澳對華政策不該被修辭綁架（感悟）

【澳】芮捷銳（GeoffRaby）

澳大利亞廣播公司（ABC）不久前播放的調查類節目，提及中國通過在澳華商做政治捐款和通過留學生等群體“搞間諜活動”。該節目播出后與澳總理特恩布爾的回應一道引發爭議。特恩布爾稱中國為“友敵”的錄音曝光，讓話題再次發酵。

筆者親自參與過該節目制作，算是親歷者，也是中澳關系這些年風風雨雨的見證人。回看近二三十年，細而思之，過去兩年不能不說出現了某種轉折（如果不是質變）的跡象，突出表現為雙方戰略互疑的加深，相互之間的指責、猜忌之聲不絕于耳。原因究竟為何？

站在澳大利亞人的角度，恐怕事情得從南海問題——尤其是去年的“南海仲裁案”說起，那或許是澳大利亞與中國目前戰略互疑的緣起。雖然中國認為這個仲裁是非法的，但澳大利亞相當一部分人并不了解細節，他們認為，中國是聯合國海洋法公約等一系列國際法規的締約國，理應遵守國際仲裁程序。雖然某些澳高級官員對中國“不民主”“不自由”的指責確實在某種程度上帶有意識形態及個人色彩，但澳大利亞總理特恩布爾不久前在新加坡香格里拉對話會上的講話更貼近于澳政府的真實想法。

當前澳大利亞人之所以把南海問題看得那么重，是出于對中國未來戰略的不確定性。尤其在過去兩年，中國綜合國力提升速度相當快，在南海地區的軍事存在客觀上增加不少，地區及全球影響力顯著增強。作為一個軍事、經濟實力有限的“小國”，澳大利亞確實需要不斷從大而強的中國處得到不斷的“戰略再保證”，需要對中國的戰略意圖有更清晰的了解。……