職業病危害評價工作中常見問題的探討

鐘啖仙

【中圖分類號】R13 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-6851（2017）05--01

1.前言

目前我國人力在日常的工作中出現職業病的情況愈加嚴重，而我國也已經成為職業病危害最為嚴重的國家之一。職業病危害評價對職業病危險因素以及職業病危害等因素，綜合評價危害對職工的健康產生的影響.在針對職業病危害評估報告做出評估的時候，參與評估人員調查研究建設項目的職業病危害管理。在分析職業病危害評價問題的基礎上，有效的結合職業危害評價實踐，進而提出改善職業病危害評價工作的建議。

2.職業病危害評價工作中的問題

2.1 評價內容重點不明顯。職業病危害防治的相關對定標準比較多，內容的要求也是極為復雜，在評價機構進行評價的時候，因為對項目生產工藝理解不透徹，對原輔料成份不清晰，對產品生產過程不明白，存在職業病危害因素識別寧可出錯，也不放過、包羅萬象的心理，導致對職業病危害的關鍵因素，關鍵崗位或環節不明顯、不突出。有很大一部分的評價機構關注的評估，僅僅著眼于對職業病危害因素檢測結果，對職業病防護設施設備評估、職業危害事故應急救援設施配備情況與符合性評價、個人防護用品的基本參數及其使用效果評價的深度是不夠的。

2.2 著眼于目前點評價。職業病對人員的危害具有潛伏性和滯后性?，F在職業病危害一般評價更局限于當前的評價，往往是分析評價現場調查危害有害因素是不是超標以及可能會造成的后果，評估超標的原因和趨勢。在未來一段時間內影響分析不深、不透。仍然停留在復合型和安全守法性的水平上，并沒有上升到預測評估和風險評估階段。

2.3 缺少定量的分析評價。職業性危害評價主要采用類比法、工程分析法等，評價結果大多是某些職業病危害因素超標和合格率的評價，主要針對某一方面，很難可以全面的揭示整個系統的危險程度?，F場采樣、檢測過程、職業危害因素分析和實驗室分析的過程容易受到技術人員經驗的影響，很容易人為干預或影響結果評價結論。

2.4 安全評價協調、處理不當。對存在于識別和分析系統中的危害和有害因素進行了有效評估，并且詳細的評估了職業病的危害以及嚴重程度。生產企業也常常機械地委托評價機構評價，不清楚因果關系，實現程序的要求和取證，并且不注重評價結果的使用，在一定程度上限制了職業病危害評價發揮應有的作用。

3.改善職業病危害評價的對策

3.1 建立完善職業病危害評價指標

一般對使用類比強度的職業病危害因素檢測數據進行定量分類，以及職業病危害因素對人的危害程度進行評估。風險因素逐級分解，確定各個層次指標的權重，形成職業病危害評價體系、標準和指標權重來確定風險等級。結合職業病危害現狀評價，從系統安全行開始著手，也就是危險有害特性能量（強度或多少）、人類的角度——機（內容）和環境進行一級評價指標、二級指標的劃分、限制措施，給出指標體系的重要性，會嚴重影響系統，建立了評價模型。定性和定量兩種不同方式的評價，應相互補充、相互驗證，有效地結合職業危害評價，客觀的反映是評價對象的結果。與此同時，嘗試建立一套完整的標準化實施過程，進行定量或半定量分析與評價，包括調查方法、計算標準、調查過程、判斷和綜合評價內容，盡可能減少人為因素對評價結果產生的影響。

3.2 綜合、重點評價結合分析

整體性把握危害的評估，從責任制度、規章制度、管理機構、現場管理、等方面的綜合和客觀評價。在這個基礎上，考慮到職業病危害評價的特點，篩選重點評價因子，重點掌握職業病危害的關鍵控制點等。

化工廠、陶瓷廠等職業病危害評價化學毒物濃度、粉塵濃度、噪聲強度的日常監控數據，要考慮在基本的數據中反映出的問題，以及調查的當前狀態的職業病危害防護設施正常運轉情況下可能會造成的影響。根據健康數據對職業病危害防護設施的防護效果進行分析和評價，既能反映當前狀態的職業病危害因素的濃度，又可以保護作用。

3.3 結合長期評價和當前評價

現在的評價指的是職業衛生調查領域的職業病防治設施、職業病危害因素以及個人之間的關系。不過因為職業病危害造成的獨特特點，需要在評價時考慮歷史監測數據的回顧評估，對職業病危害進行評價，探索職業病危害因素從定量變化到定性變化節點及其趨勢。

3.4 安全評價和職業病危害評價的關系

（1）在評價內容上的關系。職業病危害評價和安全評價需要通過對系統分析辨識工作場所和生產過程存在的危險、職業病危害因素和有害因素，兩個部分評會有很多的重疊和交叉。工作環境中的職業危害評估可能影響企業員工的健康識別、評估和職業危害的控制，職業病預防和控制是其關鍵所在。但是預測是安全評估的關鍵，發現生產運行中存在的危險和有害因素，著重于事故隱患的識別、評價和控制。在評估中，應針對上述目標。

（2）在時間節點上的關系。鼓勵機構報告申請多項資格或多家評級機構來建立一個綜合評估業務，也就是一個并行評估模型。并行評估模式可用于收集數據共享，另一方面可以縮短項目重復評價的時間，提高操作的效率。如果并行評估模式難以有效的進行實施，應在在評估職業病危害因素的時候，先對企業進行安全評估。利用安全性評價的評價更多的工程分析來確定工作場所的危險和有害因素。所以，安全評估在一定程度上可以借鑒職業病危害評價領域的檢測結果，作為工程分析的補充，對企業進行客觀評價。

4.結束語

職業病是長期工作中積下的健康隱患，極大程度上影響了員工的職業健康權益，只有不斷改進評價方法、把握職業危害評價工作的重點，探索的職業危害從量變改變到質變的過程中，整理和安全評價的關系，才可以提供一個科學依據，以便于在企業日常管理中對職業病的防治。

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