不斷優(yōu)化企業(yè)黨建發(fā)揮政治核心作用

朱珊珊

上海普天郵通科技股份有限公司（簡稱上海普天）是1993年上市的國有股份制企業(yè)，隸屬于中央企業(yè)——中國普天集團。近年來，上海普天堅持“創(chuàng)新、集成、資本”的指導(dǎo)原則和“溝通、執(zhí)行、業(yè)績”的企業(yè)文化，對內(nèi)整合資源，對外兼并收購，始終保持著頑強的生命力，不斷吐故納新，補充新鮮血液，努力深化改革，保持創(chuàng)新活力，全面提升經(jīng)濟管理效益和發(fā)展質(zhì)量，逐步實現(xiàn)了從產(chǎn)品制造商向服務(wù)和整體解決方案提供商的轉(zhuǎn)型。

在新形勢下，上海普天黨委強化使命擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)解放思想，面對改革挑戰(zhàn)，全面從嚴(yán)治黨，堅持“圍繞經(jīng)營做工作，進入管理起作用”，充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的優(yōu)勢，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)手段，將黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)的經(jīng)營決策、監(jiān)督執(zhí)行的全過程，加快推進企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、發(fā)展穩(wěn)定各項工作，百尺竿頭，更進一步。

一、抓班子明方向，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在日益激烈的市場競爭中，要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，班子成員必須不斷加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高理論水平和實踐能力，切實加強自身建設(shè)，進一步提升和開拓經(jīng)營管理的能力。上海普天黨委在“兩學(xué)一做”教育活動中，按照“深學(xué)、細(xì)照、篤行”的要求，結(jié)合企業(yè)中心工作，貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，從嚴(yán)從實推進深化整改，確保整改措施和規(guī)章制度落地生根。

首先，聯(lián)系工作實際，加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育。對照“三嚴(yán)、三實”要求，將作風(fēng)教育納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持理論學(xué)習(xí)與思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、中心組學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的“三結(jié)合”學(xué)習(xí)方式：一是組織專題學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神：二是參加“解讀黨的十八大三中全會精神”、“走進中國（上海）自貿(mào)區(qū)”等專題輔導(dǎo)報告會，潛心學(xué)習(xí)，提高政治思維能力：三是邀請原工會干部學(xué)院王連祥教授為全體中層以上干部作主題為《開創(chuàng)法治中國新天地一一解讀黨的十八屆四中全會<決定>》的輔導(dǎo)報告；四是開展《黨的十八大精神》和《社會主義核心價值觀》知識競答。同時，黨委中心組實行每月第一個周一集中學(xué)習(xí)的工作機制，先后學(xué)習(xí)中國普天反腐倡廉會議精神、國資委第六巡視組巡視情況通報，以及《上海市加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的若干意見》、《中央關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》、《兩會政府工作報告》、《焦裕祿精神》、《APEC會議精神》等文件與內(nèi)容。

其次，強化源頭管理，切實加強制度長效建設(shè)。將中央要求、集團公司要求與企業(yè)實際結(jié)合起來，認(rèn)真梳理原有的規(guī)章制度，做到對行之有效的堅持，對不合時宜的廢止或修訂、新建，并注意汲取和鞏固活動成果。自開展群眾路線教育實踐活動以來，已初步梳理15項制度內(nèi)容，在擬新建和修訂的制度中，涉及密切聯(lián)系群眾方面的有5項，涉及權(quán)利規(guī)范運行方面的有3項，涉及規(guī)范選人用人方面的有3項，涉及改進文風(fēng)會風(fēng)方面的有1項，涉及干部監(jiān)督管理的有3項。目前，新建的包括：《上海普天貫徹落實中央改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾工作要求的具體措施》、《上海普天采購工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等6項制度；修訂完善的包括：《上海普天保障黨員權(quán)利制度》、《上海普天貫徹<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>的實施細(xì)則》、《上海普天關(guān)于預(yù)防和治理經(jīng)營活動中商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《上海普天受理檢舉、控告及申訴暫行辦法》等9項制度，從源頭上制約“四風(fēng)”問題發(fā)生，踐行群眾路線。

