基層衛生院會計新制度的實施分析

黨茹

摘要：隨著市場經濟的飛速發展，我國的醫療技術水平也得到了極大的提高。醫療領域也越來越重視基層衛生院會計制度的發展，為基層衛生院會計新制度的修訂和實施提供了條件。本文主要從整體上研究了實施基層衛生院會計新制度的原因，并對其實施的有效性進行了深入的分析。

關鍵詞：基層衛生院；會計新制度；原因；有效性

中圖分類號：F230；R197.322 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

我國基層衛生院的會計管理體制隨著醫療衛生制度的不斷改革得到了極大的完善，而基層衛生院作為我國醫療體系的重要組成部分，其會計制度的完善對于促進我國整體醫療水平的提高有至關重要的作用。但是目前我國基層衛生院的會計新制度在實施的過程中還存在一些不可忽視的問題和缺陷。

一、實施基層衛生院會計新制度的原因

由于基層衛生院現有的會計制度已經不能滿足社會經濟快速發展的需要，因此，為了促進基層衛生院醫療水平的現代化，提高基層衛生院的醫療服務質量，切實保障人民群眾的生命健康，需要實施新的會計制度，加強對基層衛生院的財務管理，推動基層衛生院的健康、長遠發展。

1.基層衛生院會計制度的現狀令人擔憂

隨著我國醫療領域財務管理制度的逐漸發展和完善，醫院的財務管理水平也得到了相應的提高，越來越與現代社會的發展趨勢接軌。但是基層衛生院的會計管理工作在實踐操作中還存在一些缺陷和弊端，極大地阻礙了醫院的正常運作。這些問題主要表現在四個方面。

首先，是在固定資產折舊等科目的賬務處理問題上。基層衛生院沒有對固定資產的折舊和處置等問題進行明確有效的分析和賬務處理，使得固定資產的賬面價值和實際價值不相符合，導致基層衛生院的財務會計報表不能體現出固定資產的真實價值。其次，醫療服務行業的風險水平比較高，基層衛生院如果不能及時將與其相關的醫療技術專利權進行資本化，不能很好地反映該專利技術的收支和結余情況，就不能滿足其自身的發展需要。再者，由于醫療行業具有其自身的特殊性，不利于對基層衛生院的商譽進行考核、評價和認定，不利于提高患者對醫院的相信度，難以樹立醫院的權威，不利于醫院的長遠發展。最后，當前的會計制度不利于基層衛生院合理有效地沖銷其內部積累的壞賬損失，限制了醫院提升償債能力和加快資金的周轉速度，不利于對基層衛生院實施有效管理和吸引投資。

2.加強基層衛生院會計新制度實施的必要性

基層衛生院與人民群眾的生活和健康息息相關，完善醫院的會計管理制度不僅有利于提高醫院自身的醫療技術水平、促進醫院的快速發展，也有利于為民眾提供高質量的醫療服務，增強人民群眾的醫療保障，提高居民的幸福指數，構建健康、幸福的社會主義和諧社會。將新的會計制度落實到基層衛生院會計管理工作的各個方面，對于完善醫院的財務管理工作，提高基層衛生院會計人員工作的熱情和積極性，提高醫院的運作效率和整體收益水平有著非常重要的作用。

二、實施基層衛生院會計新制度的有效性分析

通過分析在基層衛生院實施新的會計制度的原因可知，新會計制度的推行對于不斷完善醫院的財務管理工作有著巨大的推動作用。但是，由于基層衛生院在實行舊的會計制度時積累了一些弊端和問題，為醫院的改革和發展帶來了巨大的阻力。因此，基層衛生院必須要通過推行新的會計制度來解決阻礙醫院發展的問題和障礙，促進醫院的平穩健康發展，通過不斷完善醫院的財務管理工作，推動基層衛生院的發展走上正軌。

1.新《醫院會計制度》的修訂

本文所講的會計新制度為新修訂的《醫院會計制度》，該會計制度的修訂和完善以原有的會計制度為基礎，并對固定資產的折舊情況進行了詳細的說明。即為將固定資產的維修和更新基金按照一定的比例進行提取，有效地規避了固定資產在處理時資產的總值和凈資產額的不確定性，并準確地計算資產負債表中的資產總額，使基層衛生院的資產負債表更加真實可靠，降低醫院資產管理的風險，保證基層衛生院的平穩、快速發展。

2.新的會計制度內容更加具有實用性和全面性

新的會計制度重新調整了相關的會計科目，實現了基本醫療藥品的目錄與實際的藥品供應之間沒有差價，并將藥品收入計入醫院的整體收入明細賬中，促進基層衛生院提高自我約束力，規范藥品的價格，杜絕醫院私自定價抬高藥品價格，增加人民群眾的醫療負擔。有利于不斷提高醫院的醫療服務水平，樹立醫院的公信力和權威，促進醫院的良性發展。所以，新修訂的會計制度比舊的會計制度內容更全面，更加具有科學性和實用性。

3.新的會計制度更加注重對基層衛生院的成本進行核算和控制

基層衛生院在實施新的會計制度的過程中，對于有關的成本項目的核算更加詳細、精確。通過將醫院的科室進行重新分類和調整，明確規定各科室相關的成本計算和攤銷方法，使得基層衛生院更加全面地掌握醫院內部各科室的資源消耗情況，從而針對每一個細節對醫院的成本進行核算和控制，在確保基層衛生院提高醫院的醫療質量的同時，提高醫院的收入，促進醫院的可持續發展。

4.新的會計制度更加注重基層衛生院的內部審計和內部監督

新的會計制度更加注重對會計管理人員進行合理分工，明確各自崗位的職責，使不相容職位相分離，加強各崗位之間的互相監督。促使基層衛生院在維護自己利益的同時，能夠兼顧人民群眾的合法權益，為人民群眾提供高水平、高質量的醫療服務。新的會計制度通過明確各會計人員的崗位職責，實現計劃、實施、反饋、修正等各類管理目標，全面貫徹落實會計新制度的各項規定，不斷滿足社會快速發展對基層衛生院提出的新要求和新目標，推動醫療衛生體制的深入改革和發展完善，不斷為基層衛生院的發展提供新的方法和途徑，進而促進我國整體醫療水平的發展邁向新的階段。因此，新的會計制度的出臺和實施對于促進我國基層衛生院的快速發展乃至整體醫療水平的提高都有至關重要的現實意義和長遠意義。

三、結語

新的會計制度的修訂和實施對于完善基層衛生院的會計管理工作提供了制度保障，該制度的出臺提高了醫院的成本控制能力和財務管理工作的效率，極大地增強了基層衛生院的內部審計和監督，具有很強的實用性，使醫院的資金能夠有效流通，提高醫院的運營效益，實現基層衛生院的長遠健康發展。

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