譜寫人類命運共同體新里程

陳鳳英

首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓滿落下帷幕，這是新中國成立以來由我國首倡并主辦的最高層次、最大規模的多邊外交活動，也是今年最重要的主場外交，可謂高朋滿堂，成果斐然。習近平主席在開幕式上發表主旨演講，深刻闡述絲路精神的豐富內涵，系統總結“一帶一路”建設中的收獲與經驗，高瞻遠矚描繪“和平、繁榮、開放、創新、文明”之路的美好前景。“一帶一路”這一世紀工程將從高峰論壇再出發，為中華民族偉大復興和人類命運共同體譜寫出新里程。

世紀盛會 成果豐碩

高峰論壇根植歷史，面向未來，各方暢所欲言，充分體現共商合作大計、共建合作平臺、共享合作成果的辦會宗旨，亮點紛呈。

首先，中國倡議，適逢其時。“世界怎么了，我們怎么辦？”這是今年年初習近平主席在聯合國日內瓦總部向全世界發出的時代之問。的確，當今世界處于最好時代和最壞時代之交叉口。一方面，危機后世界正處于大變革、大調整、大發展時代。人類物質財富日益豐富，科學技術突飛猛進，文明發展達到空前水平；另一方面，全球經濟增長持續乏力，地區沖突頻繁發生，恐怖主義、難民危機等此起彼伏，失業、貧困、債務、收入差距等接踵而至，發展面臨高度不確定性。全球面臨和平赤字、發展赤字、治理赤字等嚴峻挑戰。往何處去、出路何在，困擾著全人類。鑒于此，中國倡議舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，是中國向世界呈現的中國方案，更使國際社會看到走出泥淖的希望。何況，“一帶一路”沿線不少國家尚處欠發達狀態，基礎設施亟待建設，互聯互通需要升級。事實上，推進“一帶一路”建設，不僅滿足沿線國家的發展需要，更能挖掘新的增長點，拓展各國內生動力，促進世界經濟增長，使全球化進程更具活力、更加包容、更可持續。這是國際社會普遍認同、支持和參與“一帶一路”建設的熱情高漲、共識增多的主要因素。關鍵是，與會各方一致看好“一帶一路”建設的前景，希望借高峰論壇這一對話機制，找到應對全球挑戰的解決方案。正如習主席所指出的，“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”領導人《聯合公報》指出，“一帶一路”作為一項重要的國際倡議，為各國深化合作提供了重要機遇，取得了積極成果，未來將為各方帶來更多福祉。

其次，中國智慧，凝聚共識。本次高峰論壇的突出特點是，參與方多，代表性強，影響深遠。無疑，“一帶一路”論壇源起中國倡議，但結果變成全球盛會，是前所未有的中國搭臺、全球唱戲的國際合作大舞臺。這與中國開放包容、民主透明、大國風范的辦會風格直接關聯。在籌辦全過程，中國秉持不持私心、不謀私利，把共商的態度、共建的決心、共享的誠意貫穿于會議的方方面面。在會期安排上，中方既借鑒國際慣例，廣泛聽取各方意見和訴求，又自主創新，突出特色，制定了開幕式、圓桌峰會、高級別會議三位一體的會議形式，確保各方都有充分參與的機會，同時注意聽取各方意見建議，吸納智庫、媒體、社會各界對高峰論壇的訴求。在議題設計上，中方緊扣人類面臨的共同挑戰，充分反映各方普遍關心的問題，引起與會代表的普遍共鳴。在與會代表上，與沿線國家、國際機構、相關國家等頻繁磋商，邀請29國元首、政府首腦與會，130多個國家和70多個國際組織的1500多名中外代表參會，覆蓋五大洲各大區域，是一次名副其實的國際盛會。在會議成果上，中方邀請出席圓桌峰會的國家共同參與《聯合公報》的準備工作，組織多輪磋商，確保最大程度體現各方共識。成果清單則集中體現務實合作中取得的早期收獲。會后，各方反應熱烈，大家都有獲得感，都感到不虛此行，都認同“一帶一路”是一項可實現的共贏事業。

第三，中國貢獻，成果豐碩。國際社會對論壇盛況和成果清單贊賞有加，認為中國在關鍵時刻為人類發展做出巨大貢獻。通過高峰論壇，中國與各國政府和國際機構達成一系列合作共識和重要舉措，涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等五大類、76大項、270多項具體成果。正如習主席所指出的，中國同各國和區域組織進行的發展規劃對接協調，將產生“一加一大于二”的效果。值得一提的是：中國政府與巴基斯坦等30國簽署了經貿合作協議；中國商務部與60多個國家及國際組織共同發布推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議；中國財政部聯合世界銀行等六家多邊開發銀行將設立多邊開發融資合作中心；中國政府與聯合國和國際刑警組織等簽署了“一帶一路”合作文件。同時，為加大對“一帶一路”建設資金支持，習主席宣布向絲路基金新增1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣，國開行和進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于“一帶一路”基礎設施建設、產能和金融合作。

