淺議軍工科研單位材料管理

楊建宏

[摘 要]進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，軍工科研單位也面臨著嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)。如何對材料實(shí)施有效的管理是控制產(chǎn)品成本的有效途徑，針對軍工科研單位材料管理問題產(chǎn)生的原因，主要通過加強(qiáng)定額管理，編制材料采購計(jì)劃;采用ABC管理、招標(biāo)管理等方法達(dá)到降低材料成本和庫存結(jié)構(gòu)合理配置;進(jìn)行全員材料成本培訓(xùn)，強(qiáng)化成本意識(shí)，提高科研單位的經(jīng)濟(jì)效益等幾個(gè)方面進(jìn)行完善。

[關(guān)鍵詞]軍工科研單位;材料管理;采購成本

[中圖分類號(hào)]C931

1 加強(qiáng)軍工科研單位材料管理的必要性

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，軍工科研單位也面臨著嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)。產(chǎn)品競爭十分激烈，產(chǎn)品價(jià)格一降再降，而原材料價(jià)格一漲再漲，使企業(yè)成本急劇上升，效益呈下滑趨勢。軍工科研單位材料占用資金一般是全部運(yùn)轉(zhuǎn)資金的50%左右，居我國工業(yè)企業(yè)材料占資金總額25%～50%的高端，當(dāng)前軍工科研單位材料管理普遍存在以下幾個(gè)方面的問題：其一，采購計(jì)劃跟不上生產(chǎn)任務(wù)的進(jìn)度;其二，庫存運(yùn)作管理水平較低，已不能滿足生產(chǎn)需要;其三，材料核算缺少定額管理;其四，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，職工材料成本意識(shí)淡薄。

如何對材料實(shí)施有效管理是正確做好材料的規(guī)劃決策和控制決策，使企業(yè)材料所占用的資金得到最經(jīng)濟(jì)、最有效地使用，這對軍工科研單位控制產(chǎn)品成本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 軍工科研單位材料管理問題產(chǎn)生的原因

2.1 軍工產(chǎn)品的特點(diǎn)

軍工產(chǎn)品的特點(diǎn)是品種多、批量少、質(zhì)量要求高、任務(wù)緊。材料采購管理的特點(diǎn)是元器件、原材料品種規(guī)格多。70%以上的任務(wù)還沒有足夠的采購周期;沒有科學(xué)完善的市場預(yù)測，沒有辦法提前做好生產(chǎn)采購計(jì)劃;對不同型號(hào)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)件少，質(zhì)量等級(jí)要求不一樣，用增加庫存貯備的方法來滿足對客戶及時(shí)交貨的承諾必然導(dǎo)致庫存膨脹;由于緊急采購任務(wù)量大，為了滿足科研生產(chǎn)的要求，降低了對采購管理的控制;采購計(jì)劃多報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，一方面造成生產(chǎn)待料，另一方面造成庫存積壓。

2.2 庫存結(jié)構(gòu)不合理

沒有科學(xué)合理的庫存控制策略，計(jì)劃采購人員只是根據(jù)使用部門的申購單訂貨，對采購提前期和最佳經(jīng)濟(jì)采購批量沒有合理的計(jì)算，是致庫存量過大的主要原因;信息反饋不及時(shí)，物資的訂貨情況、庫存情況、使用情況信息沒有系統(tǒng)地統(tǒng)計(jì)資料，訂貨時(shí)僅靠掌握的需求信息，必然造成訂貨數(shù)量和交貨時(shí)間不合理;軍工科研單位產(chǎn)品質(zhì)量要求高，特殊元器件、原材料價(jià)格高，訂貨周期長，進(jìn)口軍品元器件受出口國限制等因素，需要做一定的貯備;一次訂單訂貨量、訂貨時(shí)間、備份量應(yīng)加多少僅靠計(jì)劃采購員的經(jīng)驗(yàn)判斷，設(shè)計(jì)過程的變更也是造成庫存積壓的一個(gè)原因。

2.3 缺少定額管理

軍工科研單位材料從采購、生產(chǎn)、核算到出廠訂價(jià)，都以單機(jī)配套表為基礎(chǔ)，加適當(dāng)比例的備份和訂貨起點(diǎn)要求量作為材料采購計(jì)劃和訂價(jià)材料成本，缺少真正、有效的定額管理，使定額管理流于形式，缺少必要的監(jiān)控和分析，造成大量的庫存與物資積壓，材料定額管理資料匱乏，已不能滿足科研成本管理的要求。

2.4 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

多年來軍工單位主要靠國家撥款，成本意識(shí)淡薄，實(shí)際工作中往往將型號(hào)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量作為重點(diǎn)，忽視了材料管理的基礎(chǔ)工作。從設(shè)計(jì)師到一線生產(chǎn)工人對材料管理工作，特別是材料成本控制不重視，工作中強(qiáng)調(diào)“重質(zhì)量，保穩(wěn)定，保可靠”，所以原材料選用級(jí)別高，備份量大，勢必造成材料的大量浪費(fèi)和庫存積壓，產(chǎn)品成本居高不下。

3 加強(qiáng)軍工科研單位材料管理的對策

3.1 加強(qiáng)材料定額管理，編制切實(shí)可行的材料采購計(jì)劃

（1）建立項(xiàng)目信息。根據(jù)軍工科研單位科研生產(chǎn)特點(diǎn)、各型號(hào)產(chǎn)品對質(zhì)量等級(jí)要求不同的情況，按型號(hào)產(chǎn)品的最低一級(jí)建立項(xiàng)目信息。各個(gè)項(xiàng)目信息根據(jù)每年的科研生產(chǎn)計(jì)劃及時(shí)調(diào)整，它的完善建立為今后的采購成本預(yù)算、核算、查詢等一系列工作提供方便。

