挺起農(nóng)家“頂梁柱”
——內(nèi)江市探索實施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃

本刊記者 舒小鈴

挺起農(nóng)家“頂梁柱”
——內(nèi)江市探索實施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃

本刊記者 舒小鈴

初春，在威遠縣新店鎮(zhèn)民富村，田間地頭的油菜花開得正盛。一陣微風吹過，空氣中飄來的竟不是花的香味，而是濃烈誘人的生姜味兒。在油菜田旁成片的生姜地里，村民們正在挖姜、洗姜，一派忙碌景象。

今年初，生姜地里新豎起了一塊大大的牌子，牌子上“農(nóng)村家庭能人生姜實訓基地”幾個大字非常顯眼。“民富村是種生姜，其他村我們則根據(jù)各自特色，分別建起了血橙、電商等家庭能人實訓基地，目前全市家庭能人培養(yǎng)工作正有條不紊地開展。”內(nèi)江市委組織部一干部介紹道。

為進一步推動脫貧攻堅和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，加強農(nóng)村基層治理，助力全面建成小康社會，去年底，內(nèi)江市啟動實施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃。根據(jù)計劃，內(nèi)江市力爭用三年左右的時間，集中培養(yǎng)一大批“農(nóng)村家庭能人”，助推脫貧攻堅順利完成，為建設幸福美麗內(nèi)江、決戰(zhàn)決勝全面小康打下良好基礎。

不重砌爐灶 注重現(xiàn)有資源的整合利用

“‘農(nóng)村家庭能人’培養(yǎng)不是讓大家又重新開始一項新工作，而是在依托脫貧攻堅工作基礎上，進一步整合工作資源、力量。”介紹起農(nóng)村家庭能人工作，內(nèi)江市委組織部干部首先強調(diào)的就是這一點。

精準識別、建檔立卡、結(jié)對幫帶……脫貧攻堅工作啟動以來，各級已經(jīng)開展了大量繁雜的工作。為了不再給基層增加重復性的工作，內(nèi)江市委在構(gòu)建培養(yǎng)計劃時，特別注重對現(xiàn)有資源的整合利用和優(yōu)化，以激發(fā)各級推動積極性，加快推進進度。

在組織領導上不新設領導機構(gòu)。市、縣（區(qū)）層面均依托現(xiàn)有的脫貧攻堅領導小組，負責綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指導，確定工作思路，明確工作方向；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委負責培養(yǎng)計劃組織實施，搞好保障；村黨組具體落實，包括篩選能人、挖掘準能人，明確每名培養(yǎng)對象的培養(yǎng)措施、進度，實行紀實管理等。

在資金來源上同樣注重整合，建立以各類專項培訓資金為主、本級財政資金配套、部門資金捆綁使用的經(jīng)費保障機制，納入各級財政年度預算。

“從脫貧攻堅，到今年啟動的‘四好村’創(chuàng)建等工作，相關的人力、資源、資金等都整合到農(nóng)村家庭能人這一個‘線頭’下，我們工作起來要有序多了，精力也更集中了。”威遠縣新店鎮(zhèn)黨委副書記成誠介紹道。

為能人“畫像”

“在家庭碰到困難時大膽站出來，帶領家人共渡難關。”前不久，在威遠縣銀山鎮(zhèn)崗石村院壩大會上，44歲的曾智英被推選為家庭能人。和村上的種植大戶們相比，曾智英家的蔬菜種植規(guī)模并不算大，但就是這樣一個平凡的農(nóng)村婦女，卻用她的勤勞、善良、堅韌，把家庭建設得和美幸福。“曾智英是當?shù)煤眉业牡湫痛怼！便y山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)黨委書記鄭桂華介紹道。

到底什么樣的人是能人？在不同領域，能人標準并不相同。內(nèi)江市根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需求和家庭特點，對農(nóng)村家庭能人作出較為清晰的界定，即“掙得到錢、當?shù)煤眉摇⒋脕砣恕⒆叩谜贰彼膫€方面，每個方面又有具體闡釋。

掙得到錢：具有一定的科學文化素養(yǎng)，適應市場經(jīng)濟的理念、思維，熟練掌握1-2門實用勞動技能，并能立足家庭實際從事生產(chǎn)活動，掙取合法勞動所得。

