淺談建筑工程材料的造價管理

李艷華

【摘 要】：在施工企業中，材料費約占總成本的60 %～65 %，是整個費用的主體，工程造價的確定和控制在很大程度上取決于建筑材料的價格，材料的造價直接關系施工企業對工程造價的控制和企業的整體經濟效益。本文針對工程材料造價的重要性以及目前管理中存在的問題，對如何加強材料造價管理進行探討，以供同行參考。

【關鍵詞】：工程材料；工程造價；采購

建筑材料是建筑業不可缺少的物質基礎。建筑工程關系到非常廣泛的人類活動的領域，涉及生活、生產、教育、醫療、宗教等諸多方面。而所有建筑物或構筑物都是由建筑材料構成，建筑材料的數量、質量、品種、規格、性能、經濟性以及紋理、色彩等，都在很大程度上直接影響甚至決定著建筑物的結構形式、功能、適用性、堅固性、耐久性、經濟性和藝術性，并在一定程度上影響著建筑材料的運輸、存放及使用方式和施工方法。

1材料價格管理的重要性

1.1從材料所占比重來看，其價格是對工程造價影響最大的因素。材料價格直接影響材料費用的多少，而材料費用是工程基本直接費中占比重最大的因素，在建筑工程中約占基本直接費的60 %～65 %，假使一個1億元的工程材料成本能降低一個百分點，那么就能降低100萬元工程造價。所以準確確定材料價格，是合理確定工程造價的前提。

1.2從工程造價定額的構成來看，材料價格是相對較靈活的因素。工程造價中人工費和機械費的計取和調整都是由定額價格主管部門統一規定的，比較穩定；而材料費是相對較靈活也是對工程造價影響較大的一個重要因素，特別是可調整差價的材料和未計價的材料，如果控制管理不到位即便是工程量計算和定額套用再準確，費用計取再合理，也會使工程造價失真，嚴重影響工程造價的有效控制。

2材料造價管理中存在的問題

2.1由于采購計劃管理不周，造成工程材料數量、規格型號與現場實際需要不符。造成超儲積壓，甚至出現現場停工清料，導致窩工損失。

2.2工程造價管理工作中，所涉及的材料數量大，各類品種、規格、型號多，價格體系多元化使得設備、材料的幾種價格并存，并不斷變化。且新材料、新設備以其質量、功能容易更新，由于對材質和生產工藝缺少了解，對造價管理人員來說，很難全面準確地掌握真實價格。

2.3不能夠運用價值原理，對材料質量、價格、運距等因素進行綜合比較分析。市場經濟意識淡薄，不認真調查了解市場行情。材料采購分散，得不到批量優惠。

2.4在工程中使用劣質材料，或進行材料代用。而在結算時仍按設計的材料、設備價格計價，造成消耗量不準，不能準確反映工程材料成本。

2.5對于節超獎懲，在規章制度上，僅停留在紙面上，僅有考核，沒有獎罰。管理制度沒有真正落實到位，不能切實做到定額發料。

2.6為了謀取不合理利潤，有些施工單位虛報價格、虛開發票，甚至修改發票，還有些施工單位與材料供應商達成共識， 讓工程造價人員詢價時，無法獲知真實的材料價格。

2.7長期以來，我國的工程建設“三超”現象相當普遍，究其原因除去人為因素造成概算降低，以及存在較多設計上的漏洞、材料價格的不按市場行情制定外，材料采購腐敗觸目驚心，工程造價超標比比皆是，當前材料采購管理薄弱，很多建筑企業財務管理混亂，造成工程造價“三超”是必然的。

3材料造價管理的有效措施

3.1加強物資計劃的管理

在材料計劃方面，做到既滿足施工的需求，不影響施工，又不會造成過多的庫存量，增加儲存成本，應與使用材料部門做好溝通。由于材料價格是隨著時間不停波動的，所以在安排材料采購計劃時，也要考慮到價格變動對材料成本的影響。除此之外，還需考慮到資金的時間價值。

3.2加強材料采購的管理

項目招標制對于規范建筑市場，降低工程造價，提高投資效益有著重要作用， 它的優越性提示我們對大宗材料必須公開招標。施工計劃實施后，不能隨意采購，一定要按需求采購。采購實行監督，實行雙人采購制，重要的、大宗材料，要貨比多家，選材料好、價格便宜的采購。嚴格控制小額材料的采購。無法進行招標而采購小批量工程材料，必須經市場調研，由材料部等有關部門共同實施，報指揮部總指揮批準。材料進出庫實行嚴格的簽單領用制度，進庫要驗收，出庫要手續。施工不能大材小用，隨意下料，要根據設計圖紙下料。施工現場的材料只能進不能出，剩余材料的退庫必須實行嚴格的監督程序。

3.3采取合理措施應對材料價格波動

材料價格并不是一成不變的，而是隨著時間不停的波動。特別是在市場經濟條件下，各種建筑材料將會隨著國家政策的調整因素、地區差異、時間差異、供求關系等狀況而處于經常的波動狀態之中。由于存儲成本的影響和庫存量的限制，企業不可能在材料價格處于上漲階段時，在價格稍低時無限制的采購，也不可能由于材料價格的下降趨勢，而在高價時不采購材料，停止工程建設。

3.4簽訂合同時適當規避價格波動風險

為了保障甲乙雙方對等的權利與義務，保障建設工程的施工質量和施工單位的正常工程建設，施工單位應在建設合同中增加有關風險條款的內容，對于投資額巨大、建設期長的重大工程，應在清單報價基礎上明確一定時期后須隨市場信息價進行調整。同時在合同示范文本中要對不可抗力、不可預見因素給予明確解釋和說明。施工單位在確定材料供應商后，應與其簽訂嚴密的供需合同，以將合同履行過程中可能產生的風險適當地轉嫁給供應商。但為了減少供應商的成本，防止供應商提高材料報價，在簽訂合時要評估自己所能承擔的風險， 較小的可以克服的風險可由己方承擔，難以克服或對于己方成本過高的風險則由供應商承擔。

3.5提高工作人員的素質

隨著市場的發展，材料的更新，不僅要求造價人員對所負責的材料屬性有一定的認識，還要對材料管理的流程有一個清晰的思路，以清廉的作風來遠離誘惑，以法律的意識防止誘惑背后的陷阱設置。因此，要不斷地加強工作人員的業務培訓，不斷提升他們的業務水平，打造一支專業化、技術化的隊伍。以便在預算審查的工作中占取主動，對施工方利用其新技術而多計、重復計取的費用進行調減，有效的控制工程造價。

總之，工程造價管理人員必須明確材料造價控制與管理的重要性，重視當前所存在的問題，采取有效的應對措施，把建筑材料造價控制在最低的區域范圍，以最大限度實現企業的經營目的。

【參考文獻】：

[1]徐大圖：《建設工程造價管理》，天津大學出版社1989 .

[2]黃如寶：《建筑經濟學》，同濟大學出版社1993 .