論固定資產管理提質增效有效途徑

王翠娟

【摘 要】 固定資產是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要經濟資源，是企業(yè)得以生存的物質保證，通過強化固定資產管理，推進資源優(yōu)化配置，對于提升固定資產創(chuàng)效能力，實現(xiàn)資產的提質增效有著積極的意義。

一、固定資產管理的內容

1.概念

固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，使用期限超過一年，價值達到一定標準的非貨幣性資產。包括房屋及建筑物、通用設備、油氣資產、石油天然氣開采專用設備、石油和化學工業(yè)專用設備、其他專用設備。

2.分類

固定資產按其經濟用途可分為生產經營用固定資產和非生產經營用固定資產，按其使用情況分為使用中固定資產、未使用固定資產和不需用固定資產。

根據(jù)固定資產本身的性能，為便于固定資產實物管理，分公司固定資產按裝置分大類進行管理，按其性能分為六大類：房屋及建筑物、通用設備、油氣資產、石油天然氣開采專用設備、石油和化學工業(yè)專用設備、其他專用設備。

3.固定資產管理的內容

固定資產主要從參與固定資產投資決策和盤活固定資產存量、掌握日常使用狀況及進行使用效益分析等方面進行管理，主要內容包括：

（1）固定資產購置、驗收。主要是對購置固定資產和自建固定資產，進行計劃、預算、購買和投資分析、驗收、記賬過程的管理。

（2）固定資產核算。主要是對固定資產價值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計、資產減值準備的計提、資產盈虧與處置等方面的管理。

（3）固定資產維修。主要是對固定資產進行定期檢查、提請維修和保養(yǎng)、提取維修費的管理。固定資產維修管理主要目的是消除安全隱患，保證固定資產的正常運行，提高其使用效率。

（4）固定資產盤點。主要是對固定資產的實際情況與記賬情況進行管理，目的主要是做到賬、卡、物相符。

（5）固定資產處置和調劑。主要是對固定資產的出售、報廢或毀損、對外投資、非貨幣性資產交換、債務重組、內部調劑調撥等進行管理。

二、企業(yè)固定資產管理管理的職責

固定資產管理遵循統(tǒng)一政策、歸口管理、分級負責、責任到人、物盡其用的原則。

固定資產實行價值管理和實物管理相結合的歸口、分級管理制度，把固定資產管理的權限、責任落實到有關部門和使用單位，并納入經濟責任制考核范圍。

企業(yè)負責人是固定資產管理的第一責任人，同時各單位應配備專職或兼職的管理人員，全面負責本單位的固定資產管理工作，管理人員應該保持相對穩(wěn)定，做到層層有人管，物物有人管，把固定資產管理真正落到實處。

1.企業(yè)的機械動力部門、行政管理部門及其他實物管理部門負責固定資產的實物管理。

2.企業(yè)固定資產最終使用人（保管人）負責固定資產的使用保管管理工作。

3.企業(yè)財務部門是本單位固定資產價值管理的責任部門，其主要職責為：

（1）根據(jù)企業(yè)資產管理的有關規(guī)定，結合本單位具體情況，制定本單位資產管理制度、辦法。

（2）負責資產的日常管理與核算，掌握資產分布狀況，定期編制資產報表，反映資產管理情況。

（3）定期組織開展資產清查工作。

（4）配合做好產權管理及資產重組中的資產評估工作。

（5）參與新增資產移交、驗收工作；做好閑置資產的調劑利用工作；負責辦理資產轉移手續(xù)和資產處置的申報工作。

（6）定期分析本單位資產管理與運營狀況。

三、固定資產管理存在的問題

1.對固定資產的總體認識不足長期以來，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，大部分單位對固定資產管理認識不足、重視不夠，存在重錢輕物的思想，特別是在固定資產的購置上存在盲目性，沒有科學的預算、投資分析的購置固定資產的制度，固定資產投資缺乏科學性、合理性，導致固定資產利用率低，資源浪費嚴重。

2.固定資產日常管理工作薄弱大部分單位對固定資產的管理沒有設立專門崗位，致使固定資產的管理有名無實，沒有切實開展有效的組織工作。如機關科室資產管理崗人員流動性大，各部門大都沒有置獨立的固定資產管理崗，都是一人兼多崗，日常交接工作不清晰，導致管理連續(xù)性薄弱；部分資產配置標準沒有完全根據(jù)工作需求進行描述，個別崗位如辦公機具等資產存在過度配備。

3.固定資產盤點流于形式部分單位對固定資產清查盤點工作意義不明確，重視程度不夠，同時由于資產分塊管理，職能界定不清晰，各部門間缺乏密切配合，盤點工作走過場，使固定資產盤點流于形式，不能及時掌握固定資產真實完整情況，造成帳實不符合和待報廢資產得不到及時處理。

4.閑置資產調劑和處置不及時閑置資產無專人管理，不能及時調劑使用或進行處置，閑置設備無人管理、無人維護保養(yǎng)，致使部分有使用價值、可調劑使用的資產或有處置價值的閑置資產因無人管理而閑置，甚至因無人維護保養(yǎng)而變?yōu)閳髲U資產，造成浪費；部分資產損壞后維修不及時，造成資產閑置。

5.企業(yè)固定資產管理案例

某大型國有企業(yè)于2000年重組，進行了大規(guī)模的財務制度重建，完善了內部管理機制。2002年實施ERP系統(tǒng)，財務管理按照內控的要求嚴格遵循國家財務法規(guī)和企業(yè)內部會計制度，將ERP的標準與企業(yè)內部財務管理的實際需求緊密結合，實現(xiàn)了財務的有效監(jiān)督。

【參考文獻】

[1] 王霞. 固定資產會計處理難點及所得稅差異分析[J]. 財會通訊， 2009，（22）.

[2] 尹翠仙.企業(yè)固定資產管理存在的問題及對策分析[J].現(xiàn)代經濟信息， 2011， （6） .

[3] 曹桂青.對企業(yè)固定資產管理的思考[J].企業(yè)論壇，2009（9）.