把握機遇與挑戰攜手共創裝配式鋼結構建筑新輝煌在2017年全國建筑鋼結構行業大會上的講話

中國建筑金屬結構協會會長 郝際平

把握機遇與挑戰攜手共創裝配式鋼結構建筑新輝煌在2017年全國建筑鋼結構行業大會上的講話

中國建筑金屬結構協會會長 郝際平

近年來大力發展裝配式建筑的相關政策密集出臺，發展裝配式建筑已上升為國家戰略，在國家頂層設計和產業政策的有力推動下，裝配式鋼結構建筑作為裝配式建筑的重要體系，將迎來新的發展機遇和挑戰。特別是我國主導的“一帶一路”發展戰略，得到沿線各國的積極支持和響應。在北京剛剛閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇，盛況空前，29個國家元首、93個國家政要、61個國際組織代表相聚北京，深化產能合作，實現互利共贏。未來五年僅中國每年對外投資額將在1200-1300億美元，帶來的成果將對世界經濟格局產生重要影響，也為我國企業的技術、產品走出去帶來無限商機。

從我國供給側結構性改革看，經濟發展的積極因素不斷的積累、增加，產業轉型升級取得成效。從建筑業的改革發展看，推進建筑產業現代化，大力發展鋼結構和裝配式建筑，是黨中央、國務院做出的重大決策。特別是去年底和今年初，國務院辦公廳印發了《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》和《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，對推進的具體目標、地區和任務都進行了科學規劃，各省市紛紛出臺實施意見及落地政策，可以預計，鋼結構建筑產業方興未艾。

在這個大背景下，我們召開2017年全國建筑鋼結構行業大會，得到了鋼結構行業企業、科研和設計院所的積極響應和參加，大家圍繞裝配式鋼結構建筑技術的應用、產品的推廣，凝聚力量、匯集資源、聯手合作、共謀發展，這是鋼結構行業積極響應國家號召、落實中央文件精神、搶抓機遇，為建筑業改革發揮作用的一件大事，也是行業企業間相互交流學習、合作發展的一件盛事。

鋼結構建筑具有強烈的工業化特色、輕質高強的優勢以及干式施工方式，不僅可以大幅度提高工程質量和安全技術標準，實現綠色施工，還可以大幅度提高建筑的工作性能和使用品質，增強城市防災減災能力，是最適合工業化裝配式的結構體系。

鋼結構是可循環使用的綠色建筑，它體現在建筑設計、施工、建造、拆除及異地重建的全過程。將鋼結構應用于裝配式建筑中，能夠有效實現節能減排、控制污染的新型建筑發展模式，促進我國建筑業走向產業化、信息化、智能化，符合我國建筑行業綠色發展和生態文明建設的長遠目標。

當然，所謂裝配式鋼結構建筑，談的不是裝配式鋼結構，而是以鋼結構為承重結構的裝配式建筑。我在這兒要強調的是：裝配式鋼結構建筑是一個建筑的完整有機體，他包含和鋼結構配套的綠色圍護板材、門窗、新型裝飾材料、整體廚衛產品，水、暖、電、氣等的有機集成，是對樓宇自動控制、雨水收集、太陽能、地熱源、智能化技術的綜合運用。

回顧2016年以來，在國家經濟產業政策的引領下，裝配式鋼結構建筑產業保持了良好的發展勢頭，優勢已經初步顯現：

一是國家和地方密集出臺了一系列大力發展裝配式鋼結構建筑的相關政策。從2016年2月國務院辦公廳下發的《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，到2016年9月下發的《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》，短短半年時間里，對推廣裝配式鋼結構建筑由“積極穩妥”到“大力推廣”，這一變化包含著國家決策層面對推廣裝配式鋼結構建筑的共識,也對裝配式鋼結構建筑的應用提出新的要求。同時，各地方省市也紛紛出臺落地政策和實施意見。裝配式鋼結構建筑作為裝配式建筑的重要體系，已經得到社會和政府的廣泛關注和重視。

