韓國(guó)跨越“中等收入陷進(jìn)”對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

【摘 要】 2006年，世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中首次提到了“中等收入陷阱”，其基本涵義為鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家，這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。韓國(guó)是成功跨越中等收入陷阱的少數(shù)國(guó)家之一。本文主要簡(jiǎn)述了韓國(guó)擺脫中等收入陷阱的相關(guān)政策及特點(diǎn)，力圖為中國(guó)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】 中等收入陷阱 中國(guó) 韓國(guó)

判斷一個(gè)國(guó)家是否陷入中等收入陷阱，直觀方面上講，一般認(rèn)為人均GDP達(dá)到3000美元卻難以突破10000美元上限的經(jīng)濟(jì)體很容易陷入“中等收入陷阱”。2010年，中國(guó)的名義人均GDP已經(jīng)超過4000美元，意味著中國(guó)已經(jīng)踏入中等收入陷阱的“危險(xiǎn)區(qū)”，如何規(guī)避中國(guó)陷入“中等收入陷阱”顯得極為迫切。20世紀(jì)70年代，韓國(guó)人均GDP突破3000美元，隨后仍然保持了穩(wěn)健的增長(zhǎng)，于20世紀(jì)90年代左右，其人均GDP突破10000美元，成功跳出中等收入陷阱，其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)對(duì)于中國(guó)如何規(guī)避乃至擺脫“中等收入陷阱”有著極其重要的借鑒意義。

一、韓國(guó)擺脫中等收入陷阱經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)概述

（一）注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)又好又快可持續(xù)發(fā)展。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整，其結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特點(diǎn)如下：1）制造業(yè)比重不斷上升；2）農(nóng)林漁業(yè)比重下降，但下降速度趨緩；3）服務(wù)業(yè)所占比重快速增長(zhǎng)。另一方面體現(xiàn)在制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。輕工業(yè)、重化工業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品在韓國(guó)出口中所占比例由1975年的60：25：15調(diào)整為20世紀(jì)80年代的40：55：5，可見韓國(guó)的主要出口產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型和輕工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品.

（二）明確政府與市場(chǎng)角色分工。20世紀(jì)80年代以前，韓政府一直采取政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的角色被形象描述為“大韓民國(guó)株式會(huì)社”。80年代初期，韓政府逐步轉(zhuǎn)變政府職能，逐步減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的干預(yù)。1993年推行的“新經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃”甚至放棄政府主導(dǎo)模式，促進(jìn)國(guó)民參與。

（三）注重科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動(dòng)技術(shù)革新。80年代后期，韓國(guó)推行“科技立國(guó)”，韓國(guó)對(duì)技術(shù)的投資占GDP的比例從20世紀(jì)60年代初開始穩(wěn)步增長(zhǎng)，到80年代已增長(zhǎng)至35%。其中自主研發(fā)支出與GDP之比從約0.3%增長(zhǎng)至2006年的2.5%。除此之外韓國(guó)購買國(guó)外技術(shù)的支出也快速增長(zhǎng)，不斷地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與資本品。技術(shù)支出的增加不斷推動(dòng)著技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷攀升，到20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初已經(jīng)達(dá)到39.54%。韓國(guó)憑借技術(shù)創(chuàng)新不斷推動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

（四）保障社會(huì)福利，重視收入合理分配。20世紀(jì)80年代，韓政府宣稱“建設(shè)福利社會(huì)”是政府的核心目標(biāo)，建立了全國(guó)醫(yī)保制度和養(yǎng)老金制度并創(chuàng)立了《國(guó)民福利養(yǎng)老金》，建立健全社會(huì)保障體系。在收入方面，20世紀(jì)80年代末，韓執(zhí)行《最低工資法》，制造業(yè)工人工資水平不斷上升，六年間漲幅高達(dá)90%。韓政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持力度，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，加大力度使城鄉(xiāng)收入差距總體控制在1：1.5至1：2之間。

二、總結(jié)

本文簡(jiǎn)單羅列了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極的一面，主要是希望中國(guó)能夠從中獲取相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)。但值得一提的是，韓國(guó)和中國(guó)畢竟存在著巨大的差異，無論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上講還是制度上講，并且韓國(guó)能夠成功地跳出“中等收入陷阱”與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)密不可分，而現(xiàn)在中國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)時(shí)韓國(guó)所面臨的是存在巨大差異的。因此中國(guó)想要避免陷入“中等收入陷阱”，不能一味照搬韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，而是立足于中國(guó)基本國(guó)情和所面臨的外部環(huán)境，根據(jù)韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)有意識(shí)有批判有發(fā)展的借鑒。

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作者簡(jiǎn)介：徐圓圓（1994—），女，漢族，浙江溫州市人，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。