國有企業經營效益綜合評價指標體系

陳茜

【摘 要】 文章以大型國有電力企業A公司的經營效益為研究對象，采用經營效益評價理論，結合經營效益異常波動的相關文獻，以數據分析和統計方法為基礎，全面建立經營效益指標體系，用以評價A公司的實際經營效益水平。該評價指標體系對于其他大型國有企業建立經營效益評價模型，研究自身經營特點具有重要的借鑒和參考價值。

【關鍵詞】 經營效益 指標評價 體系

一、引言

改革開放以來，特別是進入21世紀以來，我國經濟社會發展取得了長足進步，A公司作為特大型能源電力企業，位居世界500強前列。但隨著我國經濟發展進入“新常態”，A公司面臨營業收入增速放緩、電力改革逐漸深化的新局面，公司經營效益的持續較快增長面臨嚴峻考驗，經營效率亟待提高。為了持續改善經營效益、提高資源配置效率從而實現增強競爭力的目標，公司迫切需要建立一套行之有效的、科學的經營效益評價、分析指標體系，研究納入先進的分析技術和分析方法，及時預警經營效益中存在的問題和不足，查找公司經營管理和發展中的弊病和短板，依托管理創新，實現公司的可持續發展。

二、經營效益綜合評價指標體系

在日常的經營決策和投資決策時，企業需要分析自身經營效益的綜合水平，綜合各類指標和同一類別中的各種指標對經營狀況做出評價，因為單一的財務指標只能片面反映企業經營活動中某個時刻、某個方面的情況。因此，A公司建立經營效益綜合評價指標體系是從多方面、多角度、結合多個指標綜合考慮。

按照企業生產經營創造效益的具體方面，A公司經營效益綜合評價指標體系被劃分為六個模塊，分別為資產效率模塊、經營質量模塊、投資效益模塊、償債能力模塊、盈利水平模塊以及發展能力模塊，如下圖1所示。其中前三個模塊側重從A公司的資產和投資角度出發，分析公司的存量資產和增量投資帶來的效益成果，并對資產本身的運作水平予以評價。償債能力和盈利水平側重從財務角度分析A公司經營過程中的穩健水平和實際創造的效益，發展能力模塊側重A公司的可持續發展能力評價，對公司維持現有的增長模式和發展水平的能力進行評估。

資產效率模塊：資產效率主要指的是A公司運營資產的水平，資產包括流動資產和非流動資產等，通常用周轉率指標衡量公司對資產的經營管理。資產效率模塊的指標通常包括總資產周轉率、流動資產周轉率等。

經營質量模塊：經營質量是指A公司資產的經營效果，涵蓋電網資產、固定資產、售電收入等方面，通常以每單位資產產生的收入、費用或產量衡量資產的運營水平。經營質量模塊的指標包括單位電網資產售電收入、單位電量電網成本價差比等。

投資效益模塊：投資效益是指A公司各類投資如電網投資、基建投資等的投資水平和回報，以各類投資所占比例、投資產生的銷售和收入增量來衡量投資效果。投資效益模塊的指標主要有單位電網投資增售電量、電網投資占固定資產投資比例等。

償債能力模塊：償債能力是指A公司以資產償還長期負債、流動負債的能力，是對債務的承受能力和保證程度，通常以各類資產與負債的比例反映企業財務狀況和經營能力。償債能力模塊的指標包括資產負債率、流動比率、現金比率等。

盈利水平模塊：盈利水平是指A公司獲取收益的能力，即企業的資金或資本增值能力，通常表現為企業的收益如營業收入、經營現金流量等的質量及其水平的高低。盈利水平模塊的指標包括凈資產收益率、盈余現金保障倍數等。

發展能力模塊：發展能力是指企業的可持續經營能力，是企業在其固有資產、權益的基礎上擴大經營規模的能力。通常以資產、收益的增長情況衡量企業的發展潛力。發展能力模塊的指標包括銷售增長率、資本保值增值率等。

為全面衡量公司經營效益，A公司在6個模塊的基礎上建立了公司經營效益綜合評價指標體系，主要包括基礎指標庫、核心指標庫和全面指標庫。A公司通過三套指標體系層層推進，對各部門及下屬各單位進行經營效益的考察和評價，對于經營效益出現問題的單位進行及時預警和干預，從而達到實時監控，提高經營效率的目標。

三、對其他大型國企的借鑒意義

首先，經營效益評價可以促使國有企業以經濟效益為中心，充分挖掘企業內部潛力。通過經營效益評價，可以了解企業各項生產要素的利用狀況，發現其中存在的問題，為制定措施、改進經營管理、充分利用各種資源、提高企業經濟效益提供重要的依據。

其次，經營效益評價可以促使企業更多地運用現代化管理手段和方法，不斷提高企業的管理水平。開展經營效益評價必須運用現代化管理理論和方法和現代化計算、通訊手段，不斷揭示企業管理中存在的弊端，必然促使企業更多地采用現代化管理方法提高管理水平。

最后，經營效益評價可以促進企業各部門改進工作方法，提高工作水平。為了搞好企業管理工作，必須從客觀實際出發，合理確定經營目標、經營方案和經營計劃，加強經營計劃執行的控制，保證經營目標的實現。

總之，經營效益評價是認識和總結企業生產經營實踐的重要方法，只有從實際出發，通過經營效益評價指標對企業的經營狀況進行分析和評測，才能真正掌握企業生產經營狀況，實行科學管理，提高管理者工作水平。

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