中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先全球更需體制變革

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年多次力挺“互聯(lián)網(wǎng)+”，用“層出不窮”形容共享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，充分肯定它們適應(yīng)了市場(chǎng)的需求。在某些領(lǐng)域，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已是全球先驅(qū)。

5月9日，人民日?qǐng)?bào)上傳了一段視頻，街頭采訪了數(shù)十位來華外國(guó)青年，最想把中國(guó)的什么帶回祖國(guó)。結(jié)果是高鐵、支付寶、共享單車、網(wǎng)購(gòu)。中國(guó)這個(gè)新“四大發(fā)明”，幾乎都與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)。

李克強(qiáng)曾在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)告誡有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)于新業(yè)態(tài)、新模式必須探索“包容審慎監(jiān)管”：對(duì)看得準(zhǔn)的要量身定制監(jiān)管模式，不削足適履；對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的先觀察，不要一上來就管死；對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大的，要嚴(yán)加監(jiān)管果斷出手；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的要堅(jiān)決取締。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，除了通訊基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先外，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)還有什么？就是7億多網(wǎng)民，九成都用手機(jī)上網(wǎng)，這是其他國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家均無可比擬的。德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道也認(rèn)為，4G和準(zhǔn)5G網(wǎng)絡(luò)推廣迅速，中國(guó)年輕人在智能手機(jī)使用方面已經(jīng)超過了西方的同齡人。專家稱，中國(guó)正在形成首個(gè)“智能手機(jī)搞定一切”的社會(huì)。有一種說法，過去，微信模式是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭抄襲西方的模式，而現(xiàn)在反過來，西方在學(xué)習(xí)微信，打造包打一切的綜合功能。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有望“換道超車”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)給予中國(guó)發(fā)展空前難得的機(jī)遇。應(yīng)該看到，雖然中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)某些方面已是全球先驅(qū)，但“互聯(lián)網(wǎng)+”更要呼喚制度創(chuàng)新和體制突破。

回顧中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的短暫進(jìn)步歷程，無不以一步步突破技術(shù)壁壘和體制局限為標(biāo)志。比如手機(jī)，在模擬通訊時(shí)代中國(guó)同行無不唯諾基亞等國(guó)際巨頭馬首是瞻，但數(shù)字通訊不但讓中國(guó)有了可叫板國(guó)際巨頭的智能手機(jī)品牌，而且下一步，我們還有可能參與制訂5G標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全球通訊新浪潮。華為、小米們的逆襲就是最好的例子。而作為共享經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)約車變革就沒那么幸運(yùn)。網(wǎng)約車的博弈，以大量網(wǎng)約車退出而告終。當(dāng)然整個(gè)行業(yè)得到進(jìn)一步規(guī)范，出租車行業(yè)的既得利益也有所觸動(dòng)，比如大幅削減甚至取代高昂的出租車牌照管理費(fèi)，但網(wǎng)約車所代表的共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新物種的價(jià)值，卻不能不說被大打折扣。網(wǎng)約車改革是否成功，要以是否方便人們出行為標(biāo)準(zhǔn)。一切改革均應(yīng)如此，都要以有利于人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)。

中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革，可以說是被先進(jìn)科技推著走，科技進(jìn)兩步，體制變革進(jìn)一步，既有利益集團(tuán)退一步。這一點(diǎn)以移動(dòng)支付的推進(jìn)過程最具代表性。如今，支付寶進(jìn)入美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，支付寶用戶有望在400萬家美國(guó)商戶處使用移動(dòng)支付進(jìn)行購(gòu)物。繼歐美市場(chǎng)后，支付寶必將進(jìn)軍全球更多市場(chǎng)。支付寶和微信支付在中國(guó)移動(dòng)支付市場(chǎng)的份額總和超過90%。而此間的利益博弈頗具代表意義。無疑，移動(dòng)支付動(dòng)了國(guó)有銀行的“奶酪”，“以監(jiān)管為名，行壟斷之實(shí)”的行為時(shí)有所見。要不是政府對(duì)移動(dòng)支付這個(gè)新物種的大膽扶持，相信支付寶和微信支付不會(huì)有今天的輝煌成績(jī)。

從以上中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷程可以看出，技術(shù)可以“彎道超車”甚至“變道超車”，而體制變革需直道而行，敢于動(dòng)固有利益集團(tuán)的“奶酪”。因?yàn)檫@是生產(chǎn)力發(fā)展需要生產(chǎn)關(guān)系全面跟上這條政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律所決定的。

發(fā)展中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一是核心技術(shù)要有所突破，注重核心技術(shù)研發(fā)投入，培育一批類似北大漢字激光照排系統(tǒng)、華為5G通訊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，只有如此才能不唯西方技術(shù)馬首是瞻；二就是堅(jiān)定進(jìn)行體制改革，為新科技、新業(yè)態(tài)、新物種的生長(zhǎng)松綁、扶持、助推，以新生力量觸動(dòng)舊體制的變革。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，將有助于推進(jìn)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，搶占發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，提升國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力，開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方位。唯其如此，制度建設(shè)與變革必須同步跟上。