二是一批裝配式鋼結構建筑科研成果已經形成。近年來，伴隨我國涌現出一大批優秀鋼結構工程，科研成果也收獲頗豐。各大土建類高校組成以博導為首的科研梯隊，在承擔國家和行業標準規范、規程編制的同時，結合國家重點工程開展課題研究，獲得一大批科研成果。同時各大科研單位也加強了對裝配式鋼結構建筑的科研力量，促進了裝配式鋼結構技術進步。此外，伴隨國家積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑的政策出臺，大型鋼結構企業和建筑設計院也紛紛成立鋼結構設計所、研究室、鋼結構研發中心，研究和開發裝配式鋼結構建筑新體系，得到了一系列科研成果。

三是一批規模大、實力強的龍頭鋼結構企業大量涌現。據協會初步統計，2016年位列行業前茅的57家鋼結構企業，加工生產規模達1104.4萬噸，占當年全國建筑鋼結構產能20%左右。其中，年產量10萬噸以上的企業有29家，年產量達918.9萬噸，占全國鋼結構產量的13%左右，國內一些高大新特鋼結構項目、知名工程都是這些重量級企業相競爭，龍頭企業的生產布局、制造水平和產品質量具有明顯的競爭優勢。2016年這些龍頭企業的鋼結構產品出口600萬噸左右，占總產量的近10%，發揮了龍頭企業引領作用，為鋼結構建筑推廣應用奠定了良好基礎。

四是一批代表當今世界先進技術水平的鋼結構工程影響巨大。如2016年“中央電視臺科教頻道”報道的廣東港珠澳大橋、上海深坑酒店、首都新機場、中國尊等為代表的最新鋼結構“超級工程”，不僅克服了鋼結構制作建造的世界級技術難題，還展示了鋼結構建筑的魅力。其先進的科技技術極大豐富了我國的鋼結構技術體系，也加快了中國建造技術走出去的步伐。如2016年完工的孟加拉帕德瑪大橋，主橋長6150米，為單跨150米的鋼桁架梁-預應力混凝土橋面板組合結構連續梁，是“一帶一路”在孟加拉國東西部運輸和泛亞鐵路重要通道之一，大橋已成為中國制造向“中國智造”發展的新名片。

五是一些鋼結構產業集群地區和重點區域已經形成。部分省市深入貫徹落實中央精神，充分發揮地方資源、區位條件、產業配套的優勢，形成鋼結構產業布局，為鋼結構制造業的發展創造了有利條件。據協會初步統計，行業內排名前97家鋼結構企業，68%分布在珠三角、長三角和京津冀地區。這些地區借助國家新的產業政策，以鋼結構建筑全產業鏈合作為基礎，已初步建成了一批集設計、生產、制造、安裝等企業為一體的產業園。

六是鋼結構在新領域、新市場的應用已經起步。如公路和市政橋梁、鋼結構住宅、新農村建設和立體停車庫都開始積極采用鋼結構技術。2016年7月，交通部發布了《關于推進公路鋼結構橋梁建設的指導意見》。《指導意見》決定推進鋼箱梁、鋼桁梁、鋼混組合梁等公路鋼結構橋梁建設，提升公路橋梁品質，發揮鋼結構橋梁性能優勢，助推公路建設轉型升級。此外，部分鋼結構企業還積極參與衛生、教育系統的配套房屋建設，推動了鋼結構在這些新領域、新市場中的應用。

七是一批具有 “工匠精神”的產業工人隊伍正在形成。在人口紅利逐漸減弱的同時，人才紅利開始顯現。一大批有知識、有技術、有膽識、有能力的優秀產業工人正在形成,這批優秀產業工人將成為推廣裝配式鋼結構建筑的主力軍。