（2）填制型號(hào)任務(wù)配套表。各個(gè)型號(hào)設(shè)計(jì)師根據(jù)每年的生產(chǎn)任務(wù)項(xiàng)目信息填制型號(hào)任務(wù)配套表，包括元器件的名稱、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量等。各個(gè)型號(hào)的任務(wù)配套表內(nèi)容相加得出型號(hào)生產(chǎn)的總需要量，結(jié)合庫存情況就可以編制物料申購表。

（3）生成采購計(jì)劃。根據(jù)型號(hào)任務(wù)材料配套表中所列的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量編制項(xiàng)目成本預(yù)算表，可以清楚地反映項(xiàng)目材料預(yù)算成本。

物資部門根據(jù)本月生產(chǎn)需要量和欠款情況編制采購計(jì)劃，編制的計(jì)劃要切實(shí)可行，做到當(dāng)期計(jì)劃滿足生產(chǎn)進(jìn)度的需要，減少不必要的物資庫存量。財(cái)務(wù)部門審核計(jì)劃支出合理性，根據(jù)資金情況批復(fù)采購資金，在統(tǒng)籌兼顧的前提下組織采購資金的合理支配。

3.2 用ABC管理法，達(dá)到庫存結(jié)構(gòu)的合理配置

采用科學(xué)合理的儲(chǔ)備定額是節(jié)約材料費(fèi)用的關(guān)鍵之一，為此，企業(yè)存貨應(yīng)實(shí)現(xiàn)有效控制，使其保持在正常水平并保證科研生產(chǎn)需要。軍工科研單位存貨品種繁多，有的存貨盡管品種數(shù)量很少，但金額巨大，如果管理不善，將給企業(yè)帶來巨大損失。相反，有的存貨雖品種數(shù)量繁多，但金額較少，即使管理中出現(xiàn)問題也不至于對企業(yè)產(chǎn)生較大影響。ABC管理法的目的在于使企業(yè)分清管理的主次，突出重點(diǎn)，提高庫存管理整體效果。

只要正確地控制A類項(xiàng)目——占總體數(shù)的5%～10%，但占總材料成本的70%～75%，就會(huì)降低成本。因此，物資部門在金額高昂的A類部件的選擇、交貨和周轉(zhuǎn)上都要花費(fèi)較多的時(shí)間，而且有效地采購，材料的替代或零部件的重新設(shè)計(jì)都可以產(chǎn)生最大的影響。對B類項(xiàng)目——介于A類、C類之間，占總件數(shù)的20%左右，也占材料成本的20%零件或材料要適當(dāng)注意。而對C類項(xiàng)目價(jià)格低，屬標(biāo)準(zhǔn)件，在生產(chǎn)中一直使用，占總件數(shù)的70%～75%，但在材料成本中只占5%～10%，可一年大量采購一兩次，管理上也相對簡單。

ABC管理法可使企業(yè)財(cái)力放在最重要的項(xiàng)目上，通過認(rèn)真掌握A類部件情況，可以形成一個(gè)有效的庫存周轉(zhuǎn)，既不會(huì)使A類材料供大于求造成寶貴資金閑置，也不會(huì)供不應(yīng)求造成停工待料。

3.3 采購過程實(shí)行招標(biāo)方式，努力降低采購成本

（1）成立物資采購招標(biāo)委員會(huì)，其人員來自物資部門、財(cái)務(wù)部門、質(zhì)量技術(shù)部門、審計(jì)部門的有關(guān)專家。

（2）制定《物資采購招標(biāo)管理辦法》，要求所有物資采購必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)，并經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可后中標(biāo)的供應(yīng)商才能簽訂采購合同。

（3）在招標(biāo)過程中，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，盡可能吸收社會(huì)上有能力的單位參加投標(biāo)，在綜合評(píng)價(jià)、比質(zhì)比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行投票，決定中標(biāo)供應(yīng)商。

實(shí)行招標(biāo)采購的辦法，避免了采購過程權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督的狀況，通過招標(biāo)采購做到了比質(zhì)、比價(jià)、貨比三家，選取最優(yōu)供應(yīng)商供貨，采購成本自然就降低了。

3.4 進(jìn)行全員材料成本控制管理的培訓(xùn)，強(qiáng)化成本意識(shí)

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，在管理層面上將材料管理工作在整個(gè)企業(yè)的成本控制工作的重要性進(jìn)行深入宣貫，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（2）對材料管理各個(gè)環(huán)節(jié)的員工進(jìn)行材料管理的知識(shí)培訓(xùn)，使材料管理的方法應(yīng)用于材料管理的具體工作中，提高材料管理各方面工作的效率。

（3）建立“成本責(zé)任中心”，責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合，實(shí)行指標(biāo)分級(jí)分口管理，使每個(gè)事業(yè)部的獎(jiǎng)金和崗位津貼與利潤掛鉤，使每個(gè)職工自覺自愿節(jié)約成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

通過以上幾種途徑的改進(jìn)，既能做好材料的規(guī)劃決策和控制決策，又使單位材料所占用的資金得到最經(jīng)濟(jì)、最有效地使用，有力地提高軍了工科研單位的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐利學(xué).現(xiàn)代企業(yè)材料管理初探[J].科技與管理，2000（5）.