公路工程造價的預算審核探析

劉清泉+李忠利+王剛毅

華杰工程咨詢有限公司

【摘 要】中國目前正處在經濟高速發展的階段，社會經濟的不斷發展以及科學技術的迅速進步，讓人們的生活水平也有了質的提高，在此基礎之上，公路工程造價的控制與管理工作也日漸成熟和完善。建筑行業在經濟發展的推動之下也重新注入了一股新的活力，那么，這也就對公路工程的造價和預算管理問題提出了更高的解決要求，對工程造價進行控制的最有效和最快速的方式就是工程預算審核，本文我們就來對公路工程造價的預算審核進行一些探究和剖析。

【關鍵詞】公路工程；工程造價；預算審核

引言

公路建設在現代生活中起著越來越重要的作用，它在國民經濟和社會發展中有著一定的先決作用。決算超預算，預算超概算，概算超估算這些問題在公路工程的施工中已經不再是鮮有的問題，為了讓公路建設在施工過程中不會出現這些問題，那就不僅要加大對公路工程的建設投入，更應該做到的就是對公路工程的資本進行更加嚴密的把控和預算，對公路工程造價進行有效的控制和科學的管理。使公路工程造價控制貫穿于公路工程建設全過程，從各個階段，要求工程造價管理人員對公路工程項目進行造價控制?？刂乒こ淘靸r主要是加強管理，使有限資源得到充分利用，而不僅是防止投資突破限額從事這項工作的員工都必須具備相當高的業務水平，不僅要對與施工相關的文件熟悉，還要不斷地對新知識進行學習。

一、公路工程造價管理流程與內容

公路工程造價的合理確定，對路橋工程項目建設的預算、施工、結算每一個階段來說都是至關重要的，運用一些科學合理的計算方式和審核方法，高效審核通過投資預算、設計概算、施工預算等多個方面的預算款項，這也就是工程造價的真正定義。

二、審核管理中存在的問題

（一）偷工減料的現象嚴重

伴隨著工程建筑行業的風生水起，各種建筑材料的價格也在不斷地上升。在建筑工程落定之前，任何的材料價格都是通過擬定得出的大體支出費用，但如果運用到實際的施工過程中去，各材料之間價格就相對地會出現一些波動和起伏，材料價格也會隨市場價格的變動得到相應調整，所以說對材料優劣的審核也是公路工程造價預算審核中的一項重要的內容，杜絕偷工減料現象的發生也就是從另一方面加強了預算審核工作。

（二）建筑工程造價

現在的建筑行業，越來越多的開發商和施工單位絞盡腦汁地賺錢，想盡一切辦法提高原本價格不高的建筑原材料，不止如此，很多的施工單位在進行施工的過程中，為了控制工程的完工速度，在明明可以提前交付使用的建筑工程中也要收取一系列的費用來達到牟利的目的。其次，在施工已經開始且無法停止的狀態下，工程項目如果有變動，建筑施工方也會找盡借口收取更改費用，這也就導致了工程項目沒有增加反而施工費用卻超支的現象，這也是公路工程造價預算審核中存在的一個財務漏洞。

三、改善建筑工程造價預算審核管理的有效措施及方法

（一）工程預算的審核方法

建筑工程是一個長期的經濟活動和社會活動，在整個的施工過程中，任何的設施、材料的價格都不會是一成不變的，那么，如果沒有一個科學合理的預算審核來約束過程的話，很難保證工程造價成本合理規范，這也就需要我們不竭余力去運用合理規范的工程造價審核方法，高效運轉起預算審核的發動機，達到高質量的預算審核目的。

（二）三種建筑工程造價預算的審核方法

1.全面審核方法，是一種較為普遍的審核方法。具體做法也很簡單明了，根據施工前制定的規劃圖來按要求進行，根據實際情況和具體的施工項目數量、資金等，運用專業的計算和審核方法對單價費用以及工程數量進行審核認定，對建筑工程進行系統全面的審核和計算。

2.對建筑工程的預算中主要內容審核，這個跟第一種方法還是有所區別的，主要就是區分在審核的范圍上。如果這兩種方法對比來看，不難看出，主要區別就是重點審核的方法在審核的過程中更有側重點和針對性，全面審核法更注重審核的全面性。在大多數情況下，重點審核的方法主要是運用在對于一些工程量比較大、費用比較高的工程項目的造價預算審核中。

3.分組計算審核。這種方法一般就是將一些工程項目在進行工程造價的預算審核的時候進行項目分組，劃分出多個不同的專項小組，然后按照分組項目來進行預算審核，對各項目進行單獨的預算審核，進而通過專業的分析和判斷，劃分在一個組內的不同項目之間審核上存在的差異和不同點，這種方法的優勢就在于它的專向性和針對性，并且在進行公路工程造價的預算審核中能夠最快速、最準確地反映審核信息，在一定程度上縮小了廣義上預算審核的范圍，解放了一大部分工作人員的工作量。

（三）公路工程造價預算審核的內容

預結算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

1.分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

2.分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。

3.應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。

審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

四、結束語

在近些年建筑行業風風火火的同時，開發商和施工單位也不能僅僅局限于眼前利益而盲目進行開發建設，對公路工程造價的預算審核不管是從制訂還是管理上來說都是極其重要和必不可少的。相信在未來幾年內，對公路工程造價的預算審核只會是越來越完善和科學。

參考文獻：

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作者簡介：

普紅雪，佤族，1967年8月21日，籍貫云南臨滄市永德縣，大學本科，文學學士，中央音樂學院音樂學研究生班，結業?，F任云南臨滄滇西科技師范學院藝術學院專職教師，副教授，黨員，上聲樂課，音樂教育學，音樂教法課等，是高級歌唱演員證測評員。

李曉娟，漢族，1975年7月4日出生，籍貫鳳慶，大學本科文化，1995年參加工作，現任鎮康縣文化館館長，職稱：國家三級編劇。