另外，筑牢拒腐防變思想道德防線。黨委深入貫徹黨的十八大，十八屆四中、五中、六中全會和十八屆中央紀(jì)委五次、六次全會精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，一是制定了《上海普天郵通科技股份有限公司落實黨委主體責(zé)任進一步做好黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作方案》和《上海普天郵通科技股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，進一步強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落實到位：二是堅持新聘、續(xù)聘干部訪談考察制度，做到有一個談一個，訪談人數(shù)超過50人次，訪談范圍包括分管、主管領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表：三是抓好黨風(fēng)廉政教育，在中國普天反腐倡廉工作會議和上海市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會結(jié)束后，黨委將會議精神整理成書面材料在中層干部會議上進行傳達學(xué)習(xí)：四是把觀看警示教育片作為加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部教育的一項具體措施，作為進一步深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育的生動教材。年內(nèi)，組織公司三級以上干部觀看警示教育片《底線》，通過以案釋紀(jì)、以案說法、以案為戒，警醒黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，切實吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、提升黨建工作保障力和執(zhí)行力，融入中心服務(wù)大局

黨建工作要融入日常、抓在經(jīng)常。對此，上海普天黨委從職責(zé)定位出發(fā)，特別是在“兩學(xué)一做”教育活動中，不斷創(chuàng)新思路辦法，將服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)黨群凝聚力量作為工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，增強黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使企業(yè)的各項改革措施能平穩(wěn)推進，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供政治和組織保證。

第一，立項活動提升管理效益。黨委不斷將“管理效益年”黨員立項活動引向深入，組織黨員干部立足本職、結(jié)合實際，確定“管理效益年”立項項目，著力提高發(fā)展、質(zhì)量和效益的水平。廣大黨員結(jié)合崗位特點和工作實際，把“開源節(jié)流、降本增效、提升質(zhì)量”作為著力主攻點制訂立項內(nèi)容，共收到立項近200條。管理方面：黨員提出要以預(yù)算管理為基礎(chǔ)、成本管理為中心，控制辦公用品費用及人員和人工成本預(yù)算、控制辦公用品申請與領(lǐng)用，預(yù)算內(nèi)降15%；市場方面：黨員提出要針對出差人員交通及住宿標(biāo)準(zhǔn)予以控制，加快應(yīng)收賬款回籠工作，有效提高資金利用效率：技術(shù)研發(fā)方面：黨員提出要提高產(chǎn)品研發(fā)抗干擾性，誤碼率由10%降低到5%。各黨支部以召開專題組織生活會的方式交流黨員立項內(nèi)容，敦促黨員按照時間節(jié)點嚴(yán)格落實，助力全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第二，形成合力推動企業(yè)改制。根據(jù)公司發(fā)展需要，原奉賢分公司與韓國東亞公司進行合資，在職員工及勞務(wù)派遣制員工面臨分流。為順利穩(wěn)妥推進人員分流，黨委通過召開黨支部書記會議和電話溝通的方式，要求黨支部細(xì)致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素，及時反饋相關(guān)情況，全力配合行政做好政策宣講，充分發(fā)揮黨組織的作用。在改制分流過程中，黨委委員深入基層一線，參與轉(zhuǎn)制分流工作會議的溝通，了解員工思想動態(tài)，為解決員工的實際困難提出建議、給予指導(dǎo)、提供幫助，最大限度地把員工意愿、訴求在基層一線得到解決。同時，黨委注重廣泛收集民情民意，并進行整理歸類，對員工反映的訴求，能夠當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，及時轉(zhuǎn)遞到有關(guān)部門限時解決，確保此次轉(zhuǎn)制工作平穩(wěn)推進。

