鄧子恢淮北抗日根據地時期的宣傳思想論略

張金林

[摘 要]

從1941年5月開始，至抗日戰爭勝利，鄧子恢一直擔任淮北抗日根據地黨政軍的重要領導職務，領導與指揮淮北抗日軍民，成功擊退了日軍和偽軍發動的各種“掃蕩”和“蠶食”，粉碎了國民黨頑固派挑起的各種進攻和摩擦，并在根據地開展了各項建設。在此過程中，鄧子恢十分重視宣傳工作。他通過各種途徑，闡發其宣傳思想，以指導根據地的宣傳工作，服務于抗日、反頑和根據地建設。

新四軍；鄧子恢；抗日根據地；淮北；宣傳思想

[關鍵詞]

[中圖分類號] K25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）06-0020-03

從1941年8月開始，鄧子恢先后任第四師政治委員、淮北蘇皖邊區軍政黨委員會（簡稱“淮北區軍政黨委”）書記、中共淮北蘇皖邊區黨委（簡稱“淮北區黨委”）書記、第四師兼淮北軍區政治委員。[1]關于淮北抗日根據地時期鄧子恢的宣傳思想，學術界罕有論及。本文利用鄧子恢在各種會議上所作的報告、刊發在報刊上的文章和署名下達的指示、訓令、通令、信函以及簽發的文件等，初步對其在這一時期的宣傳思想進行探討。

在淮北抗日根據地期間，鄧子恢十分重視宣傳工作。如1943年1月18日，簽發了淮北區黨委《關于增強和統一宣教工作的指示和決定》。[2]1944年4月8日，與彭雪楓等人聯名向第四師和淮北軍區各部隊發布了《關于加強軍事宣傳問題的訓令》。[3]宣傳工作要達到何種目的？關于這個問題，主要有下述幾個方面：

（一）服務工農兵。鄧子恢認為，宣傳工作尤其是報紙應為工農兵服務。1943年12月2日，鄧子恢在為《拂曉報》第500期寫的專題文章中強調：“我們報紙主要是為工農兵寫的，也是給工農兵看的……主任務是指導工農兵斗爭方針與斗爭方法，反映工農兵斗爭情形與斗爭經驗。”鄧子恢還進一步要求：第一，知識分子出身的編輯和通訊員要深入民間和部隊，了解其生活，學會其語言，弄清其口味；第二，培養大批工農通訊員，讓其“寫出自己要說的話，好懂的文章”。[4]

（二）樹立共產黨、新四軍和抗日民主政府的良好形象。由于“頑固分子的謠言”[5]和新四軍某些部隊中發生的“打人罵人，隨便槍斃逃兵，打老百姓，打政府人員，虐殺俘虜，私有觀念等嚴重現象”[6]，使共產黨、新四軍和抗日民主政府的形象在一定程度上受到了損害。為消除負面影響，鄧子恢認為，應宣傳黨和軍隊的政策及抗日民主政府的法令，答疑釋惑。1944年9月24日，鄧子恢簽發的淮北區黨委給三、四地委并泗靈睢、泗宿縣委的指示信要求：“廣泛而深入地宣傳我黨我軍之政策及抗日民主政府之各種法令，使各階層人民對我了解。宣布寬大政策，對頑偽態度應視其反動程度而定，一般的予以爭取，并把頑偽家屬與頑偽本人區別開來，不能一律看待。對其家屬更應保護爭取，穩定人心，安定秩序。”[7]10月18日，鄧子恢簽發的淮北區黨委《關于開展城市工作的指示》指出，宣傳“我根據地建設之各種政策，如土地政策、貿易政策、勞動政策、俘虜政策、對偽軍偽組織政策等”，“將我根據地的政治影響擴大到敵占區城市中各階層的廣大人民中間去，使他們對根據地有正確的認識”，“不疑我懼我”。[8]同時，鄧子恢主張，開展宣傳工作時，要凸顯共產黨及所轄軍隊為人民服務的形象和在抗戰中的重要作用。1945年6月8日，鄧子恢簽發的淮北區黨委《關于開展夏秋兩季發動群眾的決議》要求，在發動群眾進行合伙生產時，要“向群眾宣傳過去未合伙，但過去農民生活過不好。過去國民黨舊政府不替人民想辦法。共產黨想出合伙生產的辦法是想使老百姓生活過好”[9]。8月20日，鄧子恢簽發的淮北區黨委《關于目前城市工作的緊急指示》指出：“對外宣傳應強調說明日本此次無條件投降，是由于我黨我軍堅持敵后八年抗戰的結果。”[10]

