推進“素養導向”的義務教育課程建設

褚宏啟

目前，《義務教育課程方案和課程標準（2022版）》已經發布。新課程方案的一個顯著特征就是“素養導向”，“聚焦核心素養，面向未來”是義務教育課程建設的五個基本原則之一，素養導向貫穿于課程編制、課程實施的全過程。

素養導向的課程建設，就是指課程建設要以培養學生的核心素養為方向、為目標。素養與知識不同，是知識、技能、態度的超越和統整，是人在真實情境中做出某種“行為”的能力或素質。任何行為都不是單一維度的知識、技能、態度所能支撐的，需要三者統合方能達成。通俗地講，素養指的是“會做事”，能在現實情境中解決真實問題，而不是紙上談兵只“會做題”。人的一生所作所為，不是做題，而是做事，會做事比會做題更重要。教育要培育學生終身發展所需要的素養，“唯分數”“唯升學”不利于學生的可持續發展。素養導向充分體現了學生的長遠利益與根本利益，是為學生漫長人生的“一世”著想，而不只是為中高考“一時”著想。

人活一生需要很多素養，要突出其中的“核心素養”的培育。準確而言，素養導向的實質是“核心素養導向”。核心素養是使個人在21世紀能夠成功生活、能夠適應并促進社會進步的為數不多的關鍵素養。

新課程方案要求“堅持素養導向”，依據學生終身發展和社會發展需要，明確育人主線，重視核心素養培育。義務教育階段的每一門課程，都需要凝練這門課程所要培養的核心素養，體現課程獨特育人價值和共通性育人要求，形成清晰、有序、可評的課程目標。

核心素養的具體內容與維度，既要體現全球趨勢，也要體現國情要求。創新能力、批判性思維、公民素養、合作與交流能力、自主發展能力、信息素養等素養，是國際上具有最大共識的核心素養。新課程方案強化課程的綜合化、實踐性，重視培養創新精神、實踐能力與真實情境下的問題解決能力。我國作為最大的發展中國家，在激烈的國際科技競爭背景下，與發達國家相比，學生創新能力的培養尤為迫切。此外，在我國對學生的政治素質、思想品德方面還有一些體現國情的要求。課程建設要以核心素養為中心展開，要為培育學生的核心素養服務，“從知識到素養”是教育改革尤其是課程改革的方向。

課程建設以核心素養為導向，是提升我國國際競爭力、推進我國社會現代化的需要。為應對21世紀知識經濟、全球化、信息化的挑戰，上世紀九十年代以來，一些國際組織及許多國家或地區相繼提出核心素養框架。世界范圍內的核心素養熱潮實質上是教育質量的升級運動，是國際教育競爭的集中反映。國民的核心素養決定一個國家的核心競爭力與國際地位。我國的社會發展目標是“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家”，要實現這樣一個宏偉目標，必須大力提升國民素質，尤其要重點提升國民的核心素養。一位思想家曾經說過：“渺小的人民是不能完成偉大的事業的。”

課程建設以核心素養為導向，是促進人的全面發展、促進人的現代化的需要。核心素養不同于全面發展（素養），是全面發展（素養）中的關鍵素養、重要素養，是能應對21世紀挑戰的高階素養（如創新能力、合作能力等），不同于重分數輕品德的片面發展。核心素養與五育并舉的全面發展并不矛盾，但它所強調的不是并舉或全面，而是“每一育”中的重點素養是什么。比如：智育中記憶能力和創新能力哪個是重點？德育中聽話與合作哪個是重點？通俗言之，核心素養就是為全面發展“劃重點”，劃出時代所需要的關鍵素養。核心素養是21世紀人的現代化、人的現代素質的集中體現。教育要為提升國際競爭力服務、為國家現代化建設服務，首先要促進人的現代化。簡而言之，人的現代化對推動國家現代化具有“工具價值”，但是不能只是強調工具論與社會本位論，人的現代化、人的全面發展本身就具有“內在價值”，是對崇尚權威、迷信鬼神、自私保守等傳統人格特征的超越，是對片面發展、唯分數、唯升學的糾偏，有利于提升人的積極性、主動性、創造性，有利于促進人的自由與解放，有利于人的本質的實現。