由此可以看出，大力發展裝配式鋼結構建筑的基本條件已經具備，其優勢也初步顯現，且具有巨大的市場提升空間。但不可否認的是，市場現狀似乎是差別迥異：一方面，裝配式鋼結構建筑在公共建筑中應用廣泛，接受度高；在超高層辦公樓、大跨空間結構、工業廠房、機場航站樓等領域，裝配式鋼結構的應用已經非常廣泛，且其結構形式非鋼結構莫屬。另一方面，裝配式鋼結構建筑在市場巨大的住宅領域發展相對遲緩。而根據2017年2月發布的《中國建筑節能年度發展研究報告》數據顯示，2016年我國房屋竣工面積10.6億平方米，其中住宅竣工面積7.7億平方米，住宅竣工面積占總房屋竣工面積72.6%。2016年住宅類占建筑房屋竣工面積已超過七成，建筑業要完成轉型，勢必要進行住宅建筑革命，且空間巨大。換句話說如果我國建筑業要向裝配式建筑改革，住宅領域的改革是一個很好的切入點，就裝配式建筑而言，鋼結構具有先天的優勢，可能效果會更明顯。

我認為裝配式鋼結構建筑在住宅領域的應用還沒有占到應有份額，有如下原因：

第一，雖然國內的鋼結構相關技術標準（包括設計、施工、驗收等）并不缺乏，且在鋼結構公共建筑的推廣中功不可沒，但是對于住宅鋼結構，以往的鋼結構相關技術標準并不完全適用。而針對多高層鋼結構住宅的行業標準體系和部品化體系還未建立完整，這不利于裝配式鋼結構建筑在住宅領域的應用。

第二，過去的多年里，裝配式鋼結構住宅的產業鏈還不健全。國外發達國家鋼結構住宅產業鏈完整，且上下游結合緊密，我國鋼結構住宅配套產業滯后于鋼結構產業本身的發展，配套的外墻板、樓板、內墻板產品可供選擇余地不大，且質量和價格都參差不齊，沒有規范的三板市場。

第三，近些年經驗表明，鋼結構工程師主導的模式對裝配式鋼結構建筑在住宅中的推廣較為不利。國外發達國家的鋼結構住宅設計注重建筑、結構、設備、銷售多專業協同，而我國鋼結構住宅的推廣建設中建筑師參與程度較低，且設備專業幾乎不參與裝配式鋼結構住宅的推廣應用。

裝配式鋼結構住宅的建造，是通過集成建筑系統實現整體建筑功能并滿足用戶需求的過程。因此，必須摒棄傳統的用鋼結構直接替換混凝土結構的做法，應從系統工程的層面去看待，以建筑功能為核心、以結構布置為基礎、以工業化圍護和內裝部品為支撐，整體提升鋼結構住宅的使用功能和居住品質，綜合考慮建筑功能、結構、圍護、內裝、機電，實現戶型、外立面、結構體系、圍護系統、管線系統、防火、內裝等各方面的協同與集成，最終實現“像造汽車一樣造房子”。

第四，建筑施工屬于典型的勞動密集型行業，市場進入的技術壁壘極低。而在目前的情況下，建筑行業所謂的雇傭工人即為進城務工農民，此部分農民工進入建筑行業之前基本無建筑施工技能，同時員工知識層次偏低，行業建筑工人素質整體偏低。建筑工人的素質決定著建筑產品的實體質量，然而當代建筑一線工人的技術素質已成為影響我國傳統建筑業向裝配式建筑業發展的瓶頸之一。

第五，鋼結構住宅的舒適性問題經常受到詬病。這往往是住宅的建筑圍護體系以及構造技術等問題造成的。相比國外發達國家，我國多高層鋼結構住宅圍護體系質量不高，造成外墻裂縫、防滲、隔聲、保溫等問題，影響消費者的居住體驗，導致開發商和消費者主觀上更愿意接受混凝土結構住宅。實際上配合得體的、構造合理的圍護體系，鋼結構住宅完全可以實現和混凝土剪力墻等同的居住舒適性。