（三）增強全民抗戰信心。鄧子恢多次強調，在開展宣傳工作時，要鼓舞全民的抗日熱情和信心。如1941年8月1日，鄧子恢在皖東北區級以上干部會議上的報告中要求：“進行反‘掃蕩宣傳，號召廣大民眾動員起來，說明我們的勝利條件，使大家不動搖、不妥協。”[11]同月，鄧子恢簽發的淮北區軍政黨委《對宿東軍政黨委會各項工作的指示》要求，在開展統戰工作時，對進步分子“應益為堅定其在敵偽區斗爭之勇氣與信心，并將最近中央關于國際形勢之分析與抗戰前途的估計向之敘述，在民眾中普遍地進行宣傳”。[12]1942年10月13日，鄧子恢在淮北區第二屆參議會上所做的報告將“加緊宣傳教育”，“加強團結抗戰決心，堅定勝利信心”，作為“渡過難關”、“積蓄力量”的大事之一。[13]

（四）瓦解敵人。第一，動搖日軍軍心。1942年1月24日，鄧子恢在華中局第一次擴大會議上所做的關于《淮北蘇皖邊區四師工作報告》中指出：“著重宣傳，對敵軍主要是動搖軍心……加深士兵的思鄉觀念。”報告對地方系統通過散發傳單，尤其是“在戲院內熄燈的霎時散發”的作法，尤為贊賞，認為對動搖日軍軍心“起了相當大的影響”。[14]第二，瓦解偽軍。在《淮北蘇皖邊區四師工作報告》中，鄧子恢認為，“要注意優待俘虜”，“利用他們回去宣傳”。[15]《關于目前城市工作的緊急指示》進一步要求：“公開普遍號召偽軍、偽組織人員迅速攜械向我們投誠反正；應說明日軍已無條件投降，現在若不及時回頭，或抱有任何幻想，在城市被占領之日，則將受武力制裁和國法懲處。”[16]第三，分化頑軍。1944年10月13日，鄧子恢簽發了《淮北區黨委給各兵團首長、地委、縣委的信》，要求采取下述方式分化頑軍：“一、要將這大布告廣為張貼；二、將小布告利用關系，深入頑區匪部公開與秘密散發；三、利用各種集會進行宣傳；四、利用俘虜寫信，將布告附寄到頑方，或放回經過教育訓練之俘虜，令其返回，并廣作口頭宣傳鼓動；五、通過與頑方有關之地方士紳、中間分子及家屬等進行聯絡宣傳等等。”[17]第四，鼓動淪陷區人民起義。《關于開展城市工作的指示》要求，“宣傳里應外合的思想”，號召“城市里邊人民”“準備武裝起義”。[18]1944年12月，鄧子恢在淮北黨政軍民各界人士聯席會上所做的報告中要求：“擴大宣傳，經過各種關系利用各種方式鼓動淪陷區人民準備起義響應反攻。”[19]

（一）建立宣傳隊伍。關于黨的宣傳隊伍建設問題，《關于增強和統一宣教工作的指示和決定》指出：“除主力部隊由政治部系統處理外，政府方面由教育處系統處理外，各級黨的宣傳工作部門，必須建立起來。”同時要求，在黨的宣傳部門領導下，成立各級宣傳委員會，統一宣傳工作。關于各級宣傳委員會的人員組成問題，決定規定：邊區由區黨委宣傳部長、師政治部宣教部長、敵工部長、行署教育處長、聯救會長等5人組成，并由區黨委宣傳部長任主任，分區、縣對照實施。[20] 關于軍隊宣傳隊伍的建設問題，《關于加強軍事宣傳問題的訓令》指出：“各級指揮員、參謀人員及政工人員均有參加與組織軍事宣傳、軍事通訊之責任與義務。”并決定：“在各旅、各團、各營、各縣總隊、大隊、區民兵大隊部各設軍事通訊員一人。”關于軍事通訊員的選擇與條件，訓令規定：“由各旅團司令政治機關各縣總隊政治處選擇，由各該軍政首長批準，并呈報到師，其條件為有軍事經驗和稍具寫作能力即可。”關于軍事通訊員的業務指導，訓令規定：“除受各該部隊首長司令政治機關之指導外，同時即為各該級拂曉報通訊小組之一個成員，受各該通訊小組之指導。”[21]

（二）結合具體工作。鄧子恢多次強調，宣傳工作要與具體工作相結合。如1941年10月5日，鄧子恢同彭雪楓等人聯名發布的《關于動員部隊幫助民眾秋收冬耕的指示》要求：“在秋收中，要宣傳抗日反頑及民主政府改善民生法令、增加生產和我軍任務與部隊生活等，并進行擴軍宣傳。”[22]1942年5月14日，鄧子恢與蕭望東等人聯名發布的《關于夏收運動政治工作的指示》指出，“各旅團政治機關應有計劃的組織宣傳隊”，“廣泛深入地向群眾宣傳解釋，說明今年夏收的特殊意義，指出敵偽搶糧燒糧的陰謀，以及減租減息等”。[23]

