中緬油氣管道送來福祉

于林濤

中緬油氣管道工程為緬甸帶來包括國家稅收、投資分紅、路權費、過境費、培訓基金等在內的可觀經濟收益，并直接帶動當地社會、經濟和就業的發展，提高了沿線居民的生活水平。

37歲的賽亞烏是緬甸皎漂特區馬德島的村民，談及在馬德島石油港的工作，他難掩自己喜悅的心情。自2014年起，賽亞烏便一直在該港口駕駛特種車。他告訴記者，中緬石油管道項目給他帶來了一份穩定且收入不錯的工作，生活狀況也得到了巨大的改觀，這讓他感覺無比幸福。

賽亞烏提到的石油管道項目由中國石油天然氣集團公司和緬甸油氣公司合資建設，是中緬油氣管道項目工程的一部分。這一工程包括兩條平行的、連接緬甸與中國的管道，分別為輸油管道和輸氣管道。全長771千米的輸油管道以馬德島石油港為起點，輸氣管道則起始于皎漂特區蘭里島，全長793公里。兩條管道最終都經云南省瑞麗市進入中國，與國內油氣管道網相連接。

賽亞烏出生于仰光的一個農民家庭，2009年他與馬德島上的一個姑娘結婚，并定居島上的亞瓦瑪村，而亞瓦瑪是島上僅有的三個村落之一。“八年前我首次踏上島嶼時，這里一片荒蕪，沒有電，沒有像樣的路可以行車，只能喝存儲的雨水。島上的村民日復一日地過著簡單的生活：種地、出海、捕魚。”賽亞烏告訴記者，“由于油氣管道工程的建設，幾乎一切都發生了改變。中國公司資助修通了連接島上三個村子的路，為村民建造了水庫和凈水設施，將水庫的水通過水管連接到各個村子，還架設了電網，修建了學校、診所，變化太大了。”

我們的視野更開闊了

而在馬德島土生土長的吳臘吞看來，中緬油氣管道工程帶給島上村民最大的變化是幫他們開闊了視野。“之前，由于沒有正規的學校，大部分孩子上兩三年學就退學了。現在油氣管道項目部給島上建了兩所學校，有更多的孩子可以接受正規教育，以后他們可以上到十年級（高中）甚至大學。”有兩個女兒的賽亞烏告訴記者，以前孩子們只能接觸到周圍的村民，現在越來越多的人來到島上，孩子們還見到了傳說中的大油輪。他相信這些新鮮事物能夠開闊年輕一代的眼界，有助于他們未來的成長。

島上出現的這些變化是村民之前所想象不到的。起初，他們更擔心一旦自己的土地被征收，將會失去生活來源，從而發起過數次抗議活動。“當時我們以為土地會被政府無償拿去，但事實并非如此，我們獲得了經濟補償。”吳臘吞告訴記者，“我家被征收的兩英畝土地獲得了3000萬緬元（約合15萬元人民幣）的補償。對于村民來說，這并不是一個小數目，這些補償金可以讓我的家庭生活得不錯。此外，我家還有8英畝的坡地、果園和稻田。”

據馬德島石油港負責人、中石油東南亞管道有限公司馬德島管理處處長韓建強介紹，在港口工作的約500名員工中，超過300名是緬籍工人，而來自馬德島上的村民就有50余人，其中10人工作在重要技術崗位。而在整個石油港工程建設期間，島上村民約有1000人參與了施工作業，占整個島上人口總數的三分之一。

“除了經濟補償、提供工作機會以及提升當地村民的生活設施外，我們還為村民提供了農技、養殖等技術培訓，以提高他們的經濟收入。”韓建強告訴記者，“村民也逐漸認識到，我們的工程項目不僅不會給他們的生活帶來困擾，相反會帶來不少實實在在的好處。”他表示，在管道埋入地下、地表回填后，管理處又把這些土地交給村民復耕，管理處還安排人員在管道沿線巡邏，防范出現塌陷狀況。“對于大多數島上村民來說，他們依舊過著正常的打魚、種地的生活。”韓建強介紹說，中緬油氣管道工程為緬甸帶來包括國家稅收、投資分紅、路權費、過境費、培訓基金等在內的可觀經濟收益，并直接帶動當地社會、經濟和就業的發展，提高了沿線居民的生活水平。僅路權費一項，緬甸每年就可獲得1381萬美元的經濟收入；每噸經由該管線運往中國的原油每年需要向緬方繳納一美元的過境費。

項目的中國投資方中國石油非常重視企業在當地的社會責任。油氣管道項目在當地用工累計超過290萬人次，施工高峰期當地用工達6000多人次。項目為緬籍員工量身制定崗位培訓計劃，為當地培養了一批能源及相關專業人才。項目現有當地雇員800余人，占員工比例的72%。截至2017年3月底，中國石油已累計投資2300多萬美元，實施社會經濟援助項目共178項。

合作與共享

中緬原油管道設計年輸送量達2200萬噸，每年可為緬甸分輸200萬噸。而早在2013年，中緬天然氣管道工程便已正式投產，向中國通氣的同時為緬甸分輸。截至2017年3月31日，天然氣管道安全平穩運行1356天，共向中國輸氣133.4億立方米，為緬甸分輸15.5億立方米。

中石油東南亞管道公司總經理、黨委書記姜昌亮對記者表示，中緬油氣管道不僅為中國提供了可以規避海上能源運輸風險的戰略能源大通道，還為緬甸的經濟發展創造了一條“能源動脈”。“中國云南、貴州等西南省份的能源資源匱乏，中緬油氣管道的建成可為該地區提供能源安全保障。此外，這一能源通道為中國能源運輸提供了除馬六甲海峽之外的另一選擇。”姜昌亮指出。

中緬石油管道工程由中緬兩國投資建造，但參與工程建設和工程設備維護的企業則包括來自中國、緬甸、印度、泰國、德國以及美國等國的數百家企業，其中由德國公司實施環境評估、美國公司提供部分機械設備、印度公司參與工程建設。而中緬天然氣管道工程則是涉及中、緬、印、韓四國的多方投資項目，出資方包括中國石油、韓國浦項制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、韓國燃氣公司、印度燃氣公司等六家企業。

姜昌亮告訴記者：“中緬油氣管道工程能夠取得成功的最主要原因就在于，項目啟動以來我們始終積極秉承‘善意誠信、互利雙贏、共同發展的合作理念，嚴格遵循當地的法律法規，嚴格按照國際管道項目規范和模式進行運作。”