第六，部分消費者對鋼結構住宅防火防腐存在認識問題，認為鋼結構住宅使用期間難以進行系統的檢查與維護，防腐防火問題似乎成為關鍵性問題。這是認識上的誤區，它甚至在行業內的部分技術人員中也有流傳。

事實上，鋼結構住宅在室內正常環境腐蝕極其有限，即便初期的涂裝年久失效，腐蝕也在可控范圍，根本不會影響結構安全。美國和日本幾十年前建造的鋼結構建筑使用至今已經充分說明了這些問題。另外，鋼結構的防火問題，也可通過防火石膏板包裹或防火噴涂等方法來處理，技術上并不存在問題。

裝配式鋼結構住宅在我國處于初級階段，其發展還面臨較多問題。但從社會綜合效益分析以及改善住宅品質、提高安全生產和文明施工水平、縮短施工周期、減少對熟練勞動力依賴、建筑垃圾的處理等潛在價值來看，發展裝配式鋼結構建筑，是國家和地區社會經濟發展到一定水平的必然選擇，也是我國住宅產業化發展的必由之路。2017年，協會將重點關注裝配式鋼結構建筑的推廣應用，重視專家團隊建設，組織專家服務企業、解決技術難題和裝配式建筑各環節的的薄弱點，重點從以下七個方面做好裝配式鋼結構建筑的推廣應用工作：

一是積極響應政府號召，貫徹落實政策。協會將進一步加強對國家政策的學習和理解，把認識統一到中央一系列文件精神上來，引領裝配式鋼結構建筑的創新和發展。

在當前政府各種利好消息的推動下，關鍵還得看我們的技術和產品能否滿足市場的需求。對鋼結構行業來說，研發適合推廣的全壽命周期裝配式鋼結構建筑體系，就是對國家政策貫徹的具體體現。

具體而言，企業才是政策落實的主體，政府層面是引導，市場層面是期待。企業在響應國家發展政策時，應當注意把握兩點：

第一，因地制宜，揚長避短；

第二，術業專攻，互補共榮。

協會將以此為準則，協助鋼結構企業切實落實政府決議，搭建平臺，助推行業發展。

二是依靠專家的技術支撐。協會要充分利用行業專家團隊和技術資源共享的優勢，充分發揮專家的作用。我國要做創新型國家，出臺了若干政策和辦法，鼓勵創新和成果的轉化，這必須極大的激活和調動各方面專家、技術人員的積極性和創造性。要大力推廣裝配式建筑，必須是資源更節約、造價更合理的建筑；必須是工業化程度高的建筑；必須是結構更安全、材料更環保的建筑；必須是功能更可靠、更舒適耐用的建筑。這一切都要靠科技的支撐。

三是形成產業鏈協同環境。協會將積極搭建產業鏈上下游企業對接平臺，促進產業鏈上下游企業的合作，帶動相關行業企業產品結構調整、管理水平提升。每一棟裝配式鋼結構建筑，帶動50多個行業、100多個門類建筑部品構件的生產企業，涉及到1000余家配套產品的研發和產品的應用，其中包括上游的鋼鐵生產、高強鋼、中厚板材、建筑機械和數控設備、焊接機器人等制造業；下游的門窗、管材、水暖電系統和廚衛設備、光伏產業等，還有BIM技術、工程設計軟件、智能制造的信息化管理、技術應用等。

四是突出企業的創新主體。協會要充分發揮企業有效調配市場資源的優勢，加大對裝配式鋼結構建筑技術體系研發的投入，從滿足市場和消費者需求出發，提高裝配式鋼結構建筑的功能、品質。企業是裝配式鋼結構建筑的創新主體和實施主力，尋找科技與經濟、產品與市場的最佳結合，關鍵靠企業。對鋼結構企業來說，不能只把注意力放到對扶持、鼓勵政策的關注上，依靠或單純依賴政府的政策扶持、補貼來推廣鋼結構的路子，難以得到長遠發展，也違背市場規律和市場公平、公開的競爭原則，鋼結構企業必須適應消費者需求和市場的趨勢，研發自己的與世界先進水平看齊的鋼結構技術體系。