第三，深入基層提供針對性服務(wù)。黨委多次深入基層與黨支部書記、支委進行面對面的溝通交流，編寫黨員學(xué)習(xí)教材并為黨員上黨課。通過堅持重心下移深入了解基層工作的落實情況，掌握基層黨組織工作和黨員隊伍建設(shè)中存在的突出問題，共同尋找黨建工作與本單位生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)營管理的契合點，幫助基層黨組織進一步強基礎(chǔ)、補短板，突出重點、發(fā)揮特色，推動基層黨組織提升工作質(zhì)量。三，主動承擔(dān)社會責(zé)任，全面推進區(qū)域化黨建共建新局面

作為央企上市公司，上海普天一方面要推動經(jīng)濟發(fā)展，同時更要從國家和民族長遠發(fā)展的高度、從全力推進黨的事業(yè)的高度來謀劃好工作。在“兩學(xué)一做”教育活動中，上海普天黨委主動承擔(dān)社會責(zé)任，全面推進區(qū)域化黨建共建新局面。實踐說明：黨建工作要大有可為，必須進一步統(tǒng)籌地方黨組織和中央企業(yè)黨委的力量，深入做好社會治理各項工作，讓黨旗在每一個支部都高高飄揚，為群眾提供更好的服務(wù)。

——區(qū)域化黨建共建取得實效。近年來，黨委始終以黨建促共建，共建促發(fā)展，牽手宜山路770號聯(lián)合黨委，按照“業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、地域相近、活動便利”的基本原則，廣泛開展黨建聯(lián)建活動，構(gòu)建區(qū)域化大黨建格局。經(jīng)黨委和相關(guān)黨支部的共同關(guān)心和努力，與宜山路770黨委達成共識，即在組織關(guān)系不發(fā)生變化的基礎(chǔ)上，從事地鐵伴隨服務(wù)工作的黨員可以參加宜山路770號黨組織的組織生活；同時，雙方黨支部共同關(guān)注入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展，保證在伴隨服務(wù)的黨員、入黨積極分子的組織、教育、管理和服務(wù)工作做到無縫銜接。

——對口結(jié)對工作得到落實。黨委深入開展“雙結(jié)對”和“金秋助學(xué)”活動，春節(jié)和開學(xué)前夕，黨委分別對14個黨支部結(jié)對的20名困難黨員、職工群眾進行幫扶，資助結(jié)對對象子女新學(xué)期學(xué)費。端午前夕，公司黨委中心組成員赴長期結(jié)對幫扶的遠郊貧困農(nóng)村奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)存古村進行拜訪，溝通結(jié)對幫扶工作，黨委根據(jù)與該存古村簽訂的第三輪結(jié)對協(xié)議框架下，積極在黨建共建、助困幫困、資源共享等方面履行開展為期五年的結(jié)對共建，近年來幫困形式也從直接資助實物和資金的做法，升級為幫助其引進企業(yè)注冊落戶，為貧困村經(jīng)濟增長提供內(nèi)生動力。上海普天領(lǐng)導(dǎo)班子成員則繼續(xù)與虹梅社區(qū)困難學(xué)生李媛慧結(jié)對，定期上門探訪、資助學(xué)費。

——堅持長期志愿者品牌服務(wù)。利用休息日組織員工參與鐵路上海南站志愿服務(wù)，提供相關(guān)咨詢、換乘出入、購票引導(dǎo)和秩序維護等志愿服務(wù)：赴虹梅社區(qū)敬老院開展與老人談心以及為百歲老人過生日志愿服務(wù)，逢年過節(jié)還為老人送去禮物和節(jié)目表演：一年兩次赴區(qū)級文明路口（宜山路虹梅路路口），開展“文明在我腳下”交通路口值勤活動，宣傳文明行路、勸阻違章行為：在堅持開展品牌性志愿服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，積極探索開展公益性志愿服務(wù)活動——關(guān)心城市里的弱勢群體。辭舊迎新之際，黨委還牽手虹梅街道“陽光之家”共度圣誕、喜迎新年，志愿者和智障學(xué)員一起參與游戲和表演，并為每一名學(xué)員準(zhǔn)備了獎品和禮物，通過同場競技、同娛同樂，實實在在地讓所有“陽光之家”的學(xué)員體會到了社會的溫暖和關(guān)愛。