課程建設以核心素養為導向，是建設教育強國、加快推進教育現代化的需要。改革開放四十多年來，我國教育取得歷史性成就，突出表現為兩點：一是建成了世界上“規模最大”的教育體系，二是總體發展達到世界“中上水平”，但是“大而不強”、現代化水平不高，拔尖創新人才不足，自然科學類諾貝爾獎嚴重稀缺，“錢學森之問”有待破解，培養目標、課程內容、教學方式、評價方式、教師素質都需要改進，而教育改進的突破口、關鍵點、切入點，就是旗幟鮮明、大張旗鼓地推進素養導向的教育改革。核心素養是一個統領教育改革的上位概念，能引領并拉動課程教材改革、教學方式變革、教學質量評價、教師專業發展等關鍵教育活動，不僅有利于解決課程建設中存在的問題，而且對于改革教育頑瘴痼疾、促進教育高質量發展、加快推進教育現代化至關重要。我國的教育改革尤其是課程改革，必須積極應對時代挑戰，堅持素養導向，只有這樣，才能把握世界基礎教育改革動態與前沿，才能提升我國義務教育課程國際競爭力。

第一，以核心素養為導向開發課程體系。課程是為落實培養目標服務的。課程標準研制、教材開發、課程資源建設，都要緊扣核心素養這個育人目標，都要與核心素養精準對接，并以此為中心，不斷精簡內容，優化結構，加強跨學科學習，做到減負增效。新課程方案要求明確提出“基于核心素養培養要求，明確課程內容選什么、選多少”，注重與學生經驗、社會生活的關聯，加強課程內容的內在聯系，突出課程內容結構化，探索主題、項目、任務等內容組織方式。

第二，以核心素養為導向深化教學改革。滿堂灌、死記硬背、題海戰術等傳統教學方法是難以培育出學生的核心素養的。新課程方案要求準確把握課程要培養的學生核心素養，明確教學內容和教學活動的素養要求，改革教學過程和教學方法，把核心素養的培養落實到具體教育教學活動中。培育學生的核心素養，尤其是培養創新能力與批判性思維，需要運用啟發式、探究式、討論式、參與式等多種教學方式，激發學生的好奇心，培養學生的興趣愛好，為學生營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境。

第三，以核心素養為導向改革評價考試方式。廣義的評價包括考試、測驗、操行評定、綜合素質評價等。評價是個“指揮棒”，用好這個指揮棒，將會倒逼教學過程、教學內容發生深刻變化。評價要從考知識向考素養轉變，將核心素養轉換為可觀察的外顯表現，進而開發相應測量工具，通過終結性、表現性評價等形式對核心素養開展評價。考試評價改革必須強化素養導向，明確核心素養發展水平與關鍵表現，注重對正確價值觀、必備品格和關鍵能力的考查，注重對價值體認與踐行、知識綜合運用、問題解決等表現的考查，全面推進基于核心素養的考試評價，建立有序進階、可測可評的學業質量標準，強化考試評價與課程標準、教學的一致性，促進“教-學-評”有機銜接。

第四，以核心素養為導向提升教師素質。根據學生核心素養培育的要求，我國教師培訓應進行整體變革，教師培訓的目標、課程、模式等需要重新建構。教師培訓目標要緊扣學生培養目標展開，把“讓學生切實獲得核心素養”或“會培養學生的核心素養”作為教師培訓的首要和主要目標，并在此基礎上重新構建培訓內容、完善培訓方式。

我國義務教育課標修訂中，充分發揮了核心素養對于課程建設的指揮棒作用，把素養導向的課程理念充分細致地落實在每一個學科的課程目標、課程結構、課程內容、教學建議、學業評價中，并對教師培訓提出了相關建議。綱舉目張，素養導向就是“綱”，以此為統領，基礎教育課程建設才會有主線、有靈魂，才能目標更精準、結果更有效。

（編輯 崔若峰）