論述營改增對工程造價的影響

湯梓豪

廣州南方電安科技有限公司

【摘 要】眾所周知，建筑行業近年來發展十分迅猛，但同時其競爭也十分巨大，很多人認為它是一個“薄利的行業”，而“營改增”還可能會導致其凈利潤率出現大幅下降，加重企業的稅務負擔，影響工程造價的各個方面。作為建筑行業，應該變被動為主動，轉危為機，改變粗放落后的管理方式，進行專業技術方面的創新，這樣才能維持和推動建筑行業的繼續和穩定發展。本文筆者對營改增對工程造價的影響進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】工程造價；營改增；影響

一、建筑業營改增的必要性

（一）促進建筑市場的良好運行

建筑業“營改增”之后，幫助建筑行業市場行為進行規范，將對建筑市場的整體運行進行良好維護，對市場競爭環境進行良好開創。當前建筑市場的虛假發票很多，實現“營改增”之后，所有增值稅發票都要經過網絡認證，防止出現虛假發票，就很好的規范了建筑行業發票管理制度，規范了市場行為，對市場競爭環境正常維護起到非常積極的效果。同時，實行了增值稅發票，有關的稅額抵扣工作就需要在稅務部門的監督之下進行，增加了建筑企業稅務監管力度，有效防止了偷稅、漏稅狀況的出現。

（二）消除建筑業重復納稅

建筑行業實現了“營改增”之后，之前重復進行納稅模式取消，有效的體現公平進行納稅的原則，有利于將企業資源進行整合以及提升了企業的市場競爭力。比如建筑進行購買主要材料的時候，購買價格就已經包含了材料價格和材料的增值稅，這個部分的增值稅已經征收同時體現在購買價格當中，同時購買建筑材料還是建筑成本當中的一個組成部分，建筑成本也是營業額的重要組成部分，建筑業然后根據營業額進行營業稅的征收，就在無形當中重復進行了征稅，將企業負擔加重，就無法體現公平納稅。

二、“營改增”對工程造價的影響

（一）改變造價計稅模式

建筑業全面進行“營改增”試行之后，給建筑工程造價帶來的影響不容小視。因此工程造價體系修訂已經刻不容緩。當前建筑行業并沒有全面的進行“營改增”的推行，當前建筑行業稅費取費方式還是綜合稅率記取方法。就是總體造價的3.41%左右。可是建筑行業進行“營改增”推行之后，就無法將原來的營業稅的3%稅率相符合，不管是在計稅方式、課稅對象還是計稅標準斗會出現巨大的改革。“營改增”實行之后要調整造價模式，要出臺和增值稅相符的工程造價計價形式，不然建筑行業投標報價就會非常不規范，招投標方面就不會有相關法律依據和政策支持進行保證。

（二）“營改增”對造價預算產生的影響

對兩種稅收之間的差別進行仔細分析，得到結果。兩種征稅形式征收對象，就是稅額承擔著是不一致的。就必然造成造價預算和傳統預算方式產生差別，就是說“營改增”對工程造價預算工作產生了實質應縣，導致工程當中成本預算造價比原來的造價或高或低，讓工程造價預算失去了原先的指導效果。

（三）“營改增”會讓工程造價更加徹底的實現價稅分離

有關“營改增”的具體政策徹底貫徹，會讓建筑行業的所有環節改成了征收增值稅，同時實現層層抵消，材料、人工、設施等也會徹底實現價稅分離，需要在市場價和信息價收集階段綜合考慮增值稅的影響，組價的時候復雜程度有所提高，計價更加謹慎，更加精細化，達到價稅徹底分離。