秉承絲路精神 夯實合作基礎

中國舉辦“一帶一路”高峰論壇，旨在與國際社會共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，以絲路精神共筑面向21世紀的和平、繁榮、開放、創新、文明之路，邁向更加美好的未來。

秉承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，推動“一帶一路”建設行穩致遠。古絲綢之路把中國、印度、埃及等文明古國像珍珠一樣連接在一起，不同民族、文化、宗教、傳統相互交織，形成人類歷史上空前的大交流和大合作。正如習主席在主旨演講中所指出的，“我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作，共同開辟更加光明的前景。”這正是各國聚會于北京共商合作大計，借助“一帶一路”高峰論壇，以絲路精神為基礎，建立對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系，樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀的原因。“一帶一路”建設不會也不應該重復地緣博弈老路，它承載著人類對和平安寧的期盼、對共同發展的追求、對美好生活的向往。

在“一帶一路”建設中，所有參與方都是平等的貢獻者、受益者，以共商、共建、共享原則，堅持開放中合作，合作中共贏。歷史上，絲綢之路不僅是一條通商易貨之道，更是一條知識交流之路，是沿線國家和東西方文明互學互鑒之紐帶。今天，各國以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，推進資金、技術、人員等生產要素自由流動，讓商品、資源、成果等實現共享。正如《聯合公報》所建議的，在“一帶一路”倡議等框架下，全球共同致力于建設開放型經濟、確保自由包容性貿易、反對一切形式的保護主義，促進以規則為基礎，開放、非歧視、公平的多邊貿易體制，著力推動南北合作、南南合作和第三方合作。公報同時強調，在“一帶一路”建設中，需遵循“平等協商、互利共贏、和諧包容、市場運作、平衡和可持續”等合作原則，加強“一帶一路”倡議和各種發展戰略的國際合作，建立更緊密伙伴關系，推動南北合作、南南合作和第三方合作，推進“一帶一路”建設服務于構建繁榮、和平的人類命運共同體。

堅持共商、共建、共享原則，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路。自2013年秋習主席提出“一帶一路”倡議以來，全球100多個國家和國際機構積極支持并參與“一帶一路”建設，聯合國等將“一帶一路”納入其文件。“一帶一路”由倡議變成行動，由愿景變成現實。如何使這一世紀工程行穩致遠，不僅服務于沿線國家的可持續發展和聯合國2030年發展議程，更服務于中華民族偉大復興和人類命運共同體構建。在高峰論壇上，習主席明確提出，堅持共商、共建、共享原則，讓政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通成為共同努力的目標，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路。習主席以“五通”構筑“五路”的戰略思想一經提出，立即受到各國代表的積極回應，《聯合公報》已將其納入其中。可見，這一思想充分體現出國際社會的廣泛共識，為“一帶一路”建設開啟新航程。

事實上，“一帶一路”建設離不開和平安寧環境，需要建立以合作共贏為核心的新型國際關系，以對話不對抗、結伴不結盟為基礎的伙伴關系，構筑共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀。然而，發展依然是解決一切問題的總鑰匙。而“一帶一路”以“五通”為抓手，打破發展瓶頸，縮小發展鴻溝，共享發展成果，推進經濟大融合、發展大聯動、成果大共享。無疑，發展需要開放，封閉導致落后。尤其在“一榮俱榮，一損俱損”大環境下，“一帶一路”沿線國家和相關國家都需要致力于建設開放型經濟，確保自由包容性貿易，聯手反對保護主義，建立以規則為基礎，開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。“一帶一路”建設本身是一個創舉，搞好“一帶一路”建設更需要創新。關鍵是，新一輪科技革命正撲面而至，如數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機、大數據、云計算、智慧城市等，一旦與“一帶一路”建設有機銜接，數字絲綢之路或將近在咫尺。尤其是，“一帶一路”建設要超越文明隔閡、文明沖突和文明優越，需要以史為鑒，促進沿線不同文明取長補短，讓人類文明在“一帶一路”建設中發揚光大，最終構建起和平發展、合作共贏的人類命運共同體。

綜上所述，“一帶一路”滿載著世界對“和平、繁榮、開放、創新、文明”之路的期望，從高峰論壇再出發，乘風破浪駛向中華民族偉大復興和構建人類命運共同體的彼岸。