創建“學習型、服務型、創新型”工會的思考和探索

彭璐

摘要：通過對公司改革不斷深入后勞動關系發生的深刻變化，以及“學習型、服務型、創新型”工會組織的定位、重要意義的分析，結合工作實際，提出了如何創建“學習型、服務型、創新型”工會的建議。

關鍵詞：學習型；服務型；創新型；工會組織創建

中圖分類號：D262 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-02

隨著公司改制改革的不斷深入，山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司（以下簡稱晉煤集團）的勞動關系發生了深刻變化，市場化的勞動關系逐步形成并占據主導地位。面對這一深刻變化，工會過去“事務型、活動型、福利型”的工作模式已經不能適應新形勢的要求。因此，建設“學習型、服務型、創新型”的工會組織將是時代發展的必然要求，也是廣大職工的內心渴望。下面，筆者結合工作實際，就這一課題談談自己的看法。

一、創建“學習型”工會，持續提升廣大職工綜合素質，為企業發展提供強有力的人力資源支撐

學習是行動的先導。無論是工會干部還是廣大職工，只有通過不斷地學習，才能適應當前日新月異的市場變化，否則工會干部難以履職盡責，職工群眾難以勝任本職工作。“學習型”工會創建是個大課題，首先要解決工會組織本身的學習問題，同時還要解決如何發揮好工會“大學校”作用的問題。

當前，企業機制、體制、法人治理結構的調整，使得工會組織的內外部環境發生了很大變化，工會工作的領域更加寬泛、對象更加復雜、內容更加豐富、任務更加艱巨。因此，各級工會組織都應不斷加強學習，在學習中解放思想、更新觀念、凝聚共識，用新思想、新理論、新措施來武裝頭腦、指導工作。晉煤集團工會多年來堅持每5年制定學習規劃，每年制定年度業務培訓計劃，每周進行政治業務學習，通過“請進來、走出去、自己講”等方式豐富學習形式、引深學習內容、擴展學習群體，初步實現了工會組織學習有規劃、有計劃、有措施、有考核、有效果，推動了“學習型”組織創建工作。

2012年以來，煤炭市場形勢急轉直下，給煤炭企業轉型發展提出嚴峻挑戰的同時，也給工會組織發揮工會“大學校”作用，引導職工愛崗敬業、降本增效、與企業共渡難關，帶來了巨大困難。建設“學習型”工會組織是新形勢下，工會履行教育職能的一條新思路和途徑。通過這一途徑，建立一個有利于組織學習的環境，為個人、團隊學習創造一個良好的學習條件，引導廣大職工做到學習工作化、工作學習化，不斷提升自身綜合能力，為企業轉型發展貢獻自己的力量。晉煤集團在實踐中，進行了一些有益的探索。他們以貫徹落實黨的十八大、集團公司“兩會”和工會全委（擴大）會議精神為重點，積極組織開展各類宣教活動1100余場，受眾職工達14萬人次；通過開展大力弘揚“中國夢·勞動美”主旋律主題系列活動和安全警示教育、安全宣講、職工代表宣講形勢等載體，加強了安全文化理念和過“緊日子”思想的滲透；通過舉辦職工讀書節，開展了“共讀好書”有獎征文、網絡誦讀展播、“書香進一線”送書活動以及“中華經典誦讀”等系列活動，陶冶了情操，凝聚了人心；通過推動實施“科技興企”戰略和集團公司“36項措施”的貫徹落實，開展“金點子”征集活動和女職工節能減排“三個一”活動，征集“金點子”707條、節能減排合理化建議200余條，評審出優秀“金點子”77條，直接創效約700余萬元，間接創效上千萬元；通過舉辦各類技術比武、操作技能大賽，錘煉出了一大批技術能手，并以這些能手為核心建立起了“國家級大師工作室”，如晨光工作室等，為技術工人成長成才提供了平臺。多年來，晉煤集團充分利用工會“大學校”平臺，通過一系列行之有效的措施，努力建設了職工文化，外樹形象，內聚合力，助推了企業的快速發展。

二、創建“服務型”工會，主動積極服務廣大職工，贏得理解和支持，增強企業的吸引力和凝聚力

工會是黨聯系職工的橋梁和紐帶，是職工自愿結合的群眾性組織。工會工作的對象是廣大職工群眾，工會一切工作的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好廣大職工的合法權益。建設“服務型”工會要按照廣大會員的實際需求和真實愿望來安排部署工作，牢固樹立全心全意為職工服務的理念，并將之貫穿于工會工作全過程，這是以人為本對工會工作的必然要求，也是工會組織作為群眾性組織的本質規定。晉煤集團工會在創建“服務型”工會過程中，努力做到選好“落腳點”——服務于企業改革發展穩定大局，找準“切入點”——增強工會工作者的服務意識，明確“關鍵點”——真誠為廣大職工群眾服務。

