響了實際循環農業的效果。

1.5 缺乏技術創新

一些地區過分追求模式創新，卻明顯缺乏技術創新。實際上，實現循環農業本身并不困難，困難的是如何實現高質量的循環農業。在循環農業當中，許多先進的生產技術必須要相互結合相互融合，這是一種技術創新的必然要求，一些地區過分追求循環農業的模型概念，要求每家每戶都要形成一致的循環農業模型，但這樣就忽略了循環農業的創新性特征，既不利于農民提高自己的農業生產效率，也將因地制宜的發展循環農業扼殺在了搖籃里，這是非常錯誤的時期。實際上，模式的改變的本質是生產技術的創新，所以說從本質上來講，無論是模式創新還是成果創新，實質都是技術創新，所以說地方上推廣循環農業不能夠因循守舊，應該主動從模式中走出來，不但要借鑒相關成功案例，還要根據當地的具體情況進行一定程度的技術創新，這樣才能夠真正形成有生命力的循環農業。、

1.6 過分追求眼前利益，缺乏生態效益意識

一些地區過分追求眼前的經濟效益，而忽略了生態效益的整體效果，盡管名義上發展的是循環農業的模式，但由于基本的思路與循環農業不符，所以在進行一些決策的時候往往會出現背道而馳的情況，嚴重影響了循環農業的正常發展，為了解決這個問題就必須扭轉意識觀念，把傳統的追逐利益的角度轉變過來，轉而搞生態農業，提高綜合效益，從而形成一個可持續性的生態型收益，從而提高循環農業的利用效率。

2 循環農業發展中的對策與建議

2.1 強化宣傳手段，提高農民節能意識

隨著社會的不斷發展與政府各項政策的逐漸落實，許多的農業生產者也開始逐漸了解并且關注起循環農業來，循環農業中最為重要的一個環節就是節能環保。由于循環農業的基礎就是內部能量循環，從而減少能量的浪費，將更多的能量聚集起來為人類所用，這就是循環農業的實質。但一些地區的農民由于各種各樣的宣傳或者理解的偏差，沒有真正了解到節能的重要性，所以在發展循環農業時往往會鋪張浪費，不能夠很好的提高生產效率，不但浪費了成本，降低了收益，還有可能會加大勞動負擔，造成虧損等等。

2.2 加快農村合作專業組織的建設工作

農民個人的能力畢竟勢單力薄，實際上在我國要是想發展規?；难h農業，就必須要借助農村合作專業組織來實現。地方上的農村合作專業組織要進行定期的培訓與學習工作，在貫徹落實國家相關政策，提高循環農業的質量水平等問題上一定要嚴抓落實，不能夠懈怠，一定要起到積極帶頭的重要作用。地方政府也要從國家的角度進行宣傳工作，真正把農村合作專業組織平臺搭建好，從而形成真正的循環農業規?；?/p>

2.3 合理開發農業資源，提高綜合利用效率

循環農業的關鍵就是綜合利用效率，這其中的內容十分的龐大，牽扯到許多個專業領域的內容。由于循環農業的起點是農作物，所以如何合理開發農業資源配置，提高循環農業的利用率與循環率，降低能量的浪費等，都是在下一步的循環農業的發展過程中要直接面對的問題。水資源是農業生產重要的資源，由于農作物的生長與發育都離不開水資源，所以大部分有條件的地區都要以水資源為依托進行循環農業的鋪設活動，對于一些缺乏淡水資源的地區，就要在確保淡水資源的保護與管理工作落實好的前提下再發展循環農業，否則循環農業永遠是一個口號，無法真正在民間普及。

2.4 加強技術創新，確保循環農業的質量水平

創新是一個國家興旺發達的不竭動力，而循環農業的實質也離不開創新。在發展循環農業的時候，一定要在借鑒傳統成功模型的時，盡量學習當地的地理環境與農業生產傳統，做到與當地的環境相適應，從而因地制宜的發展循環農業，這樣可以提高循環農業的生命力。

3 總結

我國的循環農業發展具有一定的周期性特征，在相當長的一段時期內還要進行磨合和學習工作，不過隨著農業工作者的刻苦努力工作，我國的循環農業也一定會有長足的進步。

參考文獻

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作者簡介：陳建華（1968-），男，在山東省東阿縣農業局工作，1989年畢業于山東農業大學農業環保專業，長期從事農業環保及農產品質量認證工作。