五是加強企業監督，引導行業健康有序發展。在近期中共中央、國務院出臺的一系列指導意見中，都明確提出了“發揮行業組織的作用”。鋼構人既是鋼結構建筑的建造者，也同時是其消費者、居住者。在推廣應用裝配式鋼結構建筑的工作中，鋼結構企業不僅要有自主創新的勇氣，更應該有自我革命的精神，需要努力奮進，時刻牢記：做大更應求精、重數更要重質、圖全更要圖專、謀快更需謀穩。

協會將以此為目標促進各鋼結構企業的良性競爭與發展，進而推動整個行業健康有序地穩步增長。

六是倡導行業誠信經營、引導企業匠心建造。“人無信不立，業無信不興”。行業的興盛需要誠信作為基石。2017年，協會將配合住建部的信息平臺，通過市場誠信體系的建立和完善，建立鋼結構行業的誠信數據平臺，提出相應處罰或市場規則加以約束，力圖使業內企業都能真正做到誠信經營，給消費者以放心使用鋼結構產品的信心。

精密化設計、精細化生產、精準化施工是裝配式建筑的基本特征，我們需要一大批能工巧匠，既要發揮他們的作用，還要關心他們，培養他們安心崗位、專注工作，追求通過自己的刻苦努力將99%合格率提高到99.99%極致的工匠精神，止于至善。讓“工匠精神”扎根鋼結構行業，建造出讓消費者滿意的建筑，留下鋼結構建筑的傳世之作。

七是完善評價體系建設。裝配式鋼結構建筑評價體系的建立和完善是裝配式鋼結構建筑技術逐步成熟和系統化的必然結果，它為裝配式鋼結構建筑系統的有機整合搭建了一個平臺，使系統內諸多相關行業能夠在一個統一的平臺上發揮各自的作用。建立一個綜合評價系統，為管理人員、設計人員和消費者提供了一個簡便易行、規章明確的裝配式鋼結構建筑系統設計指南和評價工具。

協會將從專業的角度，發揮專家團隊的資源，用科學求真的態度、客觀真實的數據，進行科學嚴謹的評價，展示裝配式鋼結構建筑的優勢和魅力，讓消費者放心使用。

當然，我們也要通過各種方式、各種渠道、各種機會加大宣傳，讓更多的人們了解鋼結構，了解鋼結構住宅，了解裝配式鋼結構建筑。

為了服務于企業，發揮好行業組織在完善市場誠信體系建設、搭建產學研交流合作平臺的作用，2017年的鋼結構行業大會，我們采取“1+5會議模式”，邀請到了住建部及省地市領導出席大會，與中國鋼鐵工業協會、中國建筑業協會等密切合作，不僅向企業傳遞國家的最新產業政策，解讀裝配式建筑和行業發展最新趨勢，聆聽業內知名專家學者最新見解，介紹日本、臺灣的鋼結構技術和經驗，并同期舉辦鋼結構技術和裝配式建筑高峰論壇、“四新”技術交流會、新聞發布會、產品博覽會等活動。希望年會的盛宴能使各位到會的企業和代表都有所收益，凝聚各方力量，推動我國的裝配式鋼結構建筑健康有序發展。

最后，我代表協會，再一次對領導、嘉賓、企業家、專家代表和相關行業組織對中國建筑金屬結構協會的支持表示衷心感謝！對承辦此次年會的沈陽三新實業有限公司和為大會順利召開做出貢獻的企業和工作人員表示衷心感謝！

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1671-3362（2017）06-0028-04