在近年來的工作中，晉煤集團工會緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，結合企業實際，建立“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”長效機制，制訂《集團工會常委調研服務制度》、《集團工會干部駐會包點制度》，實施服務承諾制、首辦負責制、限時辦結制，強化了集團工會干部服務基層、服務職工的意識。同時，他們堅持以人為本不動搖，把職工的需求和困難作為第一信號，響亮地提出“不讓一個困難職工子女上因困難不起學，不讓一戶職工家庭因困難過不好節”的工作目標，經過多年的實踐和探索，建立了覆蓋全體職工的“861”幫扶工作體系，構建了互助互濟平臺。他們通過深化困難職工幫扶工作，基本實現了既扶貧、又救急。僅在2013年“兩節”期間就慰問救助各類人員3.2萬人次，發放慰問救濟金985萬元。“金秋助學”活動資助各級各類學生186名，資助資金32萬元。對身患重病的11戶困難職工家庭提供“愛心幫扶”應急救助，救助資金達14萬元。1402名職工獲得職工大病醫療補償，補助金額達157萬元。同時組織7.5萬余名職工積極參加“慈善一日捐”活動，收繳捐助款178萬余元。全年組織2758人次外出療休養。為1.2萬余名女職工辦理特病保險、為1.4萬余人進行了婦女病普查。這些實實在在的服務使職工困有所幫、學有所助、求有所應，為廣大會員做了大量的好事、實事，有力地促進了企業的和諧穩定，實現了幫扶工作的新發展，同時也贏得了廣大職工的理解和支持，增強了企業的吸引力和凝聚力。

三、創建“創新型”工會，努力打造工作品牌，不斷創新工會工作新模式

中國工會十六大，提出必須以改革創新精神推進工會建設，通過推動工會理論創新、實踐創新、制度創新，堅持正確方向、繼承優良傳統，勇于解放思想、敢于革故鼎新，提高工會工作科學化水平，不斷煥發工會組織的生機活力。因此，我們提出的“創新型”工會組織要以創新的思想破解實踐難題，以創新的機制營造發展環境，以創新的業績來體現組織新作為。工會組織創新，既要創新工作思路和理念，又要創新工作內容和環境，更要創新工作方法和手段。

晉煤集團工會堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，按照工作規劃要求，以打造“和諧工會”為目標，以數字工會為抓手，以創新工作為依托，以品牌打造為載體，認真履行工會組織各項職責，不斷強化自身建設，服務企業安全生產大局，在促進企業安全發展、創新發展、和諧發展中，重塑了工會形象，發揮了助推作用，展現了工會組織新的作為。他們探索建立的工會績效數字化考核體系，采取日常動態檢查與季度打分考核相結合的方式，以“數字工會”為平臺，對兩級工會工作數字化考核，并在網上公示考核結果，實現了考核的公平、公開、公正，發揮了鼓勵先進、鞭策后進的作用，初步形成了“學有榜樣、趕有目標、你追我趕”的良好工作環境。同時，他們還通過建立實施年度重點工作任務分解發布、重點工作包保責任制，形成了完整的工會工作考核體系。在學習培訓方面，他們創新培訓形式，以“一站到底”競賽形式強化工會工作者的學習意識，營造競相學習、競相競賽、競相提高的氛圍，努力建設“信念堅定、勤政務實、敢于擔當、服務職工、清政廉潔”的干部隊伍。在去年組隊參加的全省工會知識競賽中，獲得了一等獎的優異成績，有效檢驗了學習培訓效果，展示了工會工作者的新風貌。多年來的努力創新、積極探索、扎實工作，形成了諸多晉煤集團特色工作品牌，通過擴大對外宣傳，“和諧工會”、“數字工會”、“861”幫扶工作等三項特色工作和做法被《工人日報》宣傳報道，推動創樹工作品牌取得了新的突破，不僅重塑了工會組織形象，還進一步擴大了工會影響。

綜上所述，企業勞動關系的復雜化給工會工作帶來的環境變化、形勢變化和任務變化，都要求工會從過去“事務型、活動型、福利型”的工作模式向“學習型、服務型、創新型”的工會組織轉變。唯有如此，工會組織才能擴大工作覆蓋面，使工會工作更貼近基層、貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿，才能讓我們的工會組織成為廣大職工最可信賴的“職工之家”，讓我們的工會干部成為廣大職工最可信賴的“娘家人”。