（三）宣傳典型。鄧子恢十分重視對典型尤其是好的典型的宣傳。《關于加強軍事宣傳問題的訓令》要求：宣傳時“提倡與表揚戰斗中的英雄主義，造成一種群眾英雄主義運動”，訓令還要求“對戰斗英雄、民兵英雄的表揚”“須隆重舉行，采取開會頒布命令等辦法，給予英雄頭銜”。[24]1945年1月6日，鄧子恢、劉瑞龍等人聯名簽發的《勞動英雄模范工作者選舉與獎勵辦法》規定：“鄉、區二級勞動英雄及模范工作者，著重名譽獎勵，由區鄉政府呈請縣政府送給獎狀，張貼門首，并將其事跡在全區、全鄉宣揚之”；“縣級英雄及模范工作者”，“送給獎旗獎狀，按其事跡，在全縣宣揚之”；“邊區英雄及模范工作者”，“送獎狀，按其事跡在全邊區公布宣揚之”。[25]

（四）形式要多樣化。關于這一點，鄧子恢反復予以強調。如1942年6月25日，鄧子恢在淮北區黨委政工大會上所作的報告中要求，對整風運動的宣傳，“報紙披露整風消息，劇團編整風劇，整風歌”[26]。《關于加強軍事宣傳問題的訓令》要求各級宣傳部門，在宣傳時要“利用各種形式相結合的辦法”，如“報紙、刊物、畫報”、“歌詠戲劇、小調大鼓、說唱演講、墻報”等。[27]

（五）貼近人民群眾。1943年5月17日，鄧子恢簽發的淮北區黨委《對泗南縣委四月份工作總結報告的幾點意見》要求宣傳工作要群眾化。意見指出：“‘多上一堆糞，多出一堆糧，‘多鋤一遍草，多收一份糧等通俗的地方化的群眾喜聞樂見的語調，應多多地去學習與運用，這是我們的工作與宣傳群眾化的一個重要條件。”[28]

（六）發揮黨報的作用。鄧子恢對黨報在宣傳工作中的地位與作用十分重視。1943年6月1日，鄧子恢在淮北高級干部會議上的講話指出：“要貫徹領導一元化須加強黨報工作，掌握黨報這個武器來指導全黨，以后區委一般指示都在《拂曉報》上或《拂曉》雜志上登載，或以社論方式出現。因此各級黨委黨員必須閱讀黨報，并為黨報寫稿，將自己的工作進行情形和經驗教訓，擬稿投登黨報，以供全邊區參考，增強黨報對全黨的指導作用。”[29] 1944年3月25日，鄧子恢簽發的淮北區黨委《關于春耕生產運動的補充指示》要求：“各縣要經常組織各區鄉工農兵通訊小組，報導生產與斗爭的實際例子，及時的報《拂曉報》，傳播經驗。”[30]此外，《關于加強軍事宣傳問題的訓令》要求：“《拂曉報》以及部隊版今后應盡先登載各種軍事報道，應著重注意各種戰斗及各地民兵活動的報道，重要戰斗應作社論及短評，季終應發表戰斗統計，每月或半月由軍區司令部發表軍事動態，并在部隊版辟《軍事講座》一欄，逐期登載戰術問題、軍事常識等類文章，提高部隊學習軍事的情緒及水平。”[31]

在淮北抗日根據地期間，鄧子恢結合抗擊日偽、反擊國民黨頑固派及進行根據地建設等主要任務，對宣傳工作進行了指導。由于鄧子恢的宣傳思想得到了較好的貫徹，對淮北抗日根據地的抗日、反頑和根據地建設等工作，起到了積極的推動作用。至抗日戰爭結束時，淮北抗日根據地發展成為一個面積達4.13萬平方公里，擁有617.34萬人口，設有24個縣級政權的解放區，是華中地區最遼闊的解放區之一。[32]

參考文獻

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[8]豫皖蘇魯邊區黨史辦公室，安徽省檔案館.淮北抗日根據地史料選輯（第二輯第二冊）[Z].合肥：內部資料，1985.181-182.

[10]安徽省新四軍歷史研究會.隱蔽戰線上的斗爭[Z].北京：當代中國出版社，2003.186.

[13]豫皖蘇魯邊區黨史辦公室，安徽省檔案館.淮北抗日根據地史料選輯（第二輯第一冊）[Z].合肥：內部資料，1985.161.

[25]豫皖蘇魯邊區黨史辦公室，安徽省檔案館.淮北抗日根據地史料選輯（第三輯第二冊）[Z].合肥：內部資料，1984.121-122.

[30]安徽省財政廳，安徽省檔案館.安徽革命根據地財經史料選（二）[Z].合肥：安徽人民出版社，1983. 195.

[32]中共安徽省委黨史工作委員會.淮北抗日根據地[Z].北京：中共黨史出版社，1991.21.

作者系南京大學歷史學院博士研究生

責任編輯：劉 捷