（四）營改增對會計核算的影響

建筑行業長時間以來上繳營業稅，財務人員對營業稅核算概念深刻，建立核算項目也非常簡單。營業稅核算包含了計提和繳納兩方面業務，計提當中，對營業稅金和附加進行借記，會對應交稅費-應交營業稅進行貸記。在繳納的過程里，對應交稅費-應交營業稅進行借記，而對銀行存款進行貸記。營改增之后，建筑行業繳納的增值稅，在跨級核算科目當中有非常大的改善，同時比較繁瑣，給建筑行業財務人員帶來了非常大的困難。

三、建筑工程造價對營改增的方法

（一）創建并完善投標報價體系

營改增稅制的改善，帶給財務管理和企業經營管理人員都有改善，進行工程規劃決策之前要進行計劃制定。和原先營業稅繳納相比較，工程計價從含稅價格變成了不含稅價格，從本質上將建筑行業長久以來的工程計價規劃改善，同時對企業招投標報價有非常大的影響。對參與報價來說，企業要隨時對營改增內容進行掌握，打造符合本企業增值稅制當中投標報價體系和管理體系。工程預算投標價格階段，要有效對成本費用進行評估從而獲取增值稅進項稅額。對工程中標率以及進項稅額來源進行考慮，盡量獲得最多的進項稅額發票，方便企業報價給予更多的競爭條件。

（二）創新優化建筑業的發展模式

當前，因為我國建筑行業大部分是勞動密集型企業，“營改增”政策實行的情況中，人力和機械的預算費用變成了工程造價當中比較難解決的問題。所以，建筑行業要增強自己的改革創新，降低施工流程當中人力資源成本給自身帶來的負稅值，積極促使自身生產結構升級優化，從本質上加強對“營改增”的控制力度，同時尋找有關政策的幫助，達到降低稅額的目標。

（三）推行全面價稅分離

全面實行價稅分離將從前報價作為前提，扣除原先計取稅費的3.42%左右之后，再將原來報價當中已經包含的稅費減掉，達到真正裸價。在這樣的前提中，重組價格，對各種材料價格調研細化。因為開具增值稅和專票抵扣之后，除去了稅外市場價上行因素是否還存在不確定性，因此要對取費價格重新確定，這樣的測算方式，造成建筑行業投標工作更加復雜。不再收取原工程結算收入所得營業稅，而稅金內容顯示的是不含稅市場價格、增值稅還有附加稅費的總和。這樣測算下來，全部價稅分離會使收益減少6.01%左右。

（四）將崗位職責強化，使企業自身管理水平提高

企業應對合理科學的施工方案編制，同時還要嚴格組織實施，使崗位職責完善，并且將項目經濟責任制推行，進一步將施工現場材料管理加強，施工現場質量監督要嚴格，并且也要嚴格現場施工進度管理，最大化合理利用資金，從而使資金壓力減輕。同時施工企業應著眼于稅務管理加強，使稅負壓力減輕，內部應對專門稅務管理部門設置，并對具有專業素質和業務水平較高的管理人員加以配備，對國家的各項稅收法規的學習貫徹加大，統一籌劃、統一管理企業的納稅行為，使進項稅額的取得提高并有效利用，進而使企業稅負壓力減輕。

（五）推行全面價稅分離

推行全面價稅分離也就是以當前報價作為前提，扣掉原先計取稅費3.42%左右以后，再把原報價當中就已包括稅費減掉，達到真正裸價效果。裸價前提下對價格進行重組，并對調研各類材料價格予以細化。因為開具的增值稅同專票抵扣以后，除稅外市場價上行因素是否存在暫不確定，所以對取費價格予以重新確定。該測算模式，會讓建筑企業的投標工作越發復雜。

四、結語

總而言之，“營改增”給建筑行業的工程造價帶來的不僅是機遇還是挑戰，我國當前建筑計價模式存在者“政府定價”、“信息價”等不完全受到市場經濟原因而存在的政策制度和實際情況的矛盾，所以，造價人員要對“營改增”對建筑行業工程造價帶來的影響充分把控，將調整投標策略，制定有效合理的方法，更好的應對“營改增”，實現工程造價可持續進步。

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