當?shù)煤眉遥簳俪旨覄眨ピ涵h(huán)境干凈、整潔，家里家外井井有條，善于理財，科學合理安排家庭收支。家庭和睦、孝敬父母、嚴管子女，夫妻互敬互愛，家風良好、勤儉節(jié)約、自強不息、文明禮讓。

待得來人：和睦鄉(xiāng)鄰，能處理好鄰里關系，互助互愛，積極參與村里各項活動，配合開展相關工作，熱心公益慈善，知曉禮節(jié)、禮尚往來、與人為善、樂于助人。

走得正路：愛祖國、愛家鄉(xiāng)，感黨恩、聽黨話、跟黨走，擁護中國特色社會主義道路，自覺遵守憲法、法律和各項規(guī)章制度，自覺遵守公民守則和村規(guī)民約，崇尚科學新風，自覺抵制歪風邪氣。

“我們想要培養(yǎng)的能人，并不僅僅是說能掙到錢就行。如果只是會掙錢，掙到了錢去賭博，或者不孝敬父母，不跟黨走，這樣的人就沒有‘正能量’。‘農(nóng)村家庭能人’培養(yǎng)計劃既有讓貧困群眾脫貧的考慮，更要讓富起來的村民有真正的‘正能量’。”內(nèi)江市委組織部相關負責人介紹道。

多措并舉培養(yǎng)能人

2月17日，市中區(qū)永安鎮(zhèn)尚騰新村的能人和準能人們，準時來到村里的“農(nóng)民夜校”，認真聽老師們講課。

“市委黨校老師的授課剛好切中了我們村發(fā)展的‘痛點’，景區(qū)的村民就是應該強化景區(qū)化的意識。”盡管已經(jīng)是能人，尚騰新村聯(lián)社黨支部書記潘俊良還是覺得收獲頗豐。

加強“農(nóng)民夜校”建設，依托夜校大力整合師資力量，給村民提供全方位、高質(zhì)量的培訓，是內(nèi)江市農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)的一個重要途徑。

“以前對農(nóng)村黨員的教育，主要是注重面上的覆蓋。現(xiàn)在好了，有了能人這個目標，培訓更有方向了，黨員學習的主動性、積極性也更高了。”內(nèi)江市委組織部黨員教育中心負責人黃敏介紹道。

“以前光說培訓，但到底要把村民培養(yǎng)成一個什么樣的人，是不明確的。現(xiàn)在好了，就是按照家庭能人的標準，把村民培養(yǎng)成高素質(zhì)的新型農(nóng)民。”永安鎮(zhèn)黨委書記羅振震對“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃有自己的認識。

圖/視覺中國

除了利用“農(nóng)民夜校”進行集中經(jīng)常的理論培訓外，對家庭能人的培訓還注重實踐鍛煉。內(nèi)江市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織等，合理規(guī)劃布局一批集培訓、實習、創(chuàng)業(yè)于一體的家庭能人培養(yǎng)實訓基地。

特別是在有條件的貧困村，實訓基地充分結(jié)合黨員精準扶貧項目，有針對性地發(fā)展服務創(chuàng)收型、共建共享型集體經(jīng)濟，開發(fā)出一些短期性、臨時性崗位，供培養(yǎng)對象實習鍛煉，同時給予一定報酬。

對培養(yǎng)出的能人，內(nèi)江市強化激勵示范，在村務公開欄和人流量集中的地方張榜表揚，樹立榜樣。縣、鄉(xiāng)黨組織大力開展“三向培養(yǎng)”活動，著力把“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成“農(nóng)村家庭能人”，把黨員“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)成村干部。

“榜樣的力量是無窮的，一個能人可以帶動、發(fā)展一批人成為能人。到2019年目標實現(xiàn)時，每個有勞動能力的農(nóng)村家庭都有一個能人，就是每個農(nóng)村家庭都立起了一根‘頂梁柱’，有了他們，農(nóng)村發(fā)展還何愁沒有支撐力量？”內(nèi)江市委組織部相關負責人說。

（責編：史瑞）