環境影響評價的主要方法及其局限性和研究進展

張慶坤++姜慧敏++張國君

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.11.154

摘 要：為了有效提高環境保護質量，我國加強了環保影響評價工作，目前，我國環境影響評價工作的開展還處于初級階段，存在的問題比較多，其作用并沒有得到良好發揮。該文則介紹了環境影響評價的主要方法及其存在的局限性，以期推動人們對該方法的研究和完善，使其更具實用價值。

關鍵詞：環境影響評價 方法 局限性 研究進展

中圖分類號：P642 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（b）-0154-02

所謂的環境影響評價指的就是對一個處于計劃中或者是正在進行建設的項目，在實施之后可能對環境所造成的影響進行評價分析，并提出避免環境受到污染的對策。該方法能夠對環境保護具有重大意義。但是，目前，環境影響評價在現實生活中使用的頻率并不高，與其存在的局限性存在很大聯系，我國應加強環境影響評價研究工作，從而從環境影響評價的角度對我國環境進行有效保護。

1 環境影響評價主要方法

1.1 生命周期評價法分析

環境的影響主要來源于資源消耗所產生的廢物、排放到環境當中的物質等一系列的過程，例如，產品生產、使用等，均會對環境造成一定的影響。生命周期評價法指的就是編制、評估產品生命循環中的物質、能量流、潛在的環境危害[1]。目前，對生命周期評價定義的理解有很多，主要以ISO、SETAC的解釋為標準，ISO對生命周期評價法的定義是對一個產品服務體系在整個生命周期對環境可能造成的影響進行評估，而SETAC對其定義是，對資源、能量消耗等進行識別并產生的環境排放，是一種評價產品、活動的環境負荷方式。

1.2 生態足跡法分析與PCNM法

生態足跡法是環境影響評價中常用的一種方法。種植糧食需要進行耕地，養殖動物需要牧地，人類活動需要呼吸氧氣排除二氧化碳，這一系列的生產活動都需要生態能用地。不管是一個群體還是一個個體的生態足跡，支持該經濟體、人群或個人的資源消費和廢棄物降解吸收所需要的都是生態功能用地[2]。影響環境的因素主要來源于人類生產活動，為了了解人們生產活動與環境之間的因素，研究人員對其開展了研究工作，探討環境領域當中環境變量、物種這兩者之間的關系，采用PCNM分析法進行分析。

2 環境影響評價法存在的局限性

2.1 生命周期評價法存在的局限性

生命周期評價法在評價項目的過程中，存在主觀性、選擇性的特點，并且在大多數情況下，數據、評價預測的精度并不完全準確，采用該方法進行評價，所得到的結果存在誤差。另外，目前，生命周期評價法還沒有形成一個統一的模型，進行環境評價中，不同模型得到的結果存在很大差異，主觀性強[3]。而生命周期評價對整個環境評價具有直接的影響力，其從產品生命開始一直到結束進行評價，掌握了整個產品生命周期對環境的影響情況。

2.2 生態足跡評價法存在的局限性

生態足跡評價法存在的局限性主要表現在以下4個方面：首先，生態足跡評價法的模型結果存在片面性，該結果只能夠反映出經濟發展與環境之間的關系。第二，目前，所使用的生態足跡模型不具有預測性，只是對已經發生的事情進行評價，為此，通過生態足跡模型得到的結果，并不能夠將人類活性、科技發展等變化對環境造成的影響進行預測。第三，生態足跡模型在將生產能力差異很大的耕地、化石能源地、林地等轉化為可比較的生產性土地面積時，采用乘以轉化因子的方法。第四，生態足跡模型分析法所得到的結果缺乏公平性，其偏向于生態，主要強調的是人類發展對環境造成的不良影響[4]。

2.3 PCNM局限性

PCNM是一個十分復雜的模型，在環境評價中使用該模型，難度比較大；其次，需要考察的地域范圍廣，數據收集起來比較困難；最后，需要得到精確的結果，需要消耗大量的人力、物力。

3 建設項目環境審批流程

建設項目的環境評價包含了建設項目對環境以及生態的損害，同時，也包含了項目建設之后對周邊環境的影響。建設項目環境評價的審批流程見圖1所示，經過對建設項目的環境評價體系，可以對建筑項目的地址選擇和建設項目的設計和施工等各個環節對環境所帶來的危害進行一個預判和處理，這樣才能保障建設項目在投入生產之后獲得一定的參考依據。其中包含了建設項目的基本情況評估、所建設地點的周邊環境特點、項目的建設對周邊環境可能產生的危害、對環境的保護以及相關技術的論證、建設項目對環境的經濟損害以及對建設項目所提出的監測意見和各方面的結論等。

4 環境影響評價研究進展

目前，所使用的環境評價分析法均存在一定的局限性，其局限性的突破將會成為研究的重點方向，生命周期清單當中主要是對收集到的數據、計算程序等進行分析，主要目的是為環境影響評價工作做好基礎準備。現如今，在農業、工業等方面，生命周期評價法已經得到使用。

5 結語

綜上所述，環境影響評價法是環境保護重要的一種方式，但目前環境影響評價法的使用存在很大的局限性，在現實生活中發揮的效果并不大，人們應重視環境影響評價法的研究工作，不斷完善環境影響評價法，使其更具實用價值。

參考文獻

[1] 竺效.論新《環境保護法》中的環評區域限批制度[J].法學，2014（6）：17-31.

[2] 杜麗，馮秀娟.環境影響評價法在環境影響評價中的作用[J].資源與人居環境，2010（14）：53-55.

[3] 邊永民，彭賓.湄公河流域國家環境影響評價法對中國投資的影響[J].云南師范大學學報：哲學社會科學版，2016（6）：73-81.

[4] 陸思行.我國現行環境影響評價法的制定與完善[J].沿海企業與科技，2015（1）：27-31.

[5] 張全東.關于《環境影響評價法》不確定問題的探討[J].環境與可持續發展，2